Решение № 2-1556/2018 2-1556/2018~М-1281/2018 М-1281/2018 от 17 сентября 2018 г. по делу № 2-1556/2018

Мотивированное
решение составлено 18.09.2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13.09.2018 Сысертский районный суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Тимофеева Е.В., при секретаре Храмцовой О.А., с участием представителя истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1556/2018 по исковому заявлению ФИО3 ФИО13 к ФИО2 ФИО14, ФИО2 ФИО16, ФИО6 ФИО17, Администрации Сысертского городского округа о признании недействительными результатов кадастровых работ, исключении сведений о границах земельного участка из государственного кадастра недвижимости, установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к ФИО4, ФИО5, ФИО6, Администрации Сысертского городского округа о признании недействительными результатов кадастровых работ, исключении сведений о границах земельного участка из государственного кадастра недвижимости, установлении границ земельного участка. В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 по договору купли-продажи был приобретен земельный участок, находящийся по адресу: <адрес>, <адрес> с кадастровым номером №40817810604900317040, общей площадью 1326 кв.м., также, на данном земельном участке был расположен объект незавершенного строительства жилого дома, право собственности на который нигде не был зарегистрировано. Вышеуказанный земельный участок ФИО3 приобрел у ФИО7, которому, в свою очередь, данный земельный участок был отведен администрацией Черданского сельсовета ДД.ММ.ГГГГ за №40817810604900317040 и площадь отведенного земельного участка, в соответствии с данным постановлением, составляет 1510 кв.м. В мае 2017 г. государственным инспектором Сысертского ГО, Арамильского ГО Свердловской области по использованию и охране земель была проведена проверка о соблюдении требований земельного законодательства на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> В ходе данной проверки было установлено, что с южной стороны за границей оформленного участка самовольно занят участок земель ориентировочной площадью 115 кв.м., огорожен «кирпичным забором на кирпичных столбах». На основании этого инспектором было выписано предписание ФИО3, в котором было прописано «обязать устранить допущенное нарушение, а именно оформить в установленном порядке правоустанавливающие документы на указанный участок или освободить самовольно занятый земельный участок». ФИО3 неоднократно пыталась оформить данный участок через администрацию Сысертского ГО в собственность, но ему было отказано, был получен отказ в перераспределении. ФИО3 при приобретении данного земельного участка каких-либо иных документов, кроме заключенного им с ФИО7 договора купли-продажи не предоставлялось. ФИО3 восстановил все старые документы, в том числе, постановления об отводе земельного участка ФИО7, в котором площадь земельного участка составляла 1510 кв.м. и межевой план земельного участка от 2005 года, в котором площадь земельного участка составляла уже 1326 кв.м. ФИО3 приобрел земельный участок в таком виде, в каком он сейчас и находятся, каких-либо переносов заборов он не делал (забор, который огораживает данные земельные участки никто не переносил, он существует в таком виде с момента приобретения земельного участка истцом). Согласно заключению, подготовленному кадастровым инженером ФИО8, установлено, что «при выполнении кадастровых работ было выявлено, что фактическое местоположение границы земельного участка с кадастровым номером №40817810604900317040 не соответствует сведениям о местоположении границы земельного участка, содержащимся в ЕГРН. В связи с вышесказанным, подготовлен проект межевого плана в целях исправления реестровой ошибки в местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером №40817810604900317040 в судебном порядке». Прежний и первоначальный собственник земельного участка, а в дальнейшем и ФИО3 приобретали данный земельный участок в таком виде и конфигурации, в каком он сейчас и находятся. ФИО3 купил этот участок в таком виде, в каком он был у старого собственника, заборы по периметру участка изменены им не были, площадь земельных участков им также не изменялась. Споров по границам участка ни у ФИО3, ни у бывшего собственника ни с кем не имелось и не имеется, и о том, что границы земельного участка не совпадают (превышают) те границы, которые указаны у него в документах, и сдвинуты на юг относительно фактической границы земельного участка на местности истец узнал только после выезда государственного инспектора Сысертского ГО, Арамильского ГО Свердловской области по использованию и охране земель и составления им предписания об устранении «самозахвата» земли. Считает, что границы земельного участка, изображённые на проектном плане границ земельного участка, соответствуют действительности, так как ни ФИО3, ни бывшим собственником никогда не изменялись. Также, стоит отметить, что местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства.

ФИО3 просил признать недействительными и исключить из государственного кадастра недвижимости сведения об описании местоположения границ земельного участка, принадлежащего ФИО3., площадью 1326 кв.м., с кадастровым номером №40817810604900317040, расположенного по адресу: <адрес>, переулок Сосновый, 9, и установить границы земельного участка, принадлежащего ФИО3, площадью 1435 кв.м., с кадастровым номером №40817810604900317040, расположенного по адресу: <адрес>, переулок Сосновый, 9, в границах характерных точек в системе координат МСК-66, зона 1: 1 <данные изъяты>), указанных в приложенном к исковому заявлению проекту межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ФИО8

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

Представитель истца ФИО3 – ФИО1, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком на три года, в судебном заседании требования искового заявления поддержала в полном объеме, пояснила, что истец ФИО3 приобрел земельный участок. Участок был отведен на основании постановления. Площадь участка составляла 1510 кв.м. Потом, при межевании земельного участка, переделали постановление и уменьшили площадь. Забор стоит за пределами предоставленного в собственность земельного участка. Границы впервые устанавливались в 2009 году. Площадь земельного участка по правоустанавливающим документам 1510 кв.м. По материалам межевого плана 1326 кв.м. В настоящее время фактическая площадь земельного участка составляет 1435 кв.м. Межевание земельного участка проводил предыдущий хозяин. Считает, что неверно было распределено местоположение фасадной линии. Забор на момент приобретения жилого дома в 2008 году уже имелся. Споров с соседями нет. Забор ставил предыдущий хозяин ФИО7.

Представитель ответчика – Администрации Сысертского городского округа в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

Ответчики ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, направили в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие, против исковых требований по установлению границ земельного участка истцов не возражают и признают их в полном объеме.

Ответчик ФИО6 в судебное заседание не явился, направил в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, против исковых требований по установлению границ земельного участка истца не возражает и признает их в полном объеме.

Представитель третьего лица на стороне ответчика – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО3 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ приобрел у ФИО7 в частную собственность земельный участок без каких-либо строений и сооружений площадью 1326 кв.м., с кадастровым номером №40817810604900317040, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок), относящийся к категории земель – земли населенных пунктов, находящийся по адресу: <адрес>, <адрес> Отчуждаемый земельный участок принадлежал ФИО7 на основании постановления главы администрации Черданского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ за №40817810604900317040, Постановления Черданской сельской администрации от ДД.ММ.ГГГГ за №40817810604900317040, Свидетельства о государственной регистрации права собственности, выданного Главным управлением Федеральной регистрационной службы по Свердловской области ДД.ММ.ГГГГ.

Границы земельного участка установлены землеустроительным делом от 2005 года, постановлением Главы Черданской сельской администрации №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в ранее выданное постановление №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ, площадь земельного участка указана 1326 кв. м.

ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором Сысертского городского округа, Арамильского городского округа Свердловской области по использованию и охране земель ФИО9 на основании Распоряжения о проведении проверки №40817810604900317040/ф от ДД.ММ.ГГГГ, была проведена плановая проверка в отношении ФИО3

В ходе проверки установлено, что с южной стороны за границами земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> самовольно занят участок земель общего пользования площадью 115 кв.м., огорожен кирпичным забором на кирпичных столбах.

Истцом ФИО3 представлен проект межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленный кадастровым инженером ФИО8, согласно которому в результате выполнения кадастровых работ в связи с исправлением ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №40817810604900317040, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, площадь земельного участка составила 1435 кв.м., площадь земельного участка по сведения Единого государственного реестра недвижимости – 1326 кв.м., оценка расхождения – 109 кв.м.

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО8, при выполнении кадастровых работ выявлено, что фактическое местоположение границы земельного участка с кадастровым номером №40817810604900317040, расположенного по адресу: <адрес> не соответствует сведениям о местоположении границы земельного участка, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости. Фактически на местности граница земельного участка закреплена капитальным забором на фундаменте. Учитывая вышеизложенное, составлен проект межевого плана для признания реестровой ошибки в описании местоположения границы земельного участка с кадастровым номером 66:25:2501004:215.

Таким образом, из материалов дела, в том числе представленного самими истцами заключения кадастрового инженера ФИО8, усматривается, что обозначенное истцом ограждение (капитальный забор на фундаменте) частично выходит за границы земельного участка с кадастровым номером 66:25:2501004:215, сведения о координатах которого имеются в ЕГРН, то есть расположено за документальными границами земельного участка.

Согласно объяснениям представителя истца в судебном заседании истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением, поскольку намерен признать недействительными результаты кадастровых работ, исключить сведения о границах земельного участка из государственного кадастра недвижимости, установить границы земельного участка большей площадью.

В соответствии с ч. ч. 1 - 3, 7 ст. 17 Федерального закона от 18.06.2001 № 78-ФЗ «О землеустройстве» действовавшего на момент проведения межевания земельного участка, расположенного в <адрес>, <адрес> межевание объектов землеустройства представляло собой работы по установлению на местности границ муниципальных образований и других административно-территориальных образований, границ земельных участков с закреплением таких границ межевыми знаками и описанию их местоположения. Межевание объектов землеустройства осуществлялось на основе сведений государственного земельного кадастра, землеустроительной, градостроительной и иной связанной с использованием, охраной и перераспределением земель документации. Межевание объекта землеустройства включает в себя следующие работы: определение границ объекта землеустройства на местности и их согласование, закрепление на местности местоположения границ объекта землеустройства межевыми знаками и определение их координат или составление иного описания местоположения границ объекта землеустройства, изготовление карты (плана) объекта землеустройства. В случае споров о границах объектов землеустройства, установленных в порядке, определенном частями четвертой, пятой и шестой настоящей статьи, местоположение их границ закрепляется межевыми знаками с определением координат таких объектов.

Порядок проведения территориального землеустройства устанавливался Положением о проведении территориального землеустройства, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 07.06.2002 № 396.

Основное содержание, требования к точности, порядок выполнения, контроля, приемки и оформления результатов работ по межеванию земель определялись Инструкцией по межеванию, утвержденной Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству 08.04.1996.

В соответствии с п.п. 14. 14.1, 14.2 Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства, утвержденных Роскомземом 17.02.2003 при определении границ объекта землеустройства на местности, их согласовании и закреплении межевыми знаками рекомендовалось принимать во внимание, что определение границ объекта землеустройства на местности и их согласование проводятся в присутствии лиц, права которых могут быть затронуты при проведении межевания, или уполномоченных ими лиц (представителей) при наличии надлежащим образом оформленных доверенностей. Перед процедурой согласования границ объекта землеустройства они предварительно обозначаются на местности в соответствии с имеющимися сведениями государственного земельного кадастра, землеустроительной, градостроительной документацией и (или) иными сведениями.

Согласно ч. 8 ст. 22 Закона «О государственной регистрации недвижимости», местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (ч. 10 ст. 22 Закона «О государственной регистрации недвижимости»).

В соответствии с ч. 3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О государственной регистрации недвижимости», воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.

Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков (п. 6 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О государственной регистрации недвижимости»).

Впреки доводам стороны истца, последним суду в соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ не было представлено достоверных доказательств предоставления (принадлежности) истцу на каком-либо законном основании земельного участка большей площадью, чем ему принадлежит по правоустанавливающим документам на основании свидетельства о государственной регистрации права от 24.07.2008.

Каких-либо доказательств того факта, что при проведении кадастровых работ по установлению границы земельного участка в 2005 году, неверно были определены координаты поворотных точек фасадной границы земельного участка, не имеется.

Расстояние длин границ земельного участка, в границах, сведения о которых внесены в государственный реестр недвижимости совпадают с длинами, указанными в межевом деле от 2005 года. Координаты иных поворотных точек не изменили своего местоположения. Так, длина смежная с земельным участком №40817810604900317040 составляет 42 м 31 см, а с земельным участком №40817810604900317040 – 42 м 01 см, что полностью соответствует межевому плану от 2003 года, как указано выше.

Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии реестровой ошибки в описании местоположения границ земельного участка №40817810604900317040 по пер<адрес> д. <адрес>, и со стороны истца имеется самовольный захват земельного участка из состава земель общего пользования, площадью 109 кв. м., обозначенного в межевом плане точками 6 7, 8, 9.

Кроме того, факт самовольного занятия истцом части земельного участка подтверждаются материалами дела, в частности, актом выездной плановой проверки Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, а так же приложением к акту проверки от ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040 обмера границ земельного участка и расчета площади земельного участка, расположенного, по адресу: <адрес>

С учетом изложенного суд приходит к выводу об отсутствии доказательств нарушения прав истца при проведении кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером N №40817810604900317040 в 2005 году.

Таким образом, оснований для удовлетворения исковых требований ФИО3 о признании недействительными результатов кадастровых работ, исключении сведений о границах земельного участка из государственного кадастра недвижимости, установлении границ земельного участка, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении исковых требований ФИО3 ФИО18 к ФИО2 ФИО19, ФИО2 ФИО20, ФИО6 ФИО21, Администрации Сысертского городского округа о признании недействительными результатов кадастровых работ, исключении сведений о границах земельного участка из государственного кадастра недвижимости, установлении границ земельного участка.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд, путем подачи жалобы через Сысертский районный суд, в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательном виде.

Судья: Е. В. Тимофеев.