Апелляционное определение № 33-3963/2026 от 27 апреля 2026 г.

Хивский районный суд Республики Дагестан

Судья Таибов Т.З.

Дело №

Дело №

УИД: 05RS0№-38

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

<дата> город Махачкала

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Загирова Н.В.,

судей Голубковой А.А. и Минтемировой З.А.,

при секретаре судебного заседания Дибировой М.Г.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Дагестан о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, обязании засчитать периоды работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости со дня обращения к о назначении досрочной страховой пенсии,

по апелляционной жалобе представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Дагестан на решение Хивского районного суда Республики Дагестан от <дата>.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Дагестан Голубковой А.А., судебная коллегия

установила:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Дагестан об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии и назначении досрочной страховой пенсии, мотивировав заявленные исковые требования тем, что <дата> истец по достижении пенсионного возраста обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии, приложив к нему все необходимые документы, подтверждающие достижение необходимого возраста и стажа работы. Решением от <дата> за № ей было отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости, при определении права на пенсию не принят в стаж период ее работы в совхозе «Куштильский» в должности доярки с <дата> по <дата>, ввиду несвоевременности заполнения трудовой книжки.

Решением Хивского районного суда Республики Дагестан от <дата> исковые требования удовлетворены, признано незаконным решение УСФР по Республике Дагестан в <адрес> от <дата> № в отношении ФИО1, на Управление Социального фонда России по РД в <адрес> возложена обязанность засчитать периоды работы ФИО1 в совхозе «Куштильский» с <дата> по <дата> в стаж для установления досрочной страховой пенсии по старости, назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения за ее назначением – с <дата>.

Не согласившись с данным решением суда, представителем ответчика подана апелляционная жалоба, в которой содержится просьба об отмене решения суда первой инстанции как вынесенного с нарушением норм материального и процессуального права.

Письменных возражений относительно апелляционной жалобы не поступило.

В суд апелляционной инстанции явился представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Дагестан ФИО2, который просил решение суда первой инстанции отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать.

Остальные участники, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд апелляционной инстанции не явились.

Принимая во внимание, что участники процесса, не явившиеся в судебное заседание, ходатайств об его отложении не заявили, судебная коллегия считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело на основании части 3 статьи 167, части 1, 2 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, выслушав явившихся лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> № «О судебном решении», решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению.

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

В соответствии со статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие нарушения судом первой инстанции при рассмотрении настоящего дела допущены не были.

В силу частей 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с 1 января 2015 года Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий утверждены Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года № 1015.

Пунктом 4 названных Правил предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (на бумажном носителе либо в форме электронного документа).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с пунктом 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам, родившим трех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 57 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.

Таким образом, условиями назначения такой пенсии является факт рождения у женщины трех детей и воспитавшим их до достижения возраста 8 лет, в совокупности с условиями достижения возраста 57 лет, страхового стажа 15 лет.

Перечень необходимых для назначения пенсии документов утвержден приказом Минтруда Российской Федерации от 4 августа 2021 года № 538 н «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению», согласно пункта 12 (в) которого для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы (сведения) о рождении ребенка (детей) (пункты 1, 1.1, 1.2 и 2 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Дагестан от 19 июня 2025 года № ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, основанное на том, что по представленным документам заявителя отсутствует необходимый стаж и ИПК.

Как следует из содержания указанного решения, в расчет страхового стажа истца ФИО1 для определения права на назначение досрочной страховой пенсии по старости включены следующие периоды работы: <дата> по <дата> - по решению суда, 11 июня 2000 года – 12 июля 2001 года, 13 февраля 2001 года – 12 августа 2001 года, 14 мая 2002 года – 14 октября 2002 года, 25 марта 2003 года – 24 сентября 2003 года, 01 января 2004 года – 30 июня 2004 года, 01 января 2012 года – 19 апреля 2012 года, 01 июля 2012 года – 30 сентября 2012 года, 01 января 2013 года – 29 апреля 2013 года, 01 июля 2013 года – 30 сентября 2013 года, 12 ноября 2013 года – 11 мая 2014 года, 14 ноября 2014 года – 13 мая 2015 года, 18 ноября 2015 года – 17 мая 2016 года, 19 ноября 2016 года – 17 мая 2017 года, 26 марта 2018 года – 24 сентября 2018 года, 17 апреля 2019 года – 16 июля 2019 года, 27 мая 2020 года – 30 сентября 2020 года - периоды получения пособия по безработице, 12 мая 2022 года – 30 сентября 2022 года- период ухода за престарелым, 02 сентября 1993 года – 01 марта 1995 года, 10 ноября 1997 года – 09 мая 1999 года, 30 апреля 2000 года – 29 октября 2001 года, 02 августа 2002 года – 01 февраля 2004 года, 02 ноября 2006 года – 01 мая 2008 года- периоды ухода за детьми.

Кроме того, в оспариваемом решении пенсионного органа указано, что периоды работы по совхозу «Куштильский» с 23 июня 1992 года по 03 февраля 1995 года, не приняты к зачету, так как трудовая книжка заполнена несвоевременно. Серия и номер АТ- VIII №958997, 1998-2000 годов выпуска, а дата заполнения трудовой книжки 23 июня 1992 года.

Как указано в оспариваемом решении, общий страховой стаж истца составил 14 лет 01 месяц и 9 дней, фактическая величина индивидуального пенсионного коэффициента составила 28,632 балла.

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Порядок заполнения трудовых книжек регламентируется Приказом Минтруда России от 19 мая 2021 года № 320 н «Об утверждении формы, порядка ведения и хранения трудовых книжек» (зарегистрировано в Минюсте России 01 июня 2021 года № 63748).

В соответствии с пунктом 4 Приказа в трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводе на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждении за успехи в работе.

Согласно пункту 31 этого же приказа установление факта работы, сведений о профессии (должности) и периодах работы у данного работодателя осуществляется комиссией на основании документов, имеющихся у работника (сведения о трудовой деятельности, предоставляемые работнику работодателем, сведения о трудовой деятельности, предоставляемые из информационных ресурсов Пенсионного фонда Российской Федерации), а в случае их отсутствия - на основании показаний двух и более свидетелей, знающих работника по совместной с ним деятельности у одного работодателя или в одной системе.

В соответствии с пунктом 11 Постановления Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 (редакция от 22 апреля 2024 года) «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Оспаривая законность указанного отказа, ФИО1 указывает на то, что она работала с <дата> по <дата> в совхозе «Куштильский».

Из представленной истцом суду первой инстанции трудовой книжки AT-VIII № от <дата> следует, что ФИО1 <дата> принята дояркой с/з Куштильский с <дата> и уволена в связи с сокращением <дата>.

Согласно справки № от <дата>, выданной председателем СПК «Куштильский» ФИО3, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения действительно работала в совхозе «Куштильский» <адрес> Республики Дагестан в период с <дата> (приказ о приеме № от <дата>) по <дата> (приказ об увольнении № от <дата>) в должности доярки. В примечаниях указано, что в приказной книге от <дата> проходит Мирзакеримова Умурейган без отчества при принятии на работу, а при увольнении Мирзакеримова Умурайган тоже без отчества. Другие граждане с такими же фамилией и именем в 1993-1995 гг. на данном предприятии не установлены.

Кроме того, из представленных копий книги учета доходов и расходов арендатора с/з Куштильский следует, что приказом № от <дата> ФИО4 Умурайган принята дояркой в Куштильский МТФ с <дата>.

Осуществление трудовой деятельности в определенный период в определенной организации имеет для гражданина юридическое значение, от него зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав, в том числе права на пенсию.

Из копии пенсионного дела, исследованного судом первой инстанции, следует, что оценка пенсионных прав истца производилась как по пункту 6 статьи 30, так и по пункту 4 статьи 30 Федерального закона от <дата> № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» путем конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по установленным формулам.

Разрешая спор по существу и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции, руководствуясь нормами права, регулирующими спорные правоотношения, оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи по правилам статьей 67 Гражданского-процессуального кодекса Российской Федерации, установив факт осуществления истцом трудовой деятельности в Куштильском совхозе в спорный период, что достоверно подтверждено представленными в материалы дела справками и трудовой книжкой, учитывая материально-правовое регулирование спорных правоотношений, пришел к обоснованному выводу о возникновении у ФИО1 права на страховую пенсию по старости, и как следствие незаконности решения об отказе в установлении пенсии, возложив на ответчика обязанность засчитать периоды работы истца с <дата> по <дата> в совхозе «Куштильский» и назначении досрочной страховой пенсии по старости.

При этом, суд первой инстанции, определяя дату назначения истцу страховой пенсии, учитывая, что днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» верно указал дату назначения страховой пенсии по старости с момента обращения ФИО1 в пенсионный орган, то есть с <дата>.

С указанными выводами суда первой инстанции судебная коллегия соглашается.

Доводы апелляционной жалобы о том, что трудовая книжка истца заполнена несвоевременно, а также является документом неустановленного образца, судебная коллегия отклоняет, поскольку представленные в материалы дела доказательства в их совокупности позволили суду первой инстанции прийти к обоснованному выводу об осуществлении ФИО1 в спорный период трудовой деятельности в должности доярки в с/з Куштильский, что свидетельствует о возникшем у истца праве на страховую пенсию по старости.

Таким образом, судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции, считает их правильными, основанными на исследованных доказательствах, которым была дана соответствующая правовая оценка, они в решении подробно мотивированы, полностью соответствуют фактическим обстоятельствам и материалам дела, сомнений у судебной коллегии не вызывают.

Ссылок на какие-либо новые факты, которые остались без внимания суда первой инстанции, в апелляционной жалобе не содержится. Оснований для переоценки представленных доказательств и иного применения норм материального права у судебной коллегии не имеется, так как выводы суда первой инстанции полностью соответствуют обстоятельствам данного дела, и спор по существу разрешен правильно.

В соответствии с частью 3 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вне зависимости от доводов, содержащихся в апелляционных жалобе, представлении, суд апелляционной инстанции проверяет, не нарушены ли судом первой инстанции нормы процессуального права, являющиеся в соответствии с частью 4 статьи 330 данного Кодекса основаниями для отмены решения суда первой инстанции.

Процессуальных нарушений, влекущих за собой вынесение незаконного решения, судом первой инстанции не допущено. Отказывая в удовлетворении апелляционной жалобы, судебная коллегия считает, что суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал доказательства, представленные сторонами, и, правильно применив нормы материального и процессуального права, постановил обоснованное решение по существу спора.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Хивского районного суда Республики Дагестан от <дата> - оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Дагестан - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу с момента оглашения и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 3-х месяцев в Пятый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено <дата>

Председательствующий Н.В. Загиров

Судьи А.А. Голубкова

З.А. Минтемирова