Решение № 2А-3502/2021 2А-3502/2021~М-2704/2021 М-2704/2021 от 12 июля 2021 г. по делу № 2А-3502/2021

Мотивированное
решение изготовлено 13 июля 2021 года.

Дело № 2а-3502/2021.

УИД 66RS0005-01-2021-003511-50.

Решение

Именем Российской Федерации

29 июня 2021 года Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Сухневой И.В.,

при секретаре Кожевниковой Е.А.,

с участием помощника прокурора Октябрьского района г. Екатеринбурга Ягубцевой М.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Октябрьского района г. Екатеринбурга, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации запрещенной к распространению,

Установил:

Прокурор Октябрьского района г. Екатеринбурга, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной на Интернет-ресурсах https://spectexxx-prava.okis.ru/, https://m.vk.com/kacurinavera, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В обоснование указал, что в ходе проверочных мероприятий прокуратурой Октябрьского района г. Екатеринбурга установлен факт размещения на выше указанных Интернет-ресурсах информации о продаже водительский удостоверений, дающих право на управление транспортным средством.

До рассмотрения дела по существу от заместителя прокурора Октябрьского района г. Екатеринбурга Амелиной О.В. поступило заявление о частичном отказе от административных исковых требований в части признания информации запрещенной к распространению на сайтах в сети Интернет с доменным именем https://spectexxx-prava.okis.ru/, поскольку доступ к данному сайту отсутствует.

В судебном заседании помощник прокурора Октябрьского района г. Екатеринбурга Ягубцева М.Е. административные исковые требования, а также частичный отказ от исковых требований поддержала.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Уральскому федеральному округу не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Заслушав помощника прокурора Октябрьского района г. Екатеринбурга Ягубцеву М.Е., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным иском защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее Закон) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Частью 6 указанной статьи запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно положениям статьи 15.1 Закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено» (часть 1).

В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (часть 2).

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством РФ (часть 3).

Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в ч. 2 настоящей статьи, является, помимо прочего, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (пункт 2 части 5).

Как следует из материалов дела, в ходе проверочных мероприятий прокуратурой г. Екатеринбурга установлено, что в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на страницах по адресу: https://m.vk.com/kacurinavera у неопределенного круга лиц имеется возможность приобрести за плату водительские удостоверения, дающих право на управление транспортным средством, что подтверждается приложенными к административному исковому скриншотами страниц Интернет-сайтов, рапортом помощника прокурора Октябрьского района г. Екатеринбурга Ягубцевой М.Е. от 29.06.2021.

На дату обращения с административным иском доступ к указанным страницам в сети Интернет не был ограничен, в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, сайты не были включены.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определяет Федеральный закон № 196-ФЗ от 10 декабря 1995 года «О безопасности дорожного движения».

В соответствии со ст. 196 указанного Закона установлены основные положения, касающиеся допуска к управлению транспортными средствами. Так, право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в ст. 26 настоящего Федерального закона. Проведение экзаменов на право управления транспортными средствами, определение состава технических средств контроля, предназначенных для проведения экзаменов, требований к указанным техническим средствам и условий их применения, а также выдача водительских удостоверений осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Экзамены проводятся уполномоченными должностными лицами органов внутренних дел Российской Федерации. Право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением. Образцы российских национальных водительских удостоверений и образцы международных водительских удостоверений утверждаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. В случае, если в водительском удостоверении указаны ограничения допуска к управлению транспортными средствами, данное водительское удостоверение признается действительным при условии соблюдения указанных в нем ограничений.

Согласно ч. 1 ст. 26 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» к сдаче экзаменов допускаются лица, достигшие установленного настоящей статьей возраста, имеющие медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствам, прошедшие в установленном порядке соответствующее обучение.

Кроме того, ст.ст. 324, 327 Уголовного Кодекса российской Федерации предусмотрена ответственность за незаконное приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей, подделку удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа, а равно изготовление в тех же целях или сбыт поддельных государственных наград Российской Федерации, РСФР,СССР, штампов, печатей, бланков.

Также ст. 19.23 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации установлена административная ответственность за подделку документов, подтверждающих наличие у лица права, а равно за подделку штампа, печати, бланка, их использование, передачу либо сбыт.

Учитывая выше изложенное, суд приходит к выводу, что на сайте https://m.vk.com/kacurinavera, содержится информация, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации, в связи с чем доступ к информации, размещенной в сети Интернет на вышеуказанном сайте, необходимо ограничить. В данной части административные исковые требования прокурора Октябрьского района г. Екатеринбурга подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 4 ст. 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации настоящее решение подлежит немедленному исполнению.

Разрешая ходатайство заместителя прокурора Октябрьского района г. Екатеринбурга Амелиной О.В. о частичном отказе от административных исковых требований в части признания информации запрещенной к распространению на сайте в сети Интернет с доменным именем https://spectexxx-prava.okis.ru/, поскольку было установлено, что доступ к нему отсутствует, суд исходит из следующего.

В соответствии ч.ч. 2, 5 ст. 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично. Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, если это противоречит данному Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

В силу ч. 3 ст. 157, п. 3 ч. 1 ст. 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд прекращает производство по административному делу в случае, если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.

Как указано в судебном заседании помощником прокурора Октябрьского района г. Екатеринбурга Ягубцевой М.Е., отказ заместителя прокурора Октябрьского района г. Екатеринбурга от административного искового заявления о признании информации запрещенной к распространению в части признания запрещенной к распространению информации на сайте в сети Интернет с доменным именем https://spectexxx-prava.okis.ru/ обусловлен тем, что к моменту рассмотрения дела нарушение законодательства о распространении на территории Российской Федерации информации на указанном сайте устранено, доступ к данному сайту не осуществляется.

Последствия отказа от административного иска и прекращения производства по делу, предусмотренные ч. 3 ст. 157, ч. 1 ст. 195 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, прокурору разъяснены и понятны, о чем им указано в соответствующем заявлении.

Учитывая выше изложенное, суд полагает, что данный отказ закону не противоречит, прав других лиц не нарушает, в связи с чем суд принимает отказ заместителя прокурора Октябрьского района г. Екатеринбурга, действующего в интересах неопределенного круга лиц, от административного искового заявления о признании информации запрещенной к распространению в части признания запрещенной к распространению информации на сайте в сети Интернет с доменным именем https://spectexxx-prava.okis.ru/ и прекращает производство по делу в данной части по данному основанию.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 175-180, 194-195, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Решил:

административное исковое заявление прокурора Октябрьского района г. Екатеринбурга, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации запрещенной к распространению удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую на сайте в сети Интернет с доменным именем https://m.vk.com/kacurinavera, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Настоящее решение является основанием для включения указателя страницы сайта в сети Интернет, имеющих URL – адрес: https://m.vk.com/kacurinavera в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Принять отказ прокурора Октябрьского района г. Екатеринбурга, действующего в интересах неопределенного круга лиц, от административного искового заявления о признании информации запрещенной к распространению в части признания запрещенной к распространению информации на сайтах в сети Интернет с доменными именами https://spectexxx-prava.okis.ru/.

Производство по административному делу в указанной в предыдущем абзаце части прекратить в связи с отказом прокурора от административного иска.

Повторное обращение в суд с административным исковым заявлением о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы, представления через Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга.

Председательствующий И.В. Сухнева