Решение № 2-302/2017 2-302/2017~М-296/2017 М-296/2017 от 19 февраля 2017 г. по делу № 2-302/2017

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

20 февраля 2017 года <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> Республики в составе:

председательствующего: судьи Кузнецовой Т.З.,

при секретаре ФИО5,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО3, ФИО4, ФИО2 к Министерству финансов Российской Федерации об обязании выдать новый жилищный сертификат взамен просроченного,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3, ФИО4, ФИО2 обратились в суд с иском об обязании выдать новый жилищный сертификат взамен просроченных к Министерству финансов РФ.

В судебном заседании ФИО6 представитель истцов, действующий по доверенностям поддержал требования и пояснил суду, что в результате землетрясения, произошедшего в 2008 году в Курчалоевском, Гудермесском и в других районах ЧР домовладения в которых проживали истцы со своими членами семей были разрушены. После проведения многочисленных проверок, Министерством Финансов Чеченской Республики истцам были выданы государственные жилищные сертификаты серии-А № от ДД.ММ.ГГГГ (истец ФИО3), № от ДД.ММ.ГГГГ (истец ФИО4), № от ДД.ММ.ГГГГ (истец ФИО2) на приобретение жилья. Указанные жилищные сертификаты были выданы в соответствии с Порядком выпуска и погашения государственных жилищных сертификатов, выдаваемых гражданам Российской Федерации, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями (далее-порядок погашения сертификата), утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с п. 4 указанного Порядка выпуска и погашения государственных жилищных сертификатов, срок действия государственного жилищного сертификата составляет один год с момента выдачи гражданину Российской Федерации.

В связи с отсутствием на рынке недвижимости Чеченской Республики соответствующего предусмотренным требованиям жилья, Истцы были лишены возможности своевременно приобрести жилые помещения. Таким образом, истцами пропущен срок реализации государственного жилищного сертификата по уважительным причинам, и просят выдать новые государственные сертификаты взамен просроченных.

Представитель ответчика ФИО7, действующий по доверенности, исковые требования не признал и пояснил, что Министерство финансов РФ строго действовало в соответствии с нормами действующего законодательства. Истцы обратились после истечения срока действия сертификата. Просит отказать в удовлетворении заявленных требований.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения сторон, суд находит необходимым удовлетворить требования заявителя.

Факт того, что жилые помещения, принадлежащие Истцам в <адрес> по адресу: <адрес> (бывшая Шоссейная), 72 (истец ФИО3); <адрес> (истец ФИО8); <адрес> (истец ФИО2), разрушено в 2008 году в результате землетрясения никем не оспаривается.

В подтверждение данного обстоятельства истцам были выданы именные государственные жилищные сертификаты.

Указанные жилищные сертификаты были выданы в соответствии с Порядком выпуска и погашения государственных жилищных сертификатов, выдаваемых гражданам Российской Федерации, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями (далее-порядок погашения сертификата), утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с п.4 указанного Порядка выпуска и погашения государственных жилищных сертификатов, срок действия государственного жилищного сертификата составляет один год с момента выдачи гражданину Российской Федерации.

Истцы своевременно, в соответствии с требованием п. 14 указанного Порядка обратились в соответствующий уполномоченный орган с заявлениями о предоставлении им жилой площади. Однако, в связи с отсутствием на рынке недвижимости Чеченской Республики соответствующего предусмотренным требованиям жилья, истцы были лишены возможности своевременно приобрести жилые помещения, таким образом, истцами пропущен срок реализации государственных жилищных сертификатов.

Из изложенного выше следует, что годичный срок, предусмотренный для реализации государственных жилищных сертификатов, пропущен не по вине истцов, а по обстоятельствам, не зависящим от них, то есть в связи с отсутствием на рынке недвижимости жилья, подходящего для заключения сделок на указанных условиях.

Согласно статье 1 Федерального Закона «О защите населения и территорий от чрезвычайной ситуаций природного и техногенного характера» чрезвычайная ситуация представляет собой обстановку на определенной территории, сложившейся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

Из этой нормы следует, что причинение материального ущерба в результате стихийного бедствия подпадает под действие названного закона. В данном случае факт стихийного бедствия- землетрясения в октябре 2008 года, в результате которого разрушены домовладения истцов, то есть причинение истцам материального ущерба, установлен, подтверждением чему являются выданные государственные жилищные сертификаты серии А № от ДД.ММ.ГГГГ (истец ФИО3), № от ДД.ММ.ГГГГ (истец ФИО4), № от ДД.ММ.ГГГГ (истец ФИО2).

В соответствии со статьей 18 Федерального Закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», граждане Российской Федерации имеют право на возмещение ущерба, причиненного их имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций, в том числе в результате стихийного бедствия.

Согласно ст. 25 названного Федерального закона, резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций создаются заблаговременно в целях экстренного привлечения необходимых средств в случае возникновения чрезвычайных ситуаций и финансовое обеспечение установленных этим Федеральным Законом мер по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций федерального и межрегионального характера, а так же чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров, является расходным обязательством Российской Федерации.

При сложившихся обстоятельствах финансовое обеспечение по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации - землетрясения должно быть отнесено к расходным обязательствам Российской Федерации.

При сложившихся обстоятельствах, отказ Министерства Финансов РФ в связи с тем, что срок действия государственного жилищного сертификата истек является правомерным.

Однако в соответствии с ч. 1 ст. 6 ГК РФ в случаях, когда предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 2 настоящего Кодекса отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай делового оборота, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

Так выдача государственного жилищного сертификата является одной из форм гражданско-правовых сделок.

Согласно ст. 205 ГК РФ в исключительных случаях, когда суд признает уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.), нарушенное право гражданина подлежит защите.

Таким образом, заявители из-за отсутствия в Республике жилья на вторичном рынке не могли воспользоваться своим правом, предусмотренным государственным жилищным сертификатом.

В связи с чем суд считает необходимым удовлетворить требование Истцов о выдаче новых государственных жилищных сертификатов взамен просроченных.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить требования ФИО3, ФИО4, ФИО2 к Министерству финансов Российской Федерации об обязании выдать новые жилищные сертификаты взамен просроченных.

Обязать Министерство финансов Российской Федерации выдать ФИО3 новый государственный жилищный сертификат на 33 кв.м. взамен просроченного ГЖС серии - А № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Министерство финансов Российской Федерации выдать ФИО4 новый государственный жилищный сертификат на 162 кв.м. взамен просроченного ГЖС серии - А № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Министерство финансов Российской Федерации выдать ФИО2 новый государственный жилищный сертификат на 42 кв.м. взамен просроченного ГЖС серии - А № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чеченской Республики в течение месячного срока со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ленинский районный суд <адрес>.

Председательствующий: (подпись) Т.З. Кузнецова

Копия верна: Судья: