Постановление № 5-349/2017 от 20 июля 2017 г. по делу № 5-349/2017

Дело № 5-349/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Кемерово «21» июля 2017 года

Судья Рудничного районного суда города Кемерово Кемеровской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

В период с 09.02.2017 по 10.03.2017 в отношении ИП ФИО2, зарегистрированного по юридическому адресу: <адрес>, проведено административное расследование, в ходе которого выявлены следующие нарушения государственных санитарно-эпидемиологических правил.

При осуществлении деятельности в нежилом помещении, принадлежащем ИП ФИО2, расположенном на втором этаже жилого <адрес>, измеренный уровень звука (шума) от работы кондиционеров при выключенных бытовых приборах в жилой комнате <адрес> по адресу: <адрес> составил: в точках №№ 1, 2, 3 в жилой комнате (с открытым окном) – 33-34 дБА (предельно допустимый уровень для дневного времени суток – 40 дБА, для ночного времени суток – 30 дБА), при закрытом окне – 32 дБА (предельно допустимый уровень для дневного времени суток – 40 дБА, для ночного времени суток – 30 дБА), что не соответствует требованиям п.6.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (в ред. изменений и дополнений № 1, утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27.12.2010 № 175).

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ведущий специалист-эксперт территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г.Кемерово ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовала.

ИП ФИО2 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что в настоящее время приняты меры к устранению допущенных нарушений.

Выслушав ИП ФИО2, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст.39 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст.11 названного закона индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания.

В соответствии с п.6.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (в ред. изменений и дополнений № 1, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27.12.2010 № 175), предельно допустимые уровни звукового давления, эквивалентные уровни звука в помещениях жилых зданий и на территории жилой застройки составляют в дневное время (с 7 до 23 часов) – 40 дБА, в ночное время (с 23 до 7 часов) – 30 дБА.

В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Вина ИП ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, подтверждается:

- жалобой ФИО4 о неудовлетворительных условиях проживания, связанных с деятельностью, осуществляемой в нежилом помещении, принадлежащем ИП ФИО5 (шум и вибрация кондиционеров), расположенном в жилом доме по адресу: <адрес>;

- протоколом № 529 от 02.03.2017 об осмотре принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, из которого следует, что на первом этаже жилого дома по адресу: <адрес> расположен магазин-кондитерская «Сенсация», деятельность в которой осуществляет ИП ФИО2 Квартира заявителя № 363 расположена на втором этаже жилого дома. На момент осмотра проводится гигиеническая оценка уровней звука (шума);

- протоколом о взятии проб и образцов от 02.03.2017, из которого следует, что специалистом произведены измерения уровней звука (шума) в <адрес> от оборудования, расположенного в магазине-кондитерской «Сенсация»;

- заключением эксперта № 657/007-ОКГ от 09.03.2017 с выводами о том, что измеренные уровни звука (шума) на момент проведения обследования 02.03.2017 в ночное время суток в <адрес> не соответствуют требованиям действующих санитарно-эпидемиологических, гигиенических норм и правил: п.6.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (в ред. изменений и дополнений № 1, утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27.12.2010 № 175);

- протоколом лабораторных исследований физических факторов № 7841 от 06.03.2017, подтверждающим условия, порядок и результаты производства измерений;

- договором аренды № 02/2016 от 01.11.2016 нежилого помещения с правом субаренды, подтверждающим факт осуществления деятельности ИП ФИО2 в помещении по адресу: <адрес>, помещение №, площадью 87,0 кв.м;

- протоколом № 618 от 20.04.2017 об административном правонарушении.

На основании исследованных доказательств судом установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО2 не в полном объёме соблюдает государственные санитарно-эпидемиологические правила о соответствии допустимых уровней звука (шума) в помещениях жилых зданий, что образует в его действиях состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 КоАП РФ.

Суд квалифицирует действия ИП ФИО2 по ст.6.4 КоАП РФ, как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений.

При назначении административного наказания в соответствии с требованиями ч.3 ст.4.1 КоАП РФ суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает полное признание вины, отсутствие негативных последствий, принятие мер по устранению выявленных нарушений, и с учетом указанных обстоятельств считает возможным назначить ИП ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст.6.4 КоАП РФ.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Индивидуального предпринимателя ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в городе Кемерово, проживающего по адресу: <адрес>, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя ИФНС по г.Кемерово 03.08.2005, <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

УФК по Кемеровской области (Управление Роспотребназора по Кемеровской области)

счет № 40101810400000010007, ИНН <***>, КПП 420501001, БИК 043207001

ГРКЦ ГУ Банка России по Кемеровской области г.Кемерово;

КБК 141 11628000016000140, л/сч <***>

ОКТМО 32701000

Судья <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>