Постановление № 5-114/2019 от 17 апреля 2019 г. по делу № 5-114/2019

Дело № 5-114/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

18 апреля 2019 г. г. Шахты

Судья Шахтинского городского суда Ростовской области Кинзбурская Т.Л., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ в отношении МБУЗ ГБСМП ,

УСТАНОВИЛ:

Территориальным отделом Управлениям Роспотребнадзора по Ростовской области в г. Шахты, Усть-Донецком, Октябрьском (с) районах при осуществлении внеплановой выездной проверки в отношении ФИО6 (далее -МБУЗ ГБСМП им. В.И.Ленина) 09.04.2019 в 11 час 00 мин по адресу: <адрес> в центральном стерилизационном отделении (ЦСО), клинико-диагностической лаборатории, дезинфекционной камере, инфекционном отделении МБУЗ ГБСМП им. В.И.Ленина выявлены нарушения требований санитарного законодательства, выразившиеся в не соблюдении санитарно - эпидемиологического режима при осуществлении медицинской деятельности в условиях крайне неудовлетворительного санитарно - технического состояния зданий и помещений, в которых проводится стерилизация изделий медицинского назначения, операционного белья, обработка постельных принадлежностей, выполнение клинико - диагностических исследований материала от больных, а также не обеспечены безопасные условия труда медицинского персонала. Указанные нарушения могут послужить причиной формирования очага внутрибольничной инфекции.

В ЦСО МБУЗ ГБСМП им. В.И.Ленина поверхность стен, полов и потолков имеет множественные дефекты (трещины, щели, выбоины, следы протечек и грибка): стерилизационная зона № 1 - на поверхностях стен обрушение керамической плитки; на потолке обнаружены трещины, сквозные отверстия и отслойка красочного покрытия; пол - бетонная стяжка с выбоинами; стерилизационная зона №2 - обрушение части потолка размером 1,5*2м до дранки, на остальной части потолка - отслойка красочного покрытия; в месте прохождения отопительной трубы обнаружено сквозное отверстие в стене; экспедиционная - отслойка красочного покрытия на потолке, линолеум на полах рваный, вздутый, не прилегает плотно к полу. В стерилизационной зоне №1 используется немедицинская мебель (столы и стулья из ненадлежащих материалов). Оконные рамы, подоконники, двери и наличники находятся в крайне изношенном состоянии (имеют множество деформаций, трещин и дефектов покраски), все перечисленное не обеспечивает влагостойкость поверхностей, делает указанные поверхности недоступными для влажной уборки, не устойчивыми к обработке моющими и дезинфицирующими средствами.

В дезинфекционной камере МБУЗ ГБСМП им. В.И.Ленина поверхности стен, полов и потолков имеют множественные дефекты (трещины, щели, выбоины, следы протечек и грибка); большинство поверхностей стен не покрыты влагостойкими материалами, на стенах обнаружены трещины с отслойкой красочного покрытия; швы примыкающих друг к другу листов линолеума, которыми покрыты полы в дезинфекционной камере, не пропаяны (отверстия между листами линолеума до 5 см), имеется множество щелей и рваных отверстий, в потолке сквозные отверстия с прогнившими балками перекрытия; сэндвич-панель деформирована от высоких температур; используется немедицинская мебель с дефектами. Оконные рамы, откосы, подоконники, двери и наличники находятся в крайне изношенном состоянии (имеют множество деформации, трещин и дефектов покраски), все перечисленное не обеспечивает влагостойкость поверхностей, делает указанные поверхности недоступными для влажной уборки, не устойчивыми к обработке моющими и дезинфицирующими средствами.

В клинико-диагностической лаборатории МБУЗ ГБСМП им. В.И.Ленина в зоне биохимических исследований ведутся строительные работы (монтаж электропроводки, прокладка электротехнических устройств), при этом функционирование помещений не прекращено, что является нарушением п. 11.22 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»; внутренняя отделка стен, потолков, пола, поверхности дверных и оконных блоков имеет множественные дефекты (трещины, щели, выбоины, следы протечек и грибка в комнатах исследования мокроты, копрологии, мочевой, комнатах микроскопии № 16 и № 17, моечной клинических исследований), обрушение штукатурного слоя до дранки в помещение цетрифужной| размером 1 м на 1 м, а также в помещении забора крови и помещении гематологических исследований размером 2 м на 60 см, в комнате приема пищи сотрудников размером 1,5 м на 90 см.; местами отслойка настенной и напольной керамической плитки). Линолеум, которым выстлан пол в кабинете микроскопии, аппаратной, моечной, биохимическом отделе имеет сквозные отверстия, швы примыкающих друг к другу листов линолеума не пропаяны. Оконные рамы, откосы, подоконники, двери и наличники находятся в крайне изношенном состоянии (имеют множество деформаций, трещин и дефектов покраски). Все перечисленное не обеспечивает влагостойкость поверхностей, делает указанные поверхности недоступными для влажной уборки, не устойчивыми к обработке моющими и дезинфицирующими средствами, не обеспечивает безопасные и оптимальные условия при осуществлении медицинской деятельности, соблюдения санитарно - эпидемиологического режима и труда медицинского персонала.

В клинико-диагностической лаборатории используется мебель (тумбочки, столы, стулья) имеющая крайне изношенные поверхности, не устойчивые к воздействию моющих и дезинфицирующих средств.

Здание инфекционного корпуса (инфекционное отделение МБУЗ ГБСМП им. В.И.Ленина) находится в аварийном состоянии, санитарно-техническое состояние стен, потолков, пола, поверхности дверных и оконных блоков помещений отделения крайне неудовлетворительное - обрушение штукатурного слоя до дранки в приемном отделения, в санузле приемного отделения на потолке размером 50 см на 50см, в ожидальной 1м на 1 мм, помещении раздевалки для сотрудников размером 60см на 50 см, не заделанные отверстия в местах прохождения коммуникаций размером 1,5м на 50 см, в палате № 9 размером 1,5 м на 60 см. в месте прохождения канализационного стояка, в коридоре следы протечек кровли размером 6 м на 4 м, в палате № 20 снята раковина из-за течи канализации на 1 этаж; в боксе менингококковом: затеки на потолке, стенах, из-за протечки канализационных труб из душевой бокса на 1 этаж (помещение автоклавной бактериологической лаборатории), душевая и санузел не используются; в санузле приемного отделения потолок, обшитый панелью, провис, в палатах на стенах дефекты покраски в виде трещин, отслойки красочного покрытия, грибковое поражение на стенах, оконные рамы, подоконники, двери и наличники находятся в крайне изношенном состоянии (имеют множество деформаций, трещин и дефектов покраски), швы примыкающих друг к другу листов линолеума, которыми покрыты не пропаяны, имеется множество щелей и рваных отверстий, светильники общего освещения не оборудованы плафонами; в палатах отделения недостаточное количество стульев, палаты не оборудованы шкафами для хранения верхней одежды пациентов, тумбочки старые; в помещениях инфекционного отделения не оборудована система механической вентиляции, принят естественный воздухообмен, что является нарушением п.1 ст.24 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 4.2, 4.3, 4.5, 6.8, 6.10, 7.8, 8.1, 8.8, 11.14 раздела I СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность».

В судебное заседание явился представитель МБУЗ ГБСМП им. В.И.Ленина главный врач ФИО1 действующая на основании устава, с выявленными нарушениями согласился в полном объеме, пояснил, что работает в должности главного врача полтора месяца, финансирования ремонта указанных в протоколе об административном правонарушении помещений больницы длительно не производилось. В настоящее время им подготовлена смета затрат на ремонт и направлено обращение в Администрацию города с просьбой выделить средства на ремонтные работы. Просил не приостанавливать деятельность лечебного учреждения и его помещений, так как это сделает невозможным оказание медицинской помощи гражданам.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, оценивая все доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу о виновности юридического лица МБУЗ ГБСМП им. В.И.Ленина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, т.е. нарушении санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений.

Вина юридического лица подтверждается протоколом об административном правонарушении, справкой Роспотребнадзора о результатах внеплановой выездной проверки, фотографиями обследованных объектов.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих ответственность, предусмотренных ст. 4.2,4.3 КоАП РФ, также учитывает, что приостановление деятельности больницы, ее отделений приведет к невозможности оказания медицинской помощи жителям города, невозможности проведения операций, больница обслуживает жителей города Шахты, и, это негативно скажется на положении граждан города, нуждающихся в получении медицинской помощи, в том числе пенсионеров и инвалидов.

Учитывая данные обстоятельства, судья приходит к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать МБУЗ ГБСМП г.Шахты Ростовской области виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.

Административный штраф подлежит уплате по реквизитам: р/с <***>, КБК 14111628000016000140, ОКТМО 607040000, ИНН <***>, КПП 616701001, БИК 046015001, получатель УФК по Ростовской области (Управление Роспотребнадзора по Ростовской области л/с <***>) Банк: отделение Ростов-на-Дону, г. Ростов-на-Дону.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в 10-тидневный срок с момента получения копии постановления.

Судья Т.Л.Кинзбурская