Решение № 2-1945/2017 2-1945/2017 ~ М-1869/2017 М-1869/2017 от 13 декабря 2017 г. по делу № 2-1945/2017

.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 декабря 2017 года г. Новокуйбышевск

Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Шигановой Н.И.,

при секретаре Юмангуловой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1945/2017 по иску ФИО1 к администрации городского округа Новокуйбышевск Самарской области о признании права собственности на земельный участок и установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации г.о. Новокуйбышевска Самарской области о признании права собственности на земельный участок и установлении границ земельного участка.

В обоснование заявленных требований указал, что в 1999 году он обратился в Самарский лесхоз Самарской области о предоставлении земельного участка под индивидуальное жилищное строительство. <Дата> Самарским лесхозом Самарской области составлен акт технического обследования земельных участков, испрашиваемых к отводу из состава государственного лесного фонда, согласно которому участок площадью 0,05 га планируемый к переводу из состава лесных земель в нелесные, расположен в лесах первой группы, 24 квартала Пригородного лесничества Самарского лесхоза на землях г. Новокуйбышевска. Данный земельный участок, расположенный по адресу: <Адрес>, кадастровый квартал <№>, передан истцу в соответствии с Постановлением Правительства РФ №1200 от 19.09.1997г. «О порядке перевода лесных земель в нелесные земли для использования их в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства и пользованием лесным фондом, и(или) изъятия земель лесного фонда». Целью перевода из лесных земель в нелесные является индивидуальное жилищное строительство. Перевод участка осуществляется с условием исключения из состава лесного фонда, без права рубки леса, срок предоставления - постоянно. После предоставления истцу земельного участка он и члены его семьи стали им пользоваться: построены дачный дом, баня, высажены плодовые деревья. В 2015 году при оформлении земельного участка с регистрацией на него право собственности в Управление Росреестра по Самарской области, установлено, что лесные участки, расположенные в Самарском лесничестве, исключены из государственного лесного реестра из состава лесных участков, расположенных на землях лесного фонда, и отражены как лесные участки на землях иных категорий.

Ссылаясь на ст.ст.71,74 Лесного кодекса РФ, ст. 234 ГК РФ, ФИО1 просит суд признать за ним в силу приобретательской давности право собственности на земельный участок площадью 500 кв.м., расположенный по адресу: <Адрес>, кадастровый квартал <№> с установлением координат участка.

В судебном заседании представитель ФИО1 ФИО2 исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика – администрации г.о. Новокуйбышевск ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения требований.

Представители третьих лиц - Управления Росреестра по Самарской области, филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, Министерства лесного хозяйства Самарской области в судебное заседание не явились, извещены своевременно и надлежащим образом. Представители филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, Министерства лесного хозяйства Самарской области просили дело рассмотреть в их отсутствие.

Суд, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Из материалов дела следует, что <Дата> Самарским лесхозом Самарской области составлен акт технического обследования земельных участков, испрашиваемых к отводу из состава государственного лесного фонда, согласно которому участок площадью 0,05 га., расположен в лесах первой группы, 24 квартала Пригородного лесничества Самарского лесхоза на землях г. Новокуйбышевска.

Согласно ответу Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области от 14.08.2013 года, спорный земельный участок находится в границах лесов, расположенных на землях иных категорий в квартале №24 Самарского лесничества.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Согласно п. 2 ст. 214 ГК РФ, ст. 16 ЗК РФ, земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

На основании п. 2 ст. 15 ЗК РФ, граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

На основании ст. 7 Лесного кодекса РФ, лесным участком является земельный участок, который расположен в границах лесничеств, лесопарков и образован в соответствии с требованиями земельного законодательства и настоящего Кодекса.

Согласно ст.5 Лесного кодекса РФ, использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются исходя из понятия о лесе как об экологической системе или как о природном ресурсе.

В силу п. 7 ст. 11.9 ЗК РФ не допускается образование земельного участка, границы которого пересекают границы территориальных зон, лесничеств, лесопарков, за исключением земельного участка, образуемого для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также водохранилищ, иных искусственных водных объектов.

Как установлено судом, спорный земельный участок полностью является лесным, в связи с чем не может быть предоставлен в собственность истцу.

В соответствии с п. 1 ч. 5 ст. 27 Земельного кодекса РФ, земельный участок, находящийся в пределах особо охраняемых природных территорий является ограниченным в обороте и в соответствии с частью 2 статьи 27 Земельного кодекса РФ не предоставляется в частную собственность. В силу пункта 2 части 5 статьи 27 Земельного кодекса РФ ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки из состава земель лесного фонда.

Доводы истца о том, что земельный участок ему предоставлен под индивидуальное жилищное строительство, на нем построены дачный дом, баня, не могут служить основанием для удовлетворения исковых требований, поскольку предоставление земельного участка под индивидуальное жилищное строительство не порождает обязанности по предоставлению земельных участков в собственность по завершению строительства.

Таким образом, с учетом приведенных положений закона, поскольку земельный участок располагается на землях лесного фонда, при этом разрешительных документов, дающих право истцу на изъятие из состава земель лесного фонда указанного земельного участка и переводе его в земли иных категорий не имеется, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1

Ссылки ФИО1 на приобретательскую давность основаны на неверном понимании норм материального права, поскольку в данном случае, когда земельный участок является ограниченным в обороте, приобретательская давность не распространяется. Сам по себе факт нахождения спорного имущества в пользовании истца длительное время, несения им бремени расходов на его содержание не свидетельствует о добросовестности владения и не является основанием для предоставления судебной защиты в порядке ст.234 ГК РФ. По смыслу ст. 234 ГК РФ во взаимосвязи в п. 3 ст. 218 ГК РФ в силу приобретательной давности лицо может приобрести право собственности лишь на имущество, не имеющее собственника, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности. Между тем, спорный земельный участок является государственной собственностью.

Руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации городского округа Новокуйбышевск Самарской области о признании права собственности на земельный участок и установлении границ земельного участка - отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд Самарской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение суда принято в окончательной форме 14.12.2017 года.

Судья /подпись/ Н.И. Шиганова