Решение № 2-478/2018 2-478/2018 ~ М-272/2018 М-272/2018 от 3 мая 2018 г. по делу № 2-478/2018

Дело № 2-478/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 мая 2018 года г. Хабаровск

Кировский районный суд г. Хабаровска в составе председательствующего судьи Якимовой Л.В., при секретаре Жуковой А.А.,

с участием истцов ФИО1, ФИО2, ФИО3,

представителя ответчика ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» - ФИО4, действующей по доверенности от 06.06.2017 сроком на один год,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сорокурс ФИО19, Сорокурс ФИО20, ФИО5 ФИО21, Сорокурс ФИО22 к ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Министерству обороны России о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,

по иску ФИО3 ФИО23 к ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны России, Министерству обороны России о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО5, ФИО6 обратились в суд с иском к ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, указав в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Администрацию города Хабаровска, о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, в обоснование иска указав, что проживают и зарегистрированы в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, состоящее из одной комнаты, общей площадью <данные изъяты> кв.м., на основании разрешения КЭЧ от ДАТА. Согласно поквартирной карточке ФИО1 зарегистрирована по месту жительства в квартире с ДАТА, ФИО2 с ДАТА, ФИО5 с ДАТА, ФИО6 с ДАТА. Между тем, ордер на занимаемое жилое помещение выдан не был. Жилой дом <адрес> находится в собственности Министерства обороны России в лице ФГКУ «ДТУИО» МО РФ. Истцы со дня заселения в жилое помещение в полном объеме оплачивают начисления по жилищно-коммунальным услугам. Кроме того, поддерживают его в пригодном для проживания состоянии, проводят текущий ремонт. На сегодняшний день собственником дома, ответчиком, а также третьим лицом решение о выборе способа управления жилым домом не выбрано, поэтому он не обслуживается управляющей организацией. По вопросу необходимости выбора управляющей организации, надлежащего содержания дома и проведения капитального ремонта дома, истцы обращались к ответчику, но, безрезультатно.

Просят признать за ФИО1, ФИО2, ФИО5, ФИО6 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма.

Истец ФИО3 обратилась с иском к ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны России, указав в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Администрацию города Хабаровска, о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма. В обоснование иска указала, что зарегистрирована и проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> состоящее из одной комнаты площадью <данные изъяты> кв.м, и общей площадью <данные изъяты> кв.м., что соответствует из лицевого счета квартиросъемщика на основании разрешения КЭЧ от ДАТА Согласно поквартирной карточке ФИО3 зарегистрирована по месту жительства в квартире ДАТА. Между тем ордер на занимаемое жилье выдан не был. Жилой дом <адрес> находится в собственности Министерства обороны РФ в лице ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны России. Истец со дня заселения в жилое помещение в полном объеме оплачивала начисления по жилищно-коммунальным услугам. До ДАТА дом находился в ведении ФГУ «Хабаровская квартирно-эксплуатационная часть района», которое обслуживало дом, но оно было расформировано. На сегодняшний день собственником дома, ответчиком, решение о выборе способа управления жилым домом не выбрано, поэтому он не обслуживается управляющей организацией. По вопросу необходимости выбора управляющей организации, надлежащего содержания и капитального ремонта дома, жильцы неоднократно обращались к ответчику, но, безрезультатно.

Просит признать за ФИО3 право пользования жилым помещением расположенном по адресу: <адрес> условиях договора социального найма.

Определениями суда от ДАТА, ДАТА по названным искам к участию в деле в качестве ответчика привлечено Министерство обороны России.

Дела, возбужденные по указанным искам, объединены в одно производство определением судьи от ДАТА., которым также к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечена ФИО10 ФИО24.

В судебном заседании истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3 заявленные требования поддержали, и, дополняя друга, по существу исков пояснили, что в ДАТА году отцу ФИО3 – ФИО7, как <данные изъяты>, в связи с работой в КЭЧ, была предоставлена однокомнатная квартира <адрес>, размером <данные изъяты> кв.м.. Он проживал в этой квартире с женой ФИО8. ФИО7 и ФИО8 родители ФИО3, с которыми она с детства проживала в этом жилом помещении. ФИО1 – дочь ФИО3. В ДАТА году ФИО8 обратилась в КЭЧ с разрешением занять освободившуюся однокомнатную квартиру №, размером комнаты <данные изъяты> кв.м.. в этом доме, в связи с увеличением состава семьи, на что ей было дано разрешение. Впоследствии ФИО1 со своей семьей (муж-ФИО2 и дети ФИО6 и ФИО5 (Сорокурс) Е.А.), стали проживать в комнате размером <данные изъяты> кв.м., а ФИО3 с сыном ФИО9, который на настоящий момент снялся с регистрации по указанному адресу,– в комнате размером <данные изъяты> кв.м. В связи с изменением нумерации, оба эти жилых помещения стали квартирой №. ФИО10 - соседка, она проживает в другой квартире.

Истцы ФИО6 и ФИО5 не явились, о времени и месте судебного заседания извещены, в материалах дела имеются заявления о рассмотрении дела в их отсутствии.

В судебном заседании представитель ответчика ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации иск не признала, повторив доводы письменных возражений о том, что истцы не являются военнослужащими, соответственно Министерство обороны не несет перед истцами обязательств по обеспечению жилым помещениями. Не имеется доказательств того, что истцы признаны нуждающимися в жилом помещении, состоят на учете нуждающихся. Более того, никаких правоустанавливающих документов, подтверждающих вселение в спорное жилое помещение, у истцов не имеется. Получая жилое помещение по вышеуказанному адресу на время трудовых отношений, никакого другого жилого помещения, кроме служебного ФГУ «Хабаровская КЭЧ» МО РФ предоставить не могло. Просит отказать в удовлетворении исковых требований.

Ответчик Министерство обороны России, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Администрация города Хабаровска, ФИО10, в судебное заседание не явились, о его времени и месте извещены.

От представителя Администрации города Хабаровска ранее в материалы дела представлен отзыв на иск, в котором просит исключить Администрацию из числа участников данного дела, указав, что данная квартира муниципальной собственностью не является.

На основании исследованных по делу доказательств: пояснений лиц, участвующих в деле, письменных доказательств имеющихся в материалах дела, судом установлены следующие обстоятельства.

Квартира <адрес> находится в собственности ФИО10 на основании договора на передачу квартиры в собственность граждан от 04.12.2000, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 16.03.2005, договором на передачу квартиры в собственность граждан от 04.12.2000, выпиской из ЕГРН по состоянию на 14.03.2018.

Как следует из технического паспорта квартиры <адрес> по состоянию на 24.05.2006, квартира состоит из двух комнат и кухни, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой <данные изъяты> кв.м., подсобной <данные изъяты> кв.м..

Согласно выписке из лицевого счета по состоянию на 18.02.2013, выданной ОАО «Славянка» РЭУ №, ФИО1, проживает по адресу: <адрес>, в количестве <данные изъяты> комнаты, размером общей площади <данные изъяты> кв.м, жилой <данные изъяты> кв.. Совместно с ней проживают: ФИО5 (дочь), ФИО6 (сын), ФИО2 (муж).

По адресу: <адрес> ( <данные изъяты> комната, жилая площадь <данные изъяты> кв.м., общая – <данные изъяты> кв.м.), по разрешению КЭЧ от 14.06.2001, зарегистрированы: ФИО1 (наниматель) с ДАТА; ФИО5 (дочь) с ДАТА; ФИО6 (сын) с ДАТА; ФИО2 (муж) с ДАТА. Задолженности за жилье и коммунальные услуги нет, что подтверждается поквартирной карточкой, выданной РЭУ № ОАО «Славянка», лицевым счетом квартиросъемщика №, выданным <данные изъяты> КЭЧ о том, что задолженности на 01.02.2007 нет.

Согласно выписке из лицевого счета по состоянию на 18.02.2013, выданного РЭУ № ОАО «Славянка», ФИО3, проживает и зарегистрирована по адресу: <адрес> (<данные изъяты> комната, общая площадь <данные изъяты> кв.м.), с ДАТА. Совместно с ней проживает и зарегистрирован: ФИО9 (сын) с ДАТА; как следует из представленной копии его паспорта – ДАТА зарегистрирован в г. <адрес>.

Как следует из лицевого счета квартиросъемщика №, выданного ДУ-8 Хабаровской КЭЧ, ФИО3 проживает в кв. <данные изъяты>, состоящей из одной комнаты размером общей площади <данные изъяты> кв.м., жилой – <данные изъяты> кв.м.. Задолженности на 01.02.2007 нет.

Согласно копии поквартирной карточки, выданной РЭУ № ОАО «Славянка» 18.02.2013, на квартиру №, жилой площадью <данные изъяты> кв.м., нанимателем являлась ФИО8 (зарегистрирована с ДАТА года) - умерла, затем основным квартиросъёмщиком указана ФИО3 (дочь выбывшего нанимателя), внучка ФИО11, сестра ФИО12 – умерла, внук ФИО9, внучка ФИО13, внук ФИО6.

Свидетельством о браке от 21 мая 1946 года, подтверждается вступление в брак ФИО7 и ФИО8 ДАТА года, фактический брак с ДАТА года.

Как следует из представленной истцами трудовой книжки ФИО7, он ДАТА уволен с КЭЧ штаба с должности штукатура в связи с уходом в РККА, ДАТА зачислен на должность коменданта КЭЧ в\ч №, уволен ДАТА – по собственному желанию.

Из сообщения ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ следует, что в архиве управления документы, являющиеся основанием для вселения граждан в жилые помещения по адресу: <адрес> отсутствуют.

Как следует из паспортов истцов, все зарегистрированы по месту жительства по адресу <адрес>

Согласно представленного КГБУ «Хабкрайкадастр» технического паспорта на жилой дом по адресу: №, составленного по состоянию на 27.07.1999, в жилом доме по <адрес>, ДАТА года постройки, владельцем значится Хабаровская КЭЧ, имеются следующие жилые помещения: квартира №; квартира № (в связи с изменением нумерации - ранее квартиры № размером общей площади ДАТА кв.м., жилой <данные изъяты> кв.м., состоит из двух жилых комнат и кухни; квартира № 4а, общей площадью 32,2 кв.м., жилой 25,3, состоит их жилой комнаты и коридора; квартира №, общей площадью <данные изъяты> к.в.м., жилой <данные изъяты> кв.м., состоит из жилой комнаты и кухни; а также квартир №

Таким образом, занимаемая семьей ФИО1 квартира соответствует №, ФИО3 - №, что подтверждено истцами в судебном заседании по плану этажа, отраженному в техническом паспорте. Квартира № № соответствует описанию жилого помещения принадлежащего на праве собственности ФИО10.

Согласно сообщению Администрации города Хабаровска от ДАТА, квартира <адрес>, муниципальной собственностью не является.

Из сообщения Департамента муниципальной собственности Администрации города Хабаровска от ДАТА следует, что жилой дом <адрес> в муниципальную собственность городского округа «Город Хабаровск» не принимался.

Согласно сообщению Министерства обороны РФ от ДАТА, жилой дом по адресу: <адрес> закреплен на праве оперативного управления за ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, при этом он не был представлен Управлением для включения в Договор управления жилищным фондом, закрепленным за Министерством обороны РФ от ДАТА №

Из ответа Министерства обороны РФ от 23.09.2015 следует, что жилой дом по <адрес> включен в приложение к договору управления специализированным жилищным фондом военных городков Министерства обороны РФ от 02.08.2010 №УЖФ (дополнительное соглашение № от 24.07.2014).

На момент представления жилого помещения первоначальному нанимателю ФИО7, жилищные правоотношения регулировались ГК РСФСР 1922г., Постановлением ЦИК СССР N 112, СНК СССР N 1843 от 17.10.1937 "О сохранении жилищного фонда и улучшении жилищного хозяйства в городах", после чего законодательное регулирование жилищных правоотношений неоднократно изменялось.

В соответствии с ФЗ № 189 от 29.12.2004 «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» с 01 марта 2005 г. признан утратившим силу ЖК РСФСР и введен в действие Жилищный кодекс Российской Федерации, он применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после его введения в действие (статья 5).

Жилищный кодекс Российской Федерации регулирует правоотношения из социального найма жилого помещения, государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (глава 8); а также из договора найма специализированного жилого помещения (в том числе служебных жилых помещений), жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов, после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду (глава 9).

Согласно документально отраженным сведениям о жилых помещениях в поквартирных карточках, лицевых счетах, ФИО3 и ФИО1 значатся нанимателями разных жилых помещений, при этом, никаких сведений о том, что занимаемые ими жилые помещения являются служебными, в указанных документах не имеется. В период проживания разных поколений семьи столь продолжительное время никаких требований относительно незаконности проживания к ним не предъявлялось, производилась регистрация (прописка, выписка) по месту жительства прибывающих и выбывающих членов семьи, начислялась оплата за проживание и коммунальные услуги. Действующее законодательство не исключает возможности пользования жилыми помещениями государственной собственности, в отношении которых права собственника осуществляет Минобороны России (ст. 214, 125 Гражданского кодекса России) по договору социального найма.

Согласно ст. 40 Конституции России каждый имеет право на жилище.

В силу ст. 671, 672 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем. В государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В силу ст.ст. 60, 61, 62, 67 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

Согласно статье 69 части 1, 2 Жилищного кодекса Российской Федерации, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

С учетом установленных обстоятельств, руководствуясь приведёнными правовыми нормами, суд приходит к выводу, что истцы фактически пользуются занимаемыми жилыми помещениями на условиях договора социального найма, которое возникло у них задолго до вступления в силу Жилищного кодекса Российской Федерации, как производное от прав первоначальных нанимателей.

При этом, как установлено в ходе судебного разбирательства, истцы ФИО1, ФИО2, ФИО5, ФИО6 занимают жилое помещение №, истец ФИО3 - №. Квартира № в данном жилом доме принадлежит на праве собственности ФИО10.

Регистрация по месту жительства истцов в квартире № 4, также как и отсутствие регистрации в фактически занимаемых жилых помещениях, в связи с изменением нумерации, допущенными ошибками уполномоченных органов, само по себе не может служить основанием для ограничения прав и свобод истцов, включая и право на жилище (п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.1995 N 8 (ред. от 03.03.2015) "О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия").

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Сорокурс ФИО25, Сорокурс ФИО26, ФИО5 ФИО27, Сорокурс ФИО28 к ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Министерству обороны России о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма – удовлетворить.

Исковые требования ФИО3 ФИО29 к ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны России, Министерству обороны России о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма – удовлетворить.

Признать за Сорокурс ФИО30, Сорокурс ФИО31, ФИО5 ФИО32, Сорокурс ФИО33 право пользования на условиях договора социального найма жилым помещением по адресу: <адрес>, размером общей площади <данные изъяты> кв.м., в т.ч. жилой – <данные изъяты> кв.м. (по техническому паспорту по состоянию на 27.07.1999).

Признать за ФИО3 ФИО34 право пользования на условиях договора социального найма жилым помещением по адресу: <адрес>, размером общей площади <данные изъяты> кв.м., в т.ч. жилой – <данные изъяты> кв.м. (по техническому паспорту по состоянию на 27.07.1999).

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Кировский районный суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено ДАТА года.

Судья: подпись \Якимова Л.В.\