Решение № 2-423/2019 2-423/2019~М-366/2019 М-366/2019 от 25 августа 2019 г. по делу № 2-423/2019

Дело № 2-423/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Село Большая Соснова 26 августа 2019 года

Большесосновский районный суд Пермского края

в составе председательствующего судьи Селютиной С.Л.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

при секретаре Казанцевой Д.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Большая Соснова гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению межрайонному управлению Пенсионного фонда РФ в Очерском районе Пермского края о назначении досрочной страховой пенсии,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению межрайонному управлению Пенсионного фонда РФ в Очерском районе Пермского края о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии. В обоснование заявленных требований указал, что 18.04.2019 года обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда - электросварщиком и газоэлектросварщиком на резке и ручной сварке. Ответчик в назначении пенсии отказал. С решением он не согласен, просил выключить периоды работы в должности газоэлектросварщика с льготный стаж и обязать ответчика назначить пенсию со дня подачи заявления.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить, пояснил, что согласно трудовой книжке его стаж работы в должности электросварщика и газоэлектросварщика более 13 лет, общий трудовой стаж более 25 лет, он достиг возраста 55 лет, ему должна быть назначена пенсия с уменьшением возраста на один год за каждые 2 года 6 месяцев работы. Для подтверждения стажа работы в тяжелых условиях, он обратился к работодателям, ему были выданы справки уточняющие условия работы. С учетом всех условий он имеет право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Представитель истца ФИО2 требования поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО3 с требованиями ФИО1 не согласна, просила в удовлетворении отказать, так как не представлено документов, подтверждающих характер выполняемой ФИО1 работы и занятости в течение рабочего дня более 80%, подтвердила доводы, изложенные в возражениях на исковое заявление.

Суд, заслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, пришел к следующему:

Статья 39 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Списки соответствующих работ, профессий, должностей, с учетом выполнения которых пенсия устанавливается при пониженном пенсионном возрасте, утверждаются в порядке, определяемом Правительством РФ.

Согласно Списку №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются электросварщики ручной сварки (поз. 1010300-19906).

Из материалов дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 18.04.2019 обратился в УПФР в Очерском районе Пермского края (межрайонное) с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости на основании п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» Решением комиссии от 20.05.2019 истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия необходимого специального стажа /л.д.8/.

В обосновании своего решения комиссия сослалась на Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, и указала, что истец не представил уточняющих документов, подтверждающих характер и условия его работы.

В соответствии с п.п. «б» п.1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002г. №537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10.

При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

В соответствии со Списком №2 от 22.08.1956 года, правом на льготное пенсионное обеспечение пользовались газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные (раздел ХХХII «Общие профессии»).

При этом наименование должности приведено без указания вида электросварки - ручная сварка либо автоматическая и полуавтоматическая сварка.

Учитывая изложенное, периоды работы до 01.01.1992 года в качестве электросварщика и газосварщика могут быть засчитаны в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, без подтверждения определенного вида сварки.

Изменение в дальнейшем Списка должностей, дающих право на льготное назначение пенсии в части указания вида сварки по должностям электросварщика, газоэлектросварщика, не может ухудшать пенсионных прав истца.

К правоотношениям не могут применяться изменения законодательства, ухудшающие положение истца. Иное означало бы такое ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не оправдано указанными в статье 55 ч.3 Конституции Российской Федерации целями, ради которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

Основным документом, подтверждающим трудовой стаж, является трудовая книжка.

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

В трудовой книжке истца имеются записи о том, что он работал с 21.04.1987 года по 22.12.1992 года электросварщиком в совхозе «Бердышевский», с 01.06.2002 по 23.05.2007 в СХПК «Восход»; с 20.03.2008 по 19.01.2009 в ООО «РКЦ»; с 01.05.2014 по 15.03.2017 у ИП «ФИО4.», с 16.03.2017 по 11.08.2017 в ООО «Дорожное» /л.д.10-13/. В обоснование заявленных требований ФИО1 представил в судебное заседание справки, уточняющие особые условия и характер работы от ИП «ФИО4.» за период работы с 01.05.2014 по 15.03.2017 /л.д.41/; ООО «Восход» за период работы с 01.06.2002 по 23.05.2007 года/л.д.43/; ООО «Бердышевский» за период с 21.04.1987 по 22.12.1992 /л.д.41/. Согласно представленным справкам льготный стад составил более 13 лет.

Судом установлено, что истец в спорный период выполнял работу о электрогазосварщика ручной сваркой в течение полного рабочего дня, то есть выполнял одну и туже трудовую функцию.

Документов, свидетельствующих о том, что в указанные периоды времени истец ФИО1 работал на условиях неполного рабочего времени, в материалах дела не имеется.

При таких обстоятельствах суд полагает, что периоды работы истца ФИО1 сварщиком с 01.05.2014 по 15.03.2017 у ИП «ФИО4.» /л.д.41/; в ООО «Восход» с 01.06.2007 по 23.05.2007 года/л.д.43/; в ООО «Бердышевский» с 21.04.1987 по 22.12.1992 подлежит включению в стаж для досрочного назначения пенсии по старости.

Поскольку на момент обращения ФИО1 с заявлением к ответчику с назначением страховой пенсии по старости его льготный стаж с учетом указанных периодов составлял 13 лет 06 месяцев 09 дней; общий трудовой стаж более 25 лет, а на момент вынесения решения ответчика ФИО1 исполнилось 55 лет, а также с учетом положений ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» имеются основания для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подп. 2 ч.1 ст. 30 Закона РФ «О страховых пенсиях в РФ».

Согласно ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за пенсией, на не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления. С заявлением о назначении досрочной страховой пенсии истец обратился к ответчику 18.04.2019. 25.04.2019 ФИО1 исполнилось 55 лет. Право на льготную страховую пенсию возникло у ФИО1 с 26.04.2019г., в связи с чем, досрочная страховая пенсия истцу должна быть назначена с 26.04.2019, то есть с даты, возникновения права на досрочную страховую пенсию.

Во включении остальных периодов работы в льготный стаж ФИО1 следует отказать в связи с тем, что им не представлены справки подтверждающие характер и условия работы.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

Исковые требования ФИО5 <данные изъяты> удовлетворить частично.

Включить в стаж для начисления досрочной страховой пенсии по старости период работы с 21 апреля 1987 по 22 декабря 1992 года; с 01 июня 2002 по 23 мая 2007 года, с 01 мая 2014 по 15 марта 2017.

Обязать Отдел Пенсионного фонда в Большесосновском районе Пермского края назначить ФИО6 досрочную трудовую пенсию по старости с момента подачи заявления с 26 апреля 2019 года.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Большесосновский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья С.Л. Селютина