Постановление № 5-346/2023 от 21 ноября 2023 г. по делу № 5-346/2023

Дело № 5-346/2023

УИД 61RS0023-01-2023-006493-07


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

22 ноября 2023 года г.Шахты, Ростовской области

Судья Шахтинского городского суда Ростовской области Курбатов В.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении гражданина республики Азербайджан, ФИО3 Тофик кызы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего <...>, имеющего паспорт гражданина республики Азербайджан C02389717, выдан 17.06.2019 г., действителен до 16.06.2029 г., ранее не привлекавшегося к административной ответственности по главе 18 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В ходе проведения ОПМ «Нелегальный мигрант» в районе Центрального рынка, по адресу: Ростовская область, г.Шахты, пр-кт. Победы Революции, д. 103 выявлен факт нарушения установленных правил режима пребывания (проживания) в Российской Федерации гражданином Республики Азербайджан ФИО3 В ходе проверки установлено, что гражданка ФИО3 прибыла в Российскую Федерацию с 27.11.2019 по 25.12.2021 находился в России законно, однако по окончанию срока пребывания уклонился от выезда с территории Российской Федерации не имея документов, подтверждающих право на проживание (пребывание) на территории Российской Федерации тем самым нарушил требования ст.5 ФЗ от 25.07.2002г. №115 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В отношении ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении 61№00301861 по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

ФИО2 в судебном заседании вину не оспаривала.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении ФИО5 подтвердил обстоятельства указанные в протоколе.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения ФИО3, должностного лица составившего протокол, суд приходит к выводу о виновности ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Кроме признания вины ФИО3, ее вина в совершении правонарушения также подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 22.11.2023г. по ч.1.1. ст. 18.8 КоАП РФ;

- объяснением ФИО3 в котором она указала, что находится на территории РФ не законно;

- копией паспорта;

- рапортом;

- сведениями ФМС России, а так же другими материалами дела.

Действия ФИО3 суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно ст. 3.10 КоАП РФ, при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о возможности его принудительного выдворения за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2013г. № 53-АД13-16, в соответствии с частями 1, 2 статьи 8 Конвенции от 04.11.1950г. «О защите прав человека и основных свобод» каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Санкция части 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. При таких обстоятельствах, назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При назначении наказания, суд учитывает указанные обстоятельства, а также характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, отсутствие отягчающих и смягчающих вину обстоятельств. Судья учитывает, что ФИО3 не является злостным нарушителем Российского законодательства. На территории России она имеет место пребывания по месту жительства и её сын ФИО1 Тариел оглы, является гражданином Российской Федерации. С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, судья считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 18.8 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 Тофик кызы, 09.06.1981г. рождения, уроженку Азербайджан, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей (две тысячи рублей) без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате по реквизитам: УФК по Ростовской области (Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Шахты), ИНН <***>, КПП 615501001, ОКТМО 60740000, р/с <***> в Отделении Ростов-на-Дону/ УФК по Ростовской области г.Ростов-на-Дону, БИК 016015102, к/с 40102810845370000050, УИН 18880461235003018611.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд непосредственно или через Шахтинский городской суд Ростовской области в течение 10 суток с момента получения или вручения копии постановления.

Судья В.А. Курбатов