Решение № 2-2423/2017 2-2423/2017~М-1944/2017 М-1944/2017 от 19 июля 2017 г. по делу № 2-2423/2017

Дело №2-2423/17


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июля 2017 года

Дмитровский городской суд Московской области в составе судьи Федюшкиной Л.Н.,

с участием прокурора Сафоновой О.С.,

при секретаре Храмовой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дмитровского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, признании недействительным водительского удостоверения,

установил:

Дмитровский городской прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к ответчику ФИО1 о прекращении права на управление транспортными средствами, признании недействительным водительского удостоверения, мотивируя тем, что ответчик ФИО1 состоит на учете у <данные изъяты>, в связи с чем у ответчика имеются противопоказания для владения водительским удостоверением.

В судебном заседании прокурор исковые требования поддержал.

Ответчик ФИО1 иск признал.

3-е лицо ОГИБДД УМВД России по <адрес> в судебное заседание не явилось, надлежаще извещалось о месте и времени рассмотрения дела, просило о рассмотрении дела в отсутствие представителя ОГИБДД, мнение по иску не выразили.

3-е лицо ГБУЗ МОПБ <данные изъяты> в судебное заседание не явилось, извещалось о дне рассмотрения дела надлежаще, о причинах неявки Вуд не уведомило, мнение по иску не выразило.

Согласно ст. 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 8 ноября 1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Статьей 45 Федерального закона от 08.01.1998 г № 3-ФЗ « О наркотических средствах и психотропных веществах» предусмотрено, в целях защиты здоровья, нравственности, прав и законных интересов граждан, обеспечения обороны страны и безопасности государства в Российской Федерации устанавливаются ограничения на занятие отдельными видами профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, для больных наркоманией. При этом, перечень отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, на занятие которыми устанавливаются ограничения, указанные в п. 1 настоящей статьи, определяется Правительством РФ.

В соответствии со ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст.1 и ст.3 Федерального закона от 10.12.1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. В качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения настоящий закон определяет приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

В силу ст.27 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам, сдавшим квалификационные экзамены, при условиях, перечисленных в ст.25 данного закона (достижение возраста и отсутствие ограничений к водительской деятельности).

В соответствии со ст.28 Федерального закона от 10.12.1995 года №196-ФЗ (в ред. от 27.07.2010) «О безопасности дорожного движения» ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением, является основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами.

В соответствии со ст.23 ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств.

Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 года №377, лица, страдающие заболеваниями – эпилепсия и синкопальные состояния, алкоголизм, наркомания, токсикомания не имеют право осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности.

Согласно положению №2 к приказу Минздрава СССР от 29 сентября 1989 года №555 «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств» водители авто-, мототранспортных средств и городского электротранспорта, в том числе автомобилей полная масса которых не превышает 3500кг, а число сидячих мест, помимо сиденья водителя, 8 (категории В), с правом и без права работы по найму, больные хроническим алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией допускаются к управлению автомобилем после лечения и снятия с учета (после специального противоалкогольного лечения с хорошими результатами при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств у больных хроническим алкоголизмом вопрос об их допуске решается индивидуально медицинской комиссией наркологического учреждения, имеющего в своем составе организационно-методический консультативный отдел, при предоставлении больным хроническим алкоголизмом положительной характеристики – ходатайства с места работы и информации о его поведении по месту жительства из органов внутренних дел. Больные наркоманией и токсикоманией допускаются в аналогичном порядке, но при наличии у них стойкой ремиссии не менее трех лет.

В соответствии с Приказом Министерства здравоохранения СССР от 12 сентября 1988 года №704 «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями» снятие с диспансерного учета больных наркоманией производится лишь после пятилетнего наблюдения. При этом обязательно соблюдение всех назначений врача, сроков контрольных явок и наступление после лечения стойкой объективно подтвержденной ремиссии.

Снятие с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдается больной. В остальных случаях заключение о снятии с учета составляется лечащим врачом больного на основании официальных сообщений соответствующих органов или учреждений, при этом заключение о снятии подписывается руководителем лечебно-профилактического учреждения, в котором наблюдается больной.

В связи с этим, действующим законодательством РФ в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

Согласно данным ГБУЗ МО «Психиатрическая больница <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ исх. № ФИО1 состоит на учете у <данные изъяты>, являющимся противопоказанием для вождения автотранспорта (л.д. 9-10).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ответчиком ФИО2 получено водительское удостоверение серия № категории <данные изъяты> (л.д.8).

Из материалов дела следует, что водительское удостоверение выдано ответчику ФИО1 РЭП ГИБДД Дмитровского ОВД сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

При наличии указанных обстоятельств заявленные Дмитровским городским прокурором исковые требования являются обоснованными, поскольку действие специального права противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, в связи с чем оно подлежит прекращению, а выданное ему водительское удостоверение признанию недействительным.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.23, 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №196-ФЗ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О безопасности дорожного движения», ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Дмитровского городского прокурора удовлетворить.

Прекратить право ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, на управление транспортными средствами.

Признать недействительным водительское удостоверение на право управления транспортными средствами №, выданное на имя ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца с подачей жалобы через Дмитровский городской суд <адрес>.

Судья: