Решение № 2А-1309/2019 2А-1309/2019~М-871/2019 М-871/2019 от 13 февраля 2019 г. по делу № 2А-1309/2019

к делу № 2а-1309/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Сочи 14 февраля 2019 года

Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Власенко В.А.,

помощника прокурора Центрального района города Сочи Краснодарского края Барахович С.В.,

представителя лица, в отношении которого рассматривается вопрос о продлении административного надзора ФИО1 – адвоката Кухаревой М.П.,

представителя ОП (Центральный район) УВД по городу Сочи Краснодарского края ФИО2,

при секретаре судебного заседания Росляковой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда города Сочи Краснодарского края административное дело по административному исковому заявлению начальника ОП (Центральный район) УВД по городу Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю о продлении административного надзора в отношении ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Административный истец – начальник ОП (Центральный район) УВД по городу Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю ФИО3 обратился в Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края с заявлением о продлении административного надзора в отношении ФИО1, <данные изъяты>, оставив без изменения ранее установленные административные ограничения.

В обоснование заявления указал, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Центрального районного суда г. Сочи по <данные изъяты> к 4 годам 6 месяцам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был освобожден из <данные изъяты> по отбытию срока наказания.

Решением Приморско-Ахтарского районного суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на три года. За период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности. В связи, с чем начальник ОП (Центральный район) УВД по городу Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю ФИО3 в своем заявлении просит продлить срок административного надзора в отношении ФИО1 на 6 месяцев, ранее установленные ограничения оставить без изменения.

В судебном заседании представитель ОП (Центральный район) УВД по городу Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю ФИО2, представленное заявление поддержала в полном объеме, по изложенным в заявлении основаниям, настаивала на его удовлетворении.

Лицо, в отношении которого заявитель просит об установлении административного надзора, ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежаще, причина неявки суду не известна. Назначенный в порядке ч. 4 ст. 54, ст. 272 КАС РФ адвокат Кухарева М.П. в судебном заседании административный иск не признала, так как позиция административного ответчика по спору ей не известна.

Участвующий в судебном заседании прокурор просил суд заявление удовлетворить в полном объеме.

Выслушав представителя административного истца, лица, в отношении которого устанавливается административный надзор, мнение прокурора, изучив материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

В силу требований статьи 270 Кодекса административного судопроизводства РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В силу статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Частью 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 КРФобАП, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.

По делу установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Центрального районного суда г. Сочи по <данные изъяты> к 4 годам 6 месяцам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был освобожден из <данные изъяты> по отбытию срока наказания.

Преступления, за совершение которых осужден ФИО1, являются тяжкими преступлениями.

Согласно п. «г» ч. 2 ст. 86 УК РФ, судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания

Таким образом, с учетом ч. 2 ст. 86 УК РФ, судимость у ФИО1 истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Приморско-Ахтарского районного суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года с установлением административного ограничения в запрета выезда за пределы г. Сочи Краснодарского края, обязательной явки 1 раз в месяц в ОМВД Хостинского района Краснодарского края.

Находясь под административным надзором, ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности (ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 19.24 КРФобАП; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КРФобАП).

Указанные постановления вступили в законную силу.

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено наличие у ФИО1 неснятой и непогашенной судимости за совершение тяжких преступлений и совершение однородных административных правонарушений за период после освобождения из мест лишения свободы, совершенные административные правонарушения относятся к категории административных правонарушений, при совершении которых предусмотрена возможность продления срока административного надзора, принимая во внимание представленные суду сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, учитывая вышеприведенные положения законодательства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Продление срока административного надзора в отношении ФИО1 на 6 месяцев не нарушает положений ст. 86 УК РФ об установленных сроках погашения судимости.

При этом, в соответствии со ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Согласно ч. 2 ст. 9 указанного Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Таким образом, после истечения не менее половины установленного судом срока административного надзора административный ответчик вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

Кроме того, в соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения.

На основании изложенного и руководствуясь Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОП (Центральный район) УВД по городу Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю о продлении административного надзора в отношении ФИО1, <данные изъяты> – удовлетворить.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО1, <данные изъяты> на 6 месяцев.

Срок административного надзора следует исчислять со дня, следующего за днем истечения срока установленного решением Приморско-Ахтарского районного суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ.

Установленные ограничения: обязательной явки 1 раз в месяц в ОП (Центральный район) УВД по г. Сочи для регистрации; запрета выезда за пределы муниципального образования город-курорт Сочи по месту жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения органов внутренних дел - оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья: В.А. Власенко

РЕШЕНИЕ В ЗАКОННУЮ СИЛУ НЕ ВСТУПИЛО

«СОГЛАСОВАНО»