Решение № 2А-2199/2018 2А-2199/2018~М-2017/2018 М-2017/2018 от 5 октября 2018 г. по делу № 2А-2199/2018

№2а-2199/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 октября 2018 года город Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики под председательством судьи Огородникова Д.Ю., при секретаре судебного заседания Кузнецовой А.С.,

при участии помощника прокурора г.Новочебоксарска Михайлова Ю.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел России по гор. Новочебоксарск Чувашской Республики об установлении дополнительного административного ограничения и продлении срока административного надзора в отношении административного ответчика ФИО1,

с участием представителя административного истца ФИО2, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

установил:

Отдел МВД России по г.Новочебоксарск 27.09.2018 года обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительного административного ограничения и продлении срока административного надзора в отношении ФИО1, мотивируя тем, что административный ответчик в период нахождения под административным надзором на основании решения Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 14.12.2017 года 8 раз был привлечен к административной ответственности, характеризуется отрицательно. Для более тщательного контроля со ссылкой на гл.29 КАС РФ, ч.2 ст.5, ст.7 ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просят установить в отношении ФИО1 административное ограничение в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на регистрацию 4 раза в месяц в установленные дни; продлить срок административного надзора на 6 месяцев.

Представитель административного истца ФИО2 в судебном заседании поддержала административный иск и просила удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не участвовал, извещен, представил заявление о рассмотрении дела без его участия и согласии с исковыми требованиями.

Прокурор Михайлов Ю.П. поддержал административный иск.

Выслушав стороны, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены в ФЗ от 06.04.2011 года №64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в статье 2 которого определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушении, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан с изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно ч.3 ст.4 ФЗ от 06.04.2011 года №64 суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ст.7 ФЗ от 06.04.2011 года №64 административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ.

В судебном заседании установлено, что решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 14.12.2017 года ФИО1 установлен административный надзор сроком 3 года, 26.12.2017 года в отношении него было заведено дело административного надзора. В отношении него были установлены следующие административные ограничения: явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на периодическую регистрацию 3 раза в месяц в дни, установленные надзирающим органом; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22 часов до 06 часов утра следующего дня; запрет пребывания в заведениях, где реализуются спиртные напитки в розлив.

ФИО1 был привлечен к административной ответственности: 10.04.2018 года – по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, 06.05.2018 года, 08.05.2018 года,18.05.2018 года, 03.06.2018 года – 4 раза по ст.20.21 КоАП РФ, 18.05.2018 года – 3 раза по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ.

С учетом привлечения ФИО1 к административной ответственности 8 раз в течение 1 года за нарушения общественного порядка и порядка управления, его отрицательной характеристики по месту жительства УУП, суд в целях более строгого контроля и оказания профилактического воздействия считает необходимым увеличить ФИО1 количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на периодическую регистрацию до 4 раз в месяц, а также продлить срок административного надзора на 1 месяц, так как общий срок административного надзора входит в пределы срока погашения судимости по приговору Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 24.06.2014 года.

Суд учитывает, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.3-6 ФЗ от 06.04.2011 года №64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст.270-273 КАС РФ, суд

решил:

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установленного решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 14.12.2017 года, на 6 месяцев.

ФИО3 Юльяновичу количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на периодическую регистрацию до 4 раз в месяц в установленные дни.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 дней через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики.

Председательствующий: судья Д.Ю. Огородников

Мотивированное решение составлено 05.10.2018 года.