Решение № 2А-746/2017 2А-746/2017~М-747/2017 М-747/2017 от 30 ноября 2017 г. по делу № 2А-746/2017

Дело № 2а-746/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 декабря 2017 года село Ташла

Ташлинский районный суд Оренбургской области

в составе председательствующего судьи Курбатовой И.В.,

при секретаре Доброскокиной О.П.,

с участием помощника прокурора Ташлинского района Оренбургской области Туева А.В.,

представителя административного истца Отдела МВД России по Ташлинскому району - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Отдела МВД России по Ташлинскому району ФИО2 о продлении административного надзора и установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Отдела МВД России по Ташлинскому району ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО4, в обоснование заявленных требований, указав, что приговором Ташлинского районного суда Оренбургской области от 04 октября 2006 года ФИО4 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 10 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, решением Акбулакского районного суда Оренбургской области от 27 августа 2015 года ему установлен административный надзор сроком на 2 года. Срок исчисления административного надзора считать с момента постановки на учет в органе внутренних дел по месту регистрации, жительства или пребывания с административными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, запреты пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, пребывания в местах, где разрешено распитие спиртных напитков, выезда за пределы муниципального образования по месту жительства, посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них.

За время нахождения под административным надзором в ... году ФИО3 совершил два административных правонарушения, предусмотренных ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, (дата) и (дата) за неисполнение обязанностей связанных с административным надзором.

Просят продлить административный надзор сроком на 2 месяца в отношении ФИО3 и установить ему дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям указанным выше, просил административное исковое заявление удовлетворить.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежащим образом судебной повесткой, в направленном суду заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, административные исковые требования признает, дополнительно в заявлении указал, что у него больные ноги, имеются справки, об этом было сообщено инспектору.

Суд в соответствии с требованиями ст.272 КАС РФ определил рассмотреть дело в отсутствии не явившегося административного ответчика, явка которого не признана судом обязательной.

Помощник прокурора Ташлинского района Оренбургской области Туев А.В. в судебном заседании дал заключение, что административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по Ташлинскому району о продлении административного надзора и установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО3 является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Выслушав представителя административного истца, помощника прокурора, исследовав материалы административного дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии со ст.ст. 6 и 7 Федерального закона N 64-ФЗ за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел. Административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В случаях, предусмотренных ст. 7 Федерального закона N 64-ФЗ, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше сроков, установленных законодательством Российской Федерации для погашения судимости (ч. 2 ст. 5 Федерального закона).

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов административного дела приговором Ташлинского районного суда Оренбургской области от 04 октября 2006 года ФИО3 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 10 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. (дата) ФИО4 освобожден из ФКУ ИК - ... УФСИН России ....

Решением Акбулакского районного суда Оренбургской области от 27 августа 2015 года ФИО3 установлен административный надзор сроком на два года с установлением ограничений. Срок исчисления административного надзора определен с момента постановки на учет в органе внутренних дел по месту регистрации, жительства или пребывания.

Как видно из представленных материалов, ФИО3 после установления ему административного надзора дважды в ... года привлекался к административной ответственности на основании постановлений мирового судьи судебного участка в административно - территориальных границах всего Ташлинского района Оренбургской области от 28 февраля 2017 года и 13 июня 2017 года за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 и ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно характеристике главы администрации Благодарновского сельсовета ФИО3 <данные изъяты>.

Помощник прокурора Ташлинского района Туев А.В. в своем заключении в судебном заседании полагал требования истца подлежащими удовлетворению, считает возможным продлить срок административного надзора на два месяца, а также дополнить ранее установленные ограничения.

Административный ответчик административное исковое заявление признал в полном объеме. Заявление административного ответчика приобщено к административному делу.

Суд в соответствии со ст. 157 КАС РФ принимает признание административным ответчиком административного иска, поскольку оно не противоречит Закону.

Суд полагает, что к ФИО3 возможно применить дополнительные ограничения административного надзора, поскольку он не соблюдал уже установленные ограничения административного надзора, в связи с чем, неоднократно привлекался к административной ответственности.

Суд полагает, что возложение на ФИО3 дополнительного ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в отдел полиции по месту жительства и (или) пребывания для регистрации будет способствовать предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений и оказанию на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Тем самым ограничения, установленные Федеральным законом N 64-ФЗ, согласуются с положениями Конституции Российской Федерации, и подлежат применению в отношении определенной категории граждан, в данном случае в отношении ФИО3

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что административный иск начальника Отдела МВД России по Ташлинскому району о продлении административного надзора и дополнении административных ограничений в отношении ФИО3 является законным и обоснованным, поскольку последний, будучи ранее судимым за совершение особо тяжкого преступления, освобожден из мест лишения свободы и имея неснятую и непогашенную судимость, в период нахождения под административным надзором, в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на порядок управления. Административным истцом представлены сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а следовательно, не обеспечивающих названных в законе целей административного надзора.

Представленные административным ответчиком в материалы административного дела справки медицинского учреждения за (дата) и (дата) не могут быть приняты судом во внимание, поскольку постановления о привлечении его к административной ответственности за нарушение установленных административных ограничений вступили в законную силу и не обжаловались ФИО3

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, ст.272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по Ташлинскому району ФИО2 о продлении административного надзора и установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО3 - удовлетворить.

Продлить административный надзор в отношении ФИО3, (дата) года рождения, уроженца <адрес>, сроком на 2 месяца, с сохранением административного ограничения при административном надзоре в виде:

- запретапребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут,

- запрета пребывания в местах, где разрешено распитие спиртных напитков,

- запрета выезда за пределы муниципального образования по месту жительства,

- запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них.

Дополнить ранее установленные поднадзорному ФИО3 административные ограничения в виде:

- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в течение срока административного надзора.

Решение может быть обжаловано в административную коллегию Оренбургского областного суда через Ташлинский районный суд Оренбургской области в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья И.В. Курбатова