Решение № 2-5870/2017 2-5870/2017 ~ М-4710/2017 М-4710/2017 от 1 декабря 2017 г. по делу № 2-5870/2017

Дело № 2-5870/2017

ЗАОЧНОЕ
Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

[ДД.ММ.ГГГГ] город Нижний Новгород

Автозаводский районный суд города Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Дудукиной Т.Г., при секретаре судебного заседания Железцовой О.И., с участием истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в [Адрес] о признании права на досрочное назначение пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратилась в суд с иском к ответчику о признании права на досрочное назначение пенсии.

В обоснование иска указано, что решением ГУ УПФР в [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер] в назначении пенсии досрочно отказано в связи с отсутствием специального стажа. Ответчиком не включены в специальный стаж периоды работы: с [ДД.ММ.ГГГГ]. по профессии маляр Строительного управления треста [Номер] «Г», ссылаясь на то, что работа в вышеуказанной профессии с вредными условиями труда документально не подтверждена. Также не включен период с [ДД.ММ.ГГГГ]. по профессии маляра штукатура Управления «С» в силу отсутствия данной профессии в Списках профессий дающих право на досрочное назначение пенсии по старости. Истец с данным решением не согласна, указав, что с [ДД.ММ.ГГГГ] она работала в Строительном управлении треста [Номер] «Г» в профессии маляра-штукатура. Работала полный рабочий день, полную рабочую смену, что подтверждается записью в трудовой книжке. Однако, ввиду отсутствия документального подтверждения о работе в данной должности с вредными условиями труда ответчик отказал его зачесть в специальный стаж. Кроме того, в период с [ДД.ММ.ГГГГ]. она работала в Управлении «С» по профессии маляра-штукатура. Позициями 229100а-13450, 2290100а-19727 подраздела 2290100а Подземные работы по строительству метрополитенов… Списка [Номер] указанная профессия имеется. В данной профессии она работала полный рабочий день, полную рабочую смену, начиная с 8 часов утра. Работы проводились под землей, при освещении лампочками 40, 60 ватт, что негативно сказалось на зрении. Разгрузка и доставка строительных материалов на рабочее место осуществляла в ручную (носила с поверхности земли под землю). Раствор поднимался также вручную на высоту более 3-х метров. Под землей воздух был холодный и сквозной, пыльный, так как работали вместе на одной платформе с гранитчиками камнетесами и полировщиками. Пыль попадала в глаза и оседала на дыхательных путях. Кроме того, в метро было много шума от работающих станков, вибрации от отбойного молотка. Каждый день, перед началом работы они расписывались в журнале за безопасность, так как работа велась не только во вредных, но и в опасных условиях. Вместе с тем, законом прямо предусмотрено, что в случае невозможности документально подтвердить работу с вредными условиями труда, данное обстоятельство подтверждается показаниями не мене 2- х свидетелей. Данным правом она намерена воспользоваться в процессе рассмотрения дела. Таким образом, неверно указание ответчика на отсутствие профессии маляра-штукатура в Списках [Номер] профессии, дающих право на досрочное назначение пенсии. Указывает, что ее общий трудовой стаж составляет более 25 лет. Специальный стаж с учетом спорного периода, который дает право выхода на пенсию составляет 10 лет 7 месяцев 16 дней. С заявлением о назначении пенсии досрочно она обратилась к ответчику [ДД.ММ.ГГГГ]. и именно с этой даты должна быть назначена пенсия.

На основании изложенного просит суд признать незаконным решение ГУ –УПФ РФ в [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ]. [Номер] об отказе в досрочном назначении пенсии. Обязать ответчика включить в специальный стаж период работы в Строительном управлении треста [Номер] «Г» с [ДД.ММ.ГГГГ]. в должности маляра, а также периоды с [ДД.ММ.ГГГГ]. в Управлении «С в должности маляра-штукатура.

В судебном заседании истец ФИО1, ее представитель ФИО2, допущенный к участию в деле в соответствии с ч. 6 ст. 53 ГПК РФ исковые требования поддержали, просили иск удовлетворить,

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в [Адрес] в судебное заседание не явился, о явке извещался надлежащим образом.

Суд, с учетом мнения истца, представителя истца, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, в порядке заочного производства.

Заслушав истца, представителя истца, показания свидетелей [СВИДЕТЕЛЬ 2], [СВИДЕТЕЛЬ 1], изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 7 Конституции РФ, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В соответствии со ст. 19 Конституции РФ «Все равны перед законом и судом».

На основании ст. 39 Конституции РФ «Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.. . и в иных случаях, установленных законом».

«Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом».

Установлено, что решением ГУ - Управление Пенсионного [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер] ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п. 1 пп. 2 ст. 30 Закона № 400-ФЗ. В специальный стаж не зачтены периоды работы:

- с [ДД.ММ.ГГГГ]. по профессии маляр Строительного управления треста [Номер] «Г», так как работа в вышеуказанной профессии с вредными условиями труда документально не подтверждается;

- с [ДД.ММ.ГГГГ]. по профессии маляра-штукатура Управления «С», так как не подтверждены подземные условия работы. В соответствии со Списком [Номер], утвержденным постановлением Кабинета Министров [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ]., предусмотрены маляры-штукатуры, занятые на подземных работах по строительству и ремонту метрополитенов, подземных сооружений.

Разрешая требования истца о включении в специальный стаж периода работы 27.08.1986г. по 31.05.1995г. маляром-штукатуром в Управлении «Союзметроспецстрой», суд исходит из следующего.

В соответствии с положениями пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «о трудовых пенсиях в РФ», регламентирующим правоотношения сторон на дату обращения с заявлением к ответчику, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года и 6 месяцев в такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002г. № 537 «О списках производств, работ профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «о трудовых пенсиях в Российской Федерации», предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 от 26 января 1991 г. N 10.

Условиями Списка N 2 предусмотрено, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" имеют штукатуры и маляры, занятые на подземных работах по строительству и ремонту метрополитенов и подземных сооружений (коды позиций: 2290100а-13450 и 2290100а-19727, подраздел 1а, раздел XXVII).

В судебном заседании установлено, что [ДД.ММ.ГГГГ]. ФИО1 обратилась в ГУ-УПФ РФ в [Адрес] с заявлением о досрочном назначении пенсии. Решением ГУ УПФ РФ в [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер] ей было отказано в назначении пенсии, в связи с отсутствием специального стажа [ ... ]

Из трудовой книжки следует, что ФИО1 в период с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] работала маляром-штукатуром в Управлении «С» [ ... ]

Рассматривая позицию ответчика по факту не включения в специальный стаж истца вышеуказанного периода работы, поскольку документами не подтверждается постоянная занятость ФИО1 на подземных работах по строительству метрополитенов и других подземных сооружений, суд приходит к выводу, что данная позиция необоснованна по следующим основаниям.

Из правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в постановлении от 29 января 2004 г. № 2-П, следует, что за гражданами, приобретшими пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Требование о занятости льготной трудовой функцией, предусмотренной Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинете Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени впервые было предусмотрено п. 2 «Разъяснений Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 г. № 1 «О порядке применения на территории РСФСР Списков № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от26.01.1991 г. № 10 и введенных в действие на территории РСФСР с 01.01.1992 г. Постановлением Совета Министров РСФСР от 02.10.1991 г. № 517, утвержденных Приказом Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения от 08.01.1992 г. № 3/235.

Согласно Архивной справки Федерального казенного учреждения «[ ... ]» от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер] в документах объединенного архивного фонда коммерческих организаций, в книге учета движения трудовых книжек Управления «С» Главтоннельметростроя Министерства транспортного строительства (Минтрансстрой) имеются сведения о трудовом стаже ФИО1: - принята ФИО1 с [ДД.ММ.ГГГГ] штукатуром (приказ [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ].); уволена ФИО1 с [ДД.ММ.ГГГГ] (приказ [Номер]-) ([ ... ]

Согласно табелей учета использования рабочего времени за [ДД.ММ.ГГГГ] г., [ДД.ММ.ГГГГ]., [ДД.ММ.ГГГГ]., [ДД.ММ.ГГГГ] г. ФИО1 работала полный рабочий день и полную рабочую неделю [ ... ]

Согласно табелей учета использования рабочего времени за [ДД.ММ.ГГГГ] г., за [ДД.ММ.ГГГГ] г. ФИО1 осуществляла льготных характер работ.

Согласно пояснительной записке к отчету и балансу по строительно-монтажным работам за [ДД.ММ.ГГГГ] г. Управление «М» является самостоятельной хозединицей, непосредственно подчиненной Главтоннельметрострою, с законченной отчетностью, с соответственным расчетным счетом в ОПЕРУ МГК Стройбанка [Адрес] ([ ... ] Согласно пояснительной записке к отчету и балансу по строительно-монтажным работам за [ДД.ММ.ГГГГ] г. Управление «М» самостоятельной хозединицей, непосредственно подчиненной Главтоннельметрострою, с законченной отчетностью, с соответственным расчетным счетом в ОПЕРУ МГК Стройбанка [Адрес] [ ... ]). Согласно пояснительной записке к отчету и балансу по строительно-монтажным работам за [ДД.ММ.ГГГГ] г. Управление «М» самостоятельной хозединицей, непосредственно подчиненной Главному координационно-техническому управлению строительства метрополитенов, тоннелей, с законченной отчетность, с соответственным расчетным счетом в ОПЕРУ-2 МГУ Промстройбанка [Адрес] [ ... ] Согласно пояснительной записке к отчету и балансу по строительно-монтажным работам за [ДД.ММ.ГГГГ] г. Управление «М» самостоятельной хозединицей в составе корпорации «Трансстрой» с соответствующим расчетным счетом в Транспортном филиале МИЕ [Адрес] ([ ... ]

Таким образом, факт работы истца на соответствующей должности и выполнения ею соответствующих видов работ в заявленный период с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ]., дающих право на назначение пенсии по возрасту на льготных условиях, подтверждается не только показаниями свидетелей [СВИДЕТЕЛЬ 1] и [СВИДЕТЕЛЬ 2], но и материалами дела.

При этом, суд не находит оснований для включения в специальный стаж истца периода работы в Строительном управлении треста [Номер] «Г» с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ]., поскольку работа в указанный профессии с вредными условиями труда документально не подтверждена.

Разрешая требования истца о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости с [ДД.ММ.ГГГГ]. суд приходить к следующему.

Как установлено, на дату обращения истца с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости [ДД.ММ.ГГГГ] ее страховой стаж составлял 25 лет 0 месяцев 26 дней, при достижении 52-летнего возраста.

Таким образом, включение в специальный стаж работы оспариваемых периодов, дает истцу право на назначение досрочной трудовой пенсии.

При таких обстоятельствах, отказ ГУ УПФ РФ в [Адрес] в назначении досрочной трудовой пенсии от [ДД.ММ.ГГГГ] является незаконным, поскольку на момент вынесения ответчиком решения об отказе в установлении пенсии, у истца возникло право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

В судебном заседании установлено, что истцом была оплачена госпошлина в размере 300 рублей, что подтверждается квитанцией [ ... ]

Указанная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в [Адрес] о назначении досрочной трудовой пенсии удовлетворить частично.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в [Адрес] включить в специальный стаж истца период с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] в должности маляра-штукатура Управления «С».

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение пенсии по старости с [ДД.ММ.ГГГГ].

Обязать ГУ УПФ РФ в [Адрес] назначить ФИО1 трудовую пенсию по старости досрочно с [ДД.ММ.ГГГГ].

В удовлетворении исковых требований ФИО1 об обязании Государственного Учреждения - Управление Пенсионного Фонда РФ в [Адрес] включить в специальный стаж период работы [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] в должности маляра в Управлении «С», отказать.

Взыскать с Государственного Учреждения - Управление Пенсионного Фонда РФ в [Адрес] в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 размере рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления

Судья: Т.Г. Дудукина