Решение № 2-261/2018 2-261/2018 ~ М-197/2018 М-197/2018 от 19 июля 2018 г. по делу № 2-261/2018

Дело N2-261/2018


Р Е Ш Е Н И Е

именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июля 2018 года с.Сарманово

Сармановский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Хайбрахманова Р.Р,

при секретаре Александровой С.Р,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Сармановского района РТ в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Лешев-Тамакская основная общеобразовательная школа» Сармановского муниципального района РТ о понуждении устранить нарушления законодательства о противодействии терроризму,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Сармановского района РТ в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с заявлением к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Лешев-Тамакская основная общеобразовательная школа» Сармановского муниципального района РТ о понуждении устранить нарушления законодательства о противодействии терроризму в здании образовательного учреждения, указывая, что руководителем образовательного учреждения МБОУ «Лешев-Тамакская ООШ» не ведутся мероприятия направленные на уменьшение возможности криминальных проявлений, нарушаются требования, предъявляемые к системам физической защиты и охраны детей, находящихся в учреждении, а именно отсутствуют системы технического контроля за обстановкой - видеонаблюдение, физическая охрана, система оповещения и управления эвакуацией, стационарные телефоны не оборудованы автоматическим определителем номера.

Прокурор просит обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Лешев-Тамакская основная общеобразовательная школа» Сармановского муниципального района РТ устранить нарушения законодательства о противодействии терроризму, а именно установить систему видеонаблюдения, систему оповещения и управления эвакуацией, оборудовать стационарные телефоны автоматическим определителем номера, обеспечить физическую охрану на объекте.

На судебном заседании прокурор просил удовлетворить заявление ссылаясь на выше изложенное и установить срок для устранения нарушения до 31 мая 2019 года.

Директор МБОУ «Лешев-Тамакская ООШ» ФИО1 с заявлением согласился и пояснил в связи с трудностями в финансировании просил опредлить срок для устранения нарушений до 31 мая 2019 года.

Представитель исполнительного комитета Сармановского муниаипального района РТ ФИО2 с заявлением прокурора согласился и считает, что конец следующего учебного года разумный срок для устранения недостатков.

В соответствии со ст. 20 и 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жизнь и охрану здоровья.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 №35-Ф3 «О противодействии терроризму» установлено, что противодействие терроризму в Российской Федерации основывается в следующих основных принципах: обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина; системность и комплексное использование политических, информационно- пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер противодействия терроризму.

В соответствии с п. 3 ст. 3 вышеуказанного Закона, террористический ак! это совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинение значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, а так же угроза совершения таких действий.

Вопросы антитеррористической безопасности и защищенности являются жизненно важными и требуют постоянного внимания.

Согласно п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе, создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Согласно ч. 13 ст. 30 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» для обеспечения защиты от несанкционированного вторжения в здания и сооружения необходимо соблюдение следующих требований: в зданиях с большим количеством посетителей, а также в зданиях образовательных, медицинских, банковских учреждений, на объектах транспортной инфраструктуры должны быть предусмотрены меры, направленные на уменьшение возможности криминальных проявлений и их последствий.

В силу п. 6.1 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относятся: участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 17 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципальных районов обладают полномочиями по финансированию муниципальных учреждений.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 9 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов в сфере образования относится обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий.

Для комплексной безопасности и антитеррористической защищенности учреждения образования и его учащихся следует предусматривать помещение для охраны с установкой в них систем видеонаблюдения, систем оповещения и управления эвакуацией, оборудовать стационарные телефоны автоматическим определителем номера, обеспечить физическую охрану на объекте.

Выявленные нарушения способствуют созданию негативных последствий в учреждении, в том числе несвоевременному принятию мер, направленных на незамедлительное извещение правоохранительных органов о террористических действиях, совершения преступлений и иных правонарушений, что ставит под угрозу здоровье и жизнь неопределенного круга лиц.

Обязанность по устранению выявленных нарушений, а именно установить кнопку тревожной сигнализации, систему видеонаблюдения возлагается на Исполнительный комитет муниципального образования «п.г.т. Джалиль» Сармановского муниципального района, как на собственника соответствующего имущества.

В соответствии со ст. 173 ч. 3 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

При таких обстоятельствах, суд считает, что признание иска не противоречит ст. 39 ГПК РФ и не ущемляет права и интересы чьих-либо лиц, а потому определил принять признание иска.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление прокурора Сармановского района РТ удовлетворить.

Обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Лешев-Тамакская основная общеобразовательная школа» Сармановского муниципального района РТ установить систему видеонаблюдения, систему оповещения и управления эвакуацией, оборудовать стационарные телефоны автоматическим определителем номера, обеспечить физическую охрану на объекте данного образовательного учреждения в срок до 31 мая 2019 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ в месячный срок через Сармановский районный суд РТ.

Судья: подпись Хайбрахманов Р.Р.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>