Решение № 2-1258/2024 2-1258/2024~М-250/2024 М-250/2024 от 18 марта 2024 г. по делу № 2-1258/2024

03RS0006-01-2024-000425-14

дело № 2-1258/2024

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 марта 2024 года г.Уфа

Орджоникидзевский районный суд г.Уфа Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Абдуллина Р.В., при секретаре Юсуповой Р.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГКУ Республиканский центр социальной поддержки населения к ФИО1 о взыскании незаконно полученной ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг,

у с т а н о в и л :

ГКУ Республиканский центр социальной поддержки населения обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании незаконно полученной ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, указывая в обоснование требований на то, что выплата ЕДК на ЖКУ ФИО1 производилась Филиалом ГКУ РЦПСН по городу Уфе РБ с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. по адресу регистрации: <адрес>. ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. снялся с регистрации по месту жительства. Таким образом, в связи с изменением места жительства ФИО1 утратил правовые основания для получения меры социальной поддержки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно п. 4 заявления о назначении ЕДК на ЖКУ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принял на себя обязательство сообщать об обстоятельствах, влекущих прекращение выплаты ЕДК на ЖКУ или изменение ее размера. В связи с несвоевременным извещением Филиала ГКУ РЦСПН о перемене места жительства за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ образовалась переплата ЕДК в сумме <данные изъяты> руб. по причине перемены места жительства и регистрации в частном доме. Таким образом, ФИО1 незаконно получил ЕДК на ЖКУ в сумме <данные изъяты> руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, просит взыскать с ФИО1 в пользу государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения незаконно полученную сумму ежемесячной денежной компенсации на оплату жилищно-коммунальных услуг в размере 75721,87 руб.; государственную пошлину в размере 2471,66 руб.

Представитель истца ГКУ Республиканский центр социальной поддержки населения в суд не явился, извещен надлежаще, просил дело рассмотреть без участия представителя.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен по месту регистрации, о причинах неявки не сообщил. Судом вынесено определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства.

Изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Согласно ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 12.01.1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" к ветеранам боевых действий относятся: военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 12.01.1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" ветеранам боевых действий предоставляются меры социальной поддержки в виде оплаты в размере 50 процентов занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади), в том числе членами семей ветеранов боевых действий, совместно с ними проживающими. Меры социальной поддержки по оплате жилья предоставляются лицам, проживающим в домах независимо от вида жилищного фонда.

Согласно статье 154 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее -ЖК РФ) плата за жилое помещение для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме (часть 2 статьи 154 ЖК). Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности (часть 3 ст. 154 ЖКРФ).

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ФИО1, 02.01.1967г.р., зарегистрированный на сегодняшний день по адресу: <адрес>, состоял на учете в Филиале ГКУ РЦСПН по г. Уфе Республики Башкортостан (далее - Филиал) по категории Ветераны боевых действий и являлся получателем ежемесячной денежной компенсации на оплату жилищно-коммунальных услуг (далее - ЕДК на ЖКУ) с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Законом Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ N 69-з "О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в Республике Башкортостан", Положением о порядке предоставления отдельным категориям граждан, проживающим на территории Республики Башкортостан, мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в форме ежемесячной денежной компенсации, утвержденного Постановлением Правительства Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ N 466 (далее -Положение).

В соответствии с пп. «д», подп. 2.1, п. 2 Положения предусмотрено право на получение ЕДК ветеранами боевых действий при условии начисления платежей за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно п. 5 Положения расчет размера ежемесячной денежной компенсации осуществляется с учетом совместно проживающих с ними членов семьи, на которых производится начисление платежей за жилищно-коммунальные услуги.

В соответствии с п. 8 Положения ежемесячная денежная компенсация предоставляется филиалом государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения (далее - филиал ГКУ РСЦПН) по месту жительства заявителя (носителя льгот) с месяца его обращения, за исключением случая изменения получателем ежемесячной денежной компенсации места жительства в пределах Республики Башкортостан. В случае изменения получателем ежемесячной денежной компенсации места жительства в пределах Республики Башкортостан ежемесячная денежная компенсация назначается с месяца переезда на новое место жительства.

Перерасчет ежемесячной денежной компенсации осуществляется за весь период с месяца переезда до месяца, в котором поданы заявление о предоставлении ежемесячной денежной компенсации по форме, устанавливаемой Министерством семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан (далее - заявление), и документы, указанные в пункте 13 настоящего Положения.

В соответствии с абз. 2 п. 8 Положения в случае отсутствия у гражданина места жительства, ежемесячная денежная компенсация предоставляется ему по месту пребывания.

В соответствии с п. 13 Положения решение вопроса о назначении ежемесячной денежной компенсации осуществляется на основании заявления гражданина и соответствующих документов.

В соответствии с п. 21 Положения в случае переезда заявителя (носителя льгот) в другой муниципальный район или городской округ Республики Башкортостан он обращается в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН по новому месту жительства с заявлением.

Филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН в течение 2 рабочих дней с даты поступления указанного заявления направляет в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН по прежнему месту жительства заявителя (носителя льгот) запрос о прекращении выплаты ежемесячной денежной компенсации по прежнему месту жительства заявителя (носителя льгот).

На основании указанного запроса выплата ежемесячной денежной компенсации по прежнему месту жительства заявителя (носителя льгот) прекращается.

Заявитель имеет право самостоятельно подать в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН по прежнему месту жительства заявление о прекращении выплаты ежемесячной денежной компенсации в связи с переездом, на основании которого указанный филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН прекращает выплату и направляет в течение 2 рабочих дней с даты поступления соответствующего заявления справку (сведения) о прекращении выплаты ежемесячной денежной компенсации с указанием последнего месяца, за который она была произведена, в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН по новому месту жительства заявителя (носителя льгот) (указанная справка может быть выдана по его просьбе на руки).

В соответствии с п. 22 Положения ежемесячная денежная компенсация не назначается, а выплата ранее назначенной ежемесячной денежной компенсации прекращается при наступлении следующих обстоятельств:

изменение места жительства получателя ежемесячной денежной компенсации в случае его переезда за пределы Республики Башкортостан. В случае переезда получателя ежемесячной денежной компенсации в пределах Республики Башкортостан ежемесячная денежная компенсация подлежит перерасчету и выплате филиалом (отделом филиала) ГКУ РЦСПН по новому месту жительства гражданина начиная с месяца переезда в соответствии с пунктом 11 настоящего Положения;

изменение условий, указанных в пунктах 2, 2.1 - 2.5 и 3 настоящего Положения, послуживших основанием для предоставления ежемесячной денежной компенсации;

помещение получателя ежемесячной денежной компенсации на полное государственное обеспечение, за исключением временного (на период реабилитации) пребывания ребенка с ограниченными возможностями здоровья в реабилитационном учреждении социального обслуживания на условиях полного государственного обеспечения;

истечение срока предоставления ежемесячной денежной компенсации, указанного в подпункте 12.3 пункта 12 настоящего Положения;

смерть получателя ежемесячной денежной компенсации.

В соответствии с п. 23 Положения при наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты ежемесячной денежной компенсации или перерасчет ее размера, выплата прекращается или производится в измененном размере, начиная с месяца, следующего за месяцем наступления таких обстоятельств, а в случае переезда - с месяца переезда. Выплата недополученных (удержание излишне выплаченных) сумм ежемесячной денежной компенсации по итогам перерасчета осуществляется за весь период, предшествующий месяцу обращения.

При наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты ежемесячной денежной компенсации по заявлению гражданина, заявителю в день обращения филиалом (отделом филиала) ГКУ РЦСПН выдается справка установленного образца о периоде и размере выплаченной ему ежемесячной денежной компенсации. В случае прекращения выплаты ежемесячной денежной компенсации на основании сведений, ставших известными филиалам (отделам филиалов) ГКУ РЦСПН без заявления гражданина, гражданин должен быть уведомлен об этом письменно в течение 10 рабочих дней с указанием причины прекращения выплаты.

При наступлении обстоятельств, влекущих перерасчет размера ежемесячной денежной компенсации по заявлению гражданина, решение о перерасчете ежемесячной денежной компенсации принимается филиалом (отделом филиала) ГКУ РЦСПН в течение 10 рабочих дней со дня поступления полного пакета необходимых документов. В случае перерасчета ежемесячной денежной компенсации на основании сведений, ставших известными филиалу (отделу филиала) ГКУ РЦСПН без заявления гражданина, гражданин должен быть уведомлен об этом письменно в течение 10 рабочих дней с указанием причины перерасчета выплаты.

В соответствии с п. 24 Положения граждане, получающие ежемесячную денежную компенсацию, обязаны извещать филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера ежемесячной денежной компенсации, прекращение или продление ее выплаты (изменение места жительства, изменение состава семьи и т.п.), не позднее чем в месячный срок с момента наступления указанных обстоятельств.

В соответствии с п. 25 Положения заявитель несет ответственность за достоверность и полноту представленных сведений и документов, в том числе представленных в форме электронных документов.

Излишне выплаченные суммы ежемесячной денежной компенсации удерживаются с получателя только в случае, если переплата произошла по его вине (невыполнение или ненадлежащее выполнение обязанностей, указанных в пункте 23 настоящего Положения; представление документов с заведомо неверными сведениями; сокрытие данных, влияющих на право назначения ежемесячной денежной компенсации, исчисление ее размера). Удержания производятся в размере не свыше двадцати процентов суммы, причитающейся получателю при каждой последующей выплате ежемесячной денежной компенсации. При прекращении выплаты ежемесячной денежной компенсации оставшаяся задолженность взыскивается с получателя в судебном порядке в случае его отказа от добровольного возврата излишне выплаченных сумм.

Так, выплата ежемесячной денежной компенсации на жилищно-коммунальные услуги ФИО1 производилась Филиалом ГКУ РЦПСН по городу Уфе РБ с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. по адресу регистрации: <адрес>.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ снялся с регистрации по месту жительства <адрес> был прописан в частном доме с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.

Согласно представленным документам ФИО1 проживал в индивидуальном доме не по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда.

Таким образом, учитывая приведенное выше правовое регулирование, в связи с изменением места жительства ФИО1 утратил правовые основания для получения меры социальной поддержки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ о чем Филиалу ГКУ РЦСПН стало известно при инвентаризации МСП из ответа на запрос.

Генеральным директором МУП ЕРКЦ городского округа г. Уфа РБ от ДД.ММ.ГГГГ., где было указано, что ФИО1 снят с регистрационного учета по месту жительства: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Указанное обстоятельство является нарушением требований п. 23 Положения о порядке предоставления отдельным категориям граждан, проживающим на территории Республики Башкортостан, мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в форме ежемесячной денежной компенсации, утвержденного Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 29.12.2008 г. N 466.

Согласно п. 4 заявления о назначении ЕДК на ЖКУ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принял на себя обязательство сообщать об обстоятельствах, влекущих прекращение выплаты ЕДК на ЖКУ или изменение ее размера.

В связи с несвоевременным извещением Филиала ГКУ РЦСПН о перемене места жительства за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ образовалась переплата ЕДК в сумме <данные изъяты> руб. по причине перемены места жительства и регистрации в частном доме.

Таким образом, ФИО1 незаконно получил ЕДК на ЖКУ в сумме <данные изъяты> руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В целях досудебного урегулирования о возникшей переплате и о необходимости ее возврата в адрес ФИО1 истцом было направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №, повторное уведомление было направлено ДД.ММ.ГГГГ №-в, ДД.ММ.ГГГГ №, однако по состоянию на дату подачи иска возврат переплаты ФИО1 не произведен.

Поскольку переплата ЕДК на ЖКУ возникла в результате неизвещения ответчиком филиала ГКУ РЦСПН об обстоятельствах, являющихся основанием для прекращения предоставления ЕДК на ЖКУ, сумма незаконно полученной ЕДК на ЖКУ в размере <данные изъяты> рублей является неосновательным обогащением и подлежит взысканию с получателя в полном объеме, а иск удовлетворению.

Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить другой стороне все понесенные по делу судебные расходы, поэтому, на основании ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 2471,66 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ГКУ Республиканский центр социальной поддержки населения к ФИО1 о взыскании незаконно полученной ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., СНИЛС №) в пользу ГКУ Республиканский центр социальной поддержки населения (ИНН №, ОГРН №) неосновательное обогащение в виде незаконно полученной суммы ежемесячной денежной компенсации на оплату жилищно-коммунальных услуг в размере 75 721,87 руб., а также расходы по уплате госпошлины в размере 2 171,66 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Р.В. Абдуллин