Решение № 2А-2387/2025 2А-2387/2025~М-1985/2025 М-1985/2025 от 28 августа 2025 г. по делу № 2А-2387/2025

32RS0015-01-2025-002774-26

Дело № 2а-2387/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 августа 2025 года г. Клинцы

Клинцовский городской суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Данченко Н.В.,

при секретаре Летохо И.А.,

с участием помощника прокурора г. Клинцы Гуня М.И.,

представителя административного истца - ФКУ ИК 6 УФСИН Брянской области ФИО1, действующей по доверенности, в режиме ВКС связи,

а также с участием административного ответчика ФИО2, в режиме ВКС –связи,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК 6 УФСИН России по Брянской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-6 УФСИН России по Брянской области обратился в Клинцовский городской суд Брянской области с вышеназванным заявлением, в котором просит установить в отношении осужденного ФИО2 административный надзор на срок погашения судимости и административные ограничения: запрещение пребывания и посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них; запрещение посещения кафе, баров и иных питейных заведений, где осуществляется продажа спиртных напитков, запрещение пребывания вне жилого помещения по месту проживания с 22-00 до 06 часов 00 мин.; запрещение выезда за пределы Комаричского и Севского районов Брянской области являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения без уведомления органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, обязательная явка от 1 до 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование заявления административный истец указывает, что решением Комаричского районного суда Брянской области от 28 октября 2022 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок погашения судимости –до 31 августа 2025 года и административные ограничения.

26 мая 2025 года приговором Комаричского районного суда Брянской области ФИО2 осужден по ч.2 ст. 314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы с отбывания наказания в исправительной колонии строгого режима.

В связи с осуждением административный надзор в отношении ФИО2 прекращен.

ФИО2 освобождается 24 сентября 2025 года от отбывания наказания, назначенного приговором Комаричского районного суда Брянской области от 26 мая 2025 года.

Ссылаясь на положения ч.2 ст.3, ч.1,2 ст. 4, ч.1 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок погашения судимости по приговору Комаричского районного суда от 20.08.2013 года.

В судебном заседании административный истец – представитель ФКУ ИК-6 УФСИН России по Брянской области ФИО1 поддержал исковые требования, указал, что основанием для установления административного надзора в отношении ФИО2, является его осуждение в период административного надзора, в связи с чем, просит установить административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Комаричского районного суда Брянской области от 20 августа 2013 года и административные ограничения.

Осужденный ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования признал частично, просил сократить запрашиваемые административные ограничения.

Выслушав мнения и доводы административного истца, административного ответчика, заслушав заключение помощника прокурора г. Клинцы Гуня М.И., полагавшую заявление об установлении административного надзора подлежащим удовлетворению, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства.

Федеральный закон от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусматривает возможность ограничения прав и свобод лиц, освобожденных из мест лишения свободы.

Так, согласно ст.2 вышеназванного закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с положением п.4 ч.2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Судом установлено, что ФИО2, ранее судим ДД.ММ.ГГГГ Комаричским районным судом <адрес> по ч.1 ст. 174 УК РФ, ч.3 ст. 30, п. «г» ч.3 ст. 229.1 УК РФ (в редакции ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 87-ФЗ»), ч.3 ст.30, п. «а,б» ч.2 ст. 228.1 УК РФ (в редакции ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 87-ФЗ»), с учетом ч.3 ст. 69 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы со штрафом в размере 5 000 рублей с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ освобожден условно-досрочно на 6 месяцев 1 день. Штраф погашен.

Решением Комаричского районного суда Брянской области от 28 октября 2022 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок погашения судимости – до ДД.ММ.ГГГГ и административные ограничения в виде: запрета пребывания в период с 22 до 06 часов вне жилого помещения, являющегося местом жительства; обязательной явки один раз в месяц в ОП МО МВД России «Севский» для регистрации; запрета выезда за пределы Севского и Комаричского района Брянской области, без уведомления МО МВД России «Севский».

Административный надзор прекращен в связи с осуждением ФИО2 приговором Комаричского районного суда Брянской области от 26 мая 2025 года по ч.2 ст. 314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Заявленные требования мотивированы тем, что находясь под административным надзором ФИО2 совершил преступление и направлен в места лишения свободы сроком, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, по приговору Комаричского районного суда Брянской области от 26.05.2025 года по ч.2 ст. 314.1 УК РФ.

Указанное преступление совершено ФИО2 в период нахождения под административным надзором, что в силу пункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ) является основанием для установления административного надзора.

Согласно пункту 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона об административном надзоре).

Положениями частей 2 и 2.1 статьи 3 Закона об административном надзоре установлено, что назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Пункт 1 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ определяет, что срок административного надзора исчисляется в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 38 постановления от 16 мая 2017 года N 15 (редакция от 22 декабря 2022 года) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснил, что в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

Преступление по п. «г» ч.3 ст. 228.1 УК РФ по приговору Комаричского районного суда Брянской области от 20.08.2013 года в соответствии с частью 5 статьи 15 УК РФ относится к категории особо тяжких преступлений.

В связи с наличием непогашенной судимости по указанному приговору административным истцом заявлен административный иск.

Вместе с тем, согласно пункту "д" части 3 статьи 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления по истечении десяти лет после отбытия наказания и соответственно погашается согласно материалов дела 31 августа 2025 года, то есть на момент отбывания ФИО2 наказания.

Вместе с тем, поскольку срок погашения судимости по приговору Комаричского районного суда Брянской области от 26 мая 2025 года по ч.2 ст. 314.1 УК РФ в соответствии с п. «в» ч.3 ст. 86 УК РФ составляет три года после отбытия наказания, суд полагает подлежащими применению разъяснения, изложенные в пункте 38 постановления от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", и считает необходимым установить административный надзор исходя из срока погашения судимости по указанному приговору за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Так же, руководствуясь ст.273 КАС РФ, в соответствии с которой суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в Федеральном Законе, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица.

Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Суд, учитывая характеристику ФИО2 из места отбытия наказания, и в целях обеспечения индивидуального профилактического воздействия на осужденного, считает необходимым и целесообразным установить следующие ограничения:

- явка на регистрацию 1 (один) раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства либо пребывания;

-запрет покидать территорию муниципального образования Комаричский район Брянской области, где он зарегистрирован и проживает, без уведомления органа внутренних дел,

-запрет покидать место жительства в период с 22 часов до 06 часов кроме случаев работы в ночное время.

Таким образом, административное исковое заявление подлежит удовлетворению частично.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3-6 Федерального закона от 06 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 272-273 Кодекса Административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Требования начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Брянской области ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении осужденного ФИО2 – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Комаричского районного суда Брянской области от 26 мая 2025 года по ч.2 ст. 314.1 УК РФ на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Указанный срок исчислять со дня постановки лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения после освобождения из мест лишения свободы по отбытию наказания, назначенного приговором Комаричского районного суда Брасовского районного суда Брянской области от 26 мая 2025 года и до даты погашения судимости

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

- явка на регистрацию 1 (один) раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства либо пребывания.

-запрет покидать территорию муниципального образования Комаричский район Брянской области, где он зарегистрирован и проживает.

-запрет покидать место жительства в период с 22 часов до 06 часов кроме случаев работы в ночное время.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции - судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда в течение десяти дней со дня принятия судом решения с подачей жалобы через Клинцовский городской суд Брянской области.

Судья Н.В. Данченко