Решение № 2А-168/2021 2А-168/2021~М-119/2021 М-119/2021 от 8 июля 2021 г. по делу № 2А-168/2021

Дело № 2а-168/2021

УИД 17RS0008-01-2021-000238-71


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Туран 9 июля 2021 года

Пий-Хемский районный суд Республики Тыва в составе: председательствующего Черновой С.А., при секретаре Салчак У.С.,

с участием и.о. прокурора Пий-Хемского района Республики Тыва Хертек С.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора Пий-Хемского района Республики Тыва Хертек С.Д. в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, содержащейся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте <данные изъяты> информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

Заместитель прокурора Пий-Хемского района обратился в суд с указанным административным иском, указав в обоснование, что 22 июня 2021 года в ходе проверки соблюдения законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр, проведен мониторинг интернет ресурсов и выявлен сайт: <данные изъяты> на котором предлагаются и рекламируются услуги по проведению азартных игр на деньги (покер, казино). Страница находится с свободном доступе в сети интернет, для участия в азартных играх требуется регистрация пользователей на сайте. Вышеуказанная интернет-страница не включена в Единый реестр доменных имен, указателей страниц в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «интернет», содержащие информацию, распространение которой в России запрещено. Указанная на сайте информация противоречит федеральному законодательству, поскольку направлена на организацию и проведение азартных игр, за что уголовным и административным законодательством предусмотрена ответственность, вводит в заблуждение неопределенный круг лиц относительно допустимости организации и проведения такой деятельности, поскольку не содержит информации о противоправности таких действий. Нахождение в открытом доступе с сети «Интернет» указанной информации нарушает публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц. Просит признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте <данные изъяты> информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В судебном заседании административный истец требования иска поддержал в полном объеме, указав, что нахождение в открытом доступе информации об организации и проведении азартных игр противоречит действующему законодательству, поскольку её проведение разрешено только в специальных игорных зонах

Заинтересованное лицо Енисейское управление федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций участия в судебном заседании не принимало, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом.

Выслушав мнение административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с. 1 ст. 265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

В соответствии с ч. 6 ст.10 Федерального закона от 27июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 171.2 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за организацию и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны, либо без полученной в установленном порядке лицензии на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах вне игорной зоны, либо без полученного в установленном порядке разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", или средств связи, в том числе подвижной связи, за исключением случаев приема интерактивных ставок организаторами азартных игр в букмекерских конторах и (или) тотализаторах, а равно систематическое предоставление помещений для незаконных организации и (или) проведения азартных игр.

Статьей 14.1.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за организацию и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны, либо без полученной в установленном порядке лицензии на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах вне игорной зоны, либо без полученного в установленном порядке разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сети "Интернет") или средств связи (в том числе подвижной связи), за исключением случаев приема интерактивных ставок организаторами азартных игр в букмекерских конторах и (или) тотализаторах,

Суд считает обоснованными доводы истца, что размещение в открытом доступе и информации о возможности участия в азартных играх на деньги вне игровых зон нарушает публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, в том числе право граждан на гарантированную Конституцией РФ жизнь в правовом государстве.

Как следует из представленных суду скриншотов страницы <данные изъяты> по состоянию на 22 июня 2021 года (дату подачи иска в суд) на ней имелось сообщение о возможности играть в ПокерДомКазино на реальные деньги.

Размещение указанной информации в сети «Интернет» подтверждается также и справкой по результатам проверки помощника прокурора Пий-Хемского района.

Сведения о включении <данные изъяты> в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет" на ту же дату отсутствовали.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 указанного Федерального закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Из положений ст. 15.1 Федерального закона следует, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Учитывая, что на момент обращения прокурора в суд с иском сайт <данные изъяты> не был включен в "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено", суд считает требования административного иска обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление заместителя прокурора Пий-Хемского района Республики Тыва Хертек С.Д. в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, содержащейся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте <данные изъяты> информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте <данные изъяты> информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

Решение суда подлежит немедленному исполнению

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Тыва в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Пий-Хемский районный суд Республики Тыва.

Мотивированное решение изготовлено 14 июля 2021 года.

Председательствующий С.А. Чернова