Постановление № 5-290/2017 от 20 сентября 2017 г. по делу № 5-290/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Каменск-Шахтинский 21 сентября 2017г.

Судья Каменского районного суда Ростовской области Федонин А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.6 КоАП РФ в отношении ИП ФИО1

УСТАНОВИЛ:

В территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РО в г.г. Каменске-Шахтинском, Донецке, Зверево, Гуково, Красный ФИО2, ФИО3 и Каменском районах 26.07.2017г. поступило обращение на неудовлетворительное качество изготавливаемых ролл, после употребления в пищу которых появились признаки пищевого отравления, как указанно в жалобе приобретенных в объекте общественного питания – суши-пицца баре ИП ФИО1, расположенного по <адрес>. Данное обстоятельство послужило поводом для возбуждения дела об административном правонарушении и проведения административного расследования в отношении ИП ФИО1, в ходе которого ведущим специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РО в г.г. Каменске-Шахтинском, Донецке, Зверево, Гуково, Красный сулин, ФИО3 и Каменском районах в период с 02.08.2017г. по 15.08.2017г. установлено, что ИП ФИО1 при осуществлении деятельности в объекте общественного питания – в суши-пицца баре ИП ФИО1 нарушаются санитарно-эпидемиологические требования к организации питания населения в специально оборудованных местах, в т.ч. при приготовлении пищи, напитков, их хранении и реализации населению:- в морозильной камере допускается хранение расфасованного в суши-пицца баре лосося соленого в количестве 3 кг без маркировочных ярлыков с указанием наименования производителя, даты выработки, что не позволяет установить срок годности данного продукта, в нарушение требований п. 7.29 СП 2.3.6.1079-01;- не организован контроль за своесременным прохождением предварительного медицинского осмотра работниками предприятия- у повара Х.. отсутствует на рабочем месте личная медицинская книжка, что не позволяет оценить своевременность периодического медицинского осмотра, в нарушение тербований п. 13.1, 13.3, 15.1 СП 2.3.6.1079-01, что является нарушением ст.17 ФЗ от 30.03.1999г. N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», 7.29, 13.1, 13.3, 15.1 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно эпидемиологические требования к организации общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»

Таким образом, ИП ФИО1 совершено административное правонарушение, за которое предусмотрена административная ответственность по ст. 6.6 КоАП РФ.

В судебном заседании ИП ФИО1 не признал себя виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ, пояснил, что с начала августа между ним, как владельцем суши-бара, и собственником помещения, где располагался этот бар договор аренды был расторгнут. На момент проверки этого помещения специалистами Роспотребнадзора в этом помещении он предпринимательскую деятельность не вёл, там находилась часть принадлежащего ему имущества и хранились продукты – солёный лосось, предназначенные для его личного потребления. Повар Х. ему знаком, но в день проверки он работником ФИО1 не являлся.

Выслущав объяснения ИП ФИО1 прихожу к следующему.

Статьей 39 Закона N 52-ФЗ предусмотрено, что на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу ст. 11 ФЗ от 30.03.1999г. N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению, осуществлять производственный контроль за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции. В соответствии со ст. 17 названного закона при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

Согласно п. 7.29, 13.1, 13.3, 15.1 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно эпидемиологические требования к организации общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» маркировочный ярлык каждого тарного места с указанием срока годности данного вида продукции следует сохранять до полного использования продукта, лица, поступающие на работу в организации общественного питания, проходят предварительные при поступлении и периодические медицинские осмотры, профессиональную гигиеническую подготовку и аттестацию в установленном порядке, на каждого работника заводится личная медицинская книжка установленного образца, в которую вносятся результаты медицинских обследований и лабораторных исследований, сведения о перенесенных инфекционных заболеваниях, отметка о прохождении гигиенической подготовки и аттестации, соблюдение указанных правил обеспечивает Руководитель организации.

Санитарные правила являются обязательными для исполнения всеми индивидуальными предпринимателями, деятельность которых связана с организацией питания населения.

Вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается:

-протоколом об административном правонарушении от 15.08.2017г. (л.д. 4-5),;

-протоколом осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 10-11) в котором отражено, что в осмотренном помещении в месте расположения суши-бара в морозильном отделении хранится соленый лосось без маркировочных ярлыков, что является нарушением Санитарных правил. Там же установлено, что повар Х. не имел при себе санитарной книжки;

- жалобой Я. от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.14).

Исследовав представленные материалы, судья считает факт совершения ИП ФИО1 на момент проведения специалистом Управления Роспотребнадзора проверки с 02.08.2017г. по 15.08.2017г. административного правонарушения доказанным.

Суд не принимает доводы ИП ФИО1, в качестве обоснования отсутствия в его действиях события административного правонарушения, его доводы о том, что на момент проверки он в помещении по <адрес> предпринимательской деятельностью по продаже суши не занимался.

О прекращении такой деятельности им сообщено в Роспотребнадзор ДД.ММ.ГГГГ, что следует из копии представленного ИП ФИО1 заявления. Из него же следует, что ему известно о необходимости уведомления органа Роспотребнадзора о прекращении предпринимательской деятельности. Из показаний самого ИП ФИО1 следует, что на момент проверки названного помещения, проведённой ДД.ММ.ГГГГ. специалистом Роспотребнадзора, там находилось принадлежащее ему имущество, в котором хранились продукты.

Суд считает, что ИП ФИО1 нарушил нормы действующего законодательства в области санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, то есть совершил административное правонарушение, которое суд квалифицирует по ст. 6.6 КоАП РФ.

Обстоятельств, как отягчающих так и смягчающих административную ответственность ИП ФИО1 судом не установлено.

При назначении административного наказания, учитывая характер и степень общественной опасности содеянного, а также данные о правонарушителе, считаю необходимым назначить ему наказание в виде административного приостановлении деятельности.

На основании выше изложенного, руководствуясь ст.ст. 20.4, 29.9, 29.10 КоАП РФ

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Индивидуального предпринимателя ФИО1, свидетельство о госрегистрации № от ДД.ММ.ГГГГ., осуществляющего деятельность в объекте общественного питания – суши-пицца баре, расположенном по <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Каменский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

СУДЬЯ___________________