Постановление № 5-75/2017 от 3 октября 2017 г. по делу № 5-75/2017

Дело № 5-75/2017 г.


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Жирновск 04 октября 2017 года

Судья Жирновского районного суда Волгоградской области Суппес Г.В., единолично,

с участием: ФИО1,

представителя отделения по вопросам миграции Отдела МВД России по <адрес> – ФИО2,

дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Украинской ССР, не работающего, место временного пребывания: <адрес> р.<адрес> №, <адрес>, гражданина Республики Молдова, женатого, привлекаемого к административной ответственности по ст.18.10 ч. 1 КоАП РФ,

которой права, предусмотренные ст.ст. 24.2, 25.1 КоАП РФ, а также ст. 51 Конституции РФ, разъяснены и понятны, с его слов русским языком владеет хорошо, в услугах переводчика не нуждается,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 08:30 ч. в помещении ОВМ ОМВД России по <адрес> по адресу: <адрес>, было установлено, что гражданин Республики Молдова ФИО1 неофициально осуществлял трудовую деятельность в качестве таксиста у ИП ФИО3 в такси «Мотор» около 2-х лет, не имея разрешения на работу на территории <адрес> либо патента, чем нарушила п.4 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В ходе судебного заседания ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 ч. 1 КоАП РФ, признал, в содеянном раскаивается; просит не назначать ему наказание в виде выдворения за пределы РФ, поскольку в этом случае он не сможет в течение 5 лет въехать на территорию РФ, при этом, его семья проживает на территории РФ, материально зависит от него.

Начальник отделения УФМС России по <адрес> в <адрес> ФИО2 просил привлечь ФИО1 к административной ответственности по ст. 18.10 ч. 1 КоАП РФ, поскольку его вина в совершении данного правонарушения доказана материалами дела.

Указанное также подтверждается исследованными судом материалами дела об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах суд считает, что действия ФИО1 следует квалифицировать по ст. 18.10 ч. 1 КоАП РФ осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, лицом уполномоченным на составление протоколов об административном правонарушении.

В соответствии с ч.1 ст.2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства, совершившие на территории РФ административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Согласно ч.4 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 года №115 – ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

При определении наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, данные о личности правонарушителя.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Учитывая, что ФИО1 раскаялся в содеянном, суд признает это в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ; отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

В силу положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В судебном заседании установлено, что у ФИО1 все члены семьи проживает на территории РФ на законных основаниях, имеют вид на жительство иностранного гражданина.

В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства подвергались административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортировались либо были переданы Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, что не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление права привлекаемого к административной ответственности лица на уважение семейной жизни.

Санкция ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от 2000 до 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела назначение ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации суд полагает нецелесообразным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.1 – 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать гражданина Республики Молдова ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней с момента вступления постановления суда в законную силу на счет: УФК по <адрес> (ОМВД России по <адрес>) кор-счет № Банк ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>, БИК №, ИНН – №, КПП- №, ОКТМО: №, УИН: 18№.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Волгоградский областной суд в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.1 – 30.3 КоАП РФ.

Судья Г.В. Суппес