Решение № 2-1504/2017 2-1504/2017~М-1268/2017 М-1268/2017 от 25 декабря 2017 г. по делу № 2-1504/2017

дело № 2-1504/2017


Решение

именем Российской Федерации

26 декабря 2017 года город Набережные Челны

Тукаевский районный суд Республики Татарстан

в составе судьи Н.Г. Такаевой,

с участием истца ФИО1,

при секретаре Нуриахметовой Л.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к исполнительному комитету Тукаевского муниципального района Республики Татарстан о признании незаконным расчет арендной платы и понуждении к заключению дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка, в части перерасчета арендной платы,

установил:

ФИО1 обратился в суд к исполнительному комитету Тукаевского муниципального района Республики Татарстан (далее по тексту – Исполком) с исковыми требованиями о признании незаконным расчет арендной платы по договору аренды земельного участка и о возложении обязанности заключить дополнительное соглашение с перерасчетом арендной платы. В обоснование иска указал, что на основании постановления руководителя исполнительного комитета Тукаевского муниципального района республики Татарстан с ним был заключен договор аренды ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, в составе земель населенных пунктов, с разрешенным использованием – для индивидуального жилищного строительства. Оспаривая договор в части установления размера арендной платы исходя из рыночной стоимости земельного участка, просил признать незаконным расчет арендной платы, установленной в договоре аренды и обязать Исполком заключить дополнительное соглашение к договору аренды, с определением арендной платы исходя из 0,6% кадастровой стоимости земельного участка.

В судебном заседании истец полностью поддержал заявленные требования по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика Исполнительного комитета Тукаевского муниципального района Республики Татарстан на судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен, в письменном ходатайстве просит суд рассмотреть дело в его отсутствии и отказать в иске.

Суд считает возможным в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть дело в отсутствии представителя ответчика.

Суд, выслушав доводы истца, исследовав и огласив материалы дела, приходит к следующему.

Как следует из Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2015), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.06.2015, в силу пункта 1 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации принципы определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, должны утверждаться Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 г. N 582 в части установления Основных принципов определения арендной платы является общеобязательным при использовании всех земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в случаях, когда в соответствии с законом размер платы подлежит установлению соответствующими компетентными органами.

Согласно пункту 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации кадастровая стоимость земельного участка устанавливается для целей налогообложения и в иных предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами случаях.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 394 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и не могут превышать 0,3 процента в отношении земельных участков, занятых жилищным фондом или приобретенных (предоставленных) для жилищного строительства, а также приобретенных (предоставленных) для личного подсобного хозяйства.

В соответствии с абзацем 5 части 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", действующим на момент заключения спорного договора, порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

9 февраля 1995 года Кабинетом Министров Республики Татарстан принято Постановление N 74 "Об арендной плате за землю", которым утверждено Положение о порядке определения размеров арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Республики Татарстан и государственная собственность на которые не разграничена (далее – Положение с последующими изменениями в редакции от 14.01.2017 года).

В пункте 2.1 раздела 2 Положения приведена формула расчета размера годовой арендной платы за пользование земельными участками:

А = Рс x Кф, где:

А - размер годовой арендной платы,

Рс - размер ставки земельного налога,

Кф – поправочный коэффициент к ставкам земельного налога, учитывающий вид разрешенного использования земельного участка, указанный в приложении N 1.

Как следует из материалов дела, на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, принятого руководителем исполнительного комитета Тукаевского муниципального района Республики Татарстан ФИО1 был предоставлен в аренду земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № из земель населенных пунктов с разрешенным использованием для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, сроком на три года.

На основании данного постановления между сторонами по настоящему делу заключен договор аренды земельного участка №н ДД.ММ.ГГГГ сроком на три года. Данный договор прошел государственную регистрацию.

Согласно пункту 2.1 данного договора аренды арендная плата установлена в соответствии с действующим законодательством об аренде земли. Годовой размер арендной платы составляет на момент подписания договора 43841 рубль, исходя из рыночной стоимости земельного участка.

Согласно пункту 2.2. размер арендной платы может быть изменен арендодателем в одностороннем порядке в случаи принятия законов и иных нормативных актов уполномоченных федеральных, республиканских органов власти или местных представительных органов власти, устанавливающих или изменяющих порядок расчета арендной платы, изменяющих кадастровую стоимость земельного участка, а также в случае определения ставок налогообложения и повышающих коэффициентов к ставкам земельного налога.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с просьбой внести изменения в договор аренды в части размера арендных платежей.

Однако ответа на свое обращение не получил по настоящее время. Был устный отказ.

Суд считает, отказ ответчика несостоятельным, не основанным на нормах закона. При установлении арендной платы за земельный участок, необходимо руководствоваться Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 года, Положением, утвержденным Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан N 74 от 9 февраля 1995 года "Об арендной плате за землю", и, исходя из требований статьи 390 Налогового кодекса Российской Федерации о том, что налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков.

Начисление Исполкомом арендной платы, исходя из рыночной стоимости земельного участка, не соответствуют требованиям закона, в связи с чем, иск подлежит удовлетворению, при этом арендная плата подлежит перерасчету с ДД.ММ.ГГГГ, со дня заключения договора аренды.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к исполнительному комитету Тукаевского муниципального района Республики Татарстан о признании незаконным расчет арендной платы и понуждении к заключению дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка, в части перерасчета арендной платы -удовлетворить.

Признать незаконным расчет арендной платы, предусмотренный в договоре аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить на исполнительный комитет Тукаевского муниципального района Республики Татарстан обязанность устранить допущенное нарушение прав и законных интересов ФИО1, обязав перерасчитать с ДД.ММ.ГГГГ арендную плату в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты>.м., с учетом Положения, утвержденного Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан N 74 от 9 февраля 1995 года "Об арендной плате за землю" ( в редакции от 14.01.2017 года).

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Татарстан через Тукаевский районный суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья подпись Н.Г. Такаева