Решение № 2А-43/2021 2А-43/2021~М-19/2021 М-19/2021 от 1 марта 2021 г. по делу № 2А-43/2021

Дело №2а-43/2021

67RS0017-01-2021-000028-41


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2 марта 2021 года п.Хиславичи

Монастырщинский районный суд Смоленской области в составе: председательствующего( судьи) Барсуковой Г.Г., с участием пом.рокурора

Ключаревой С.С, при секретаре Корнеевой Ж.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Хиславичского района Смоленской области в интересах неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Смоленской области о признании информации на странице Интернет запрещенной,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Хиславичского района Смоленской области в порядке ст. 39 КАС РФ в интересах неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации обратился с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Смоленской области о признании информации размещенной на сайте Интернет запрещенной. Указав, что в результате проверки выявлен сайт <данные изъяты>, являющийся интернет-магазином по продаже дубликатов антимагнитных пломб, способных скрыть следы вмешательства в прибор учета и воздействие на него мощным неодимовым магнитом для его остановки и является средством хищения электроэнергии.

Просит признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайте <данные изъяты> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации и обязать Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Смоленской области внести в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» сайт https://plomby-magnet.ru

Административный истец- пом. прокурора Ключарева С.С. заявленные требования поддержала.

В судебное заседание Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации по Смоленской области представителя не направило, обратилось с ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие.

Судом вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного ответчика..

Исследовав административное исковое заявление, которое суд расценивает как объяснения административного истца, объяснение прокурора, письменные доказательства, суд находит, что заявленные требования следует удовлетворить по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 153, ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом «г» пункта 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354) потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета.

В соответствии с пп.1 п.4 ст.5 Федерального закона от 13.03.2006 №38-Ф3 «О рекламе» реклама не должна побуждать к совершению противоправных действий.

На основании ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Основаниями для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено(п.2 ч.5 ст.15.1 названного закона).

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации(п.3 ст.15.1)

В Смоленской области данные полномочия осуществляет - Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Смоленской области.

Представленными суду доказательствами установлено, что прокуратурой Хиславичского района Смоленской области проведена проверка исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации.

На момент проверки данный указатель вышеуказанной страницы сайта <данные изъяты>, на котором размещена недопустимая информация, в едином реестре отсутствует (л.д.19-23).

Размещенная на странице сайта <данные изъяты> информация направлена на неограниченный круг лиц, в обход установленных законодательством требованиям для ведения и реализации такой деятельности, размещенная на вышеуказанном сайте информация является недопустимой к размещению в соответствии с законодательством Российской Федерации так как рекламирует оборудование предназначено для хищения электроэнергии. Рекламируемое оборудование максимально затрудняет его обнаружение сотрудниками энергетической (снабжающей) компании. Подобные модификации крайне сложно обнаружить, а подтвердить их может только вскрытие корпуса и последующее обследование прибора специальной экспертной комиссией завода- изготовителя.

Предоставление возможности доступа к информации, содержащей действия по несанкционированному вмешательству в работу приборов учета, с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети Интернет, фактически является распространением запрещенной информации.

Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данного сайта и скопировать материалы в электронном варианте может любой интернет- пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствует.

На основании вышеизложенного суд находит, что информация, распространенная на вышеуказанном сайте, связанная с осуществлением деятельности по продаже дубликатов антимагнитных пломб, способных скрыть следы вмешательства в прибор учета и воздействие на него мощным неодимовым магнитом для остановки, является информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Таким образом, незаконный и запрещенный характер сведений, размещенных на спорном ресурсе в сети «Интернет», нашел свое объективное подтверждение при разбирательстве дела, в связи с чем имеются все основания для удовлетворения требований прокурора.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Хиславичского района Смоленской области удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайте <данные изъяты> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Обязать Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Смоленской области внести в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» сайт <данные изъяты>

Обратить решение суда к немедленному исполнению.

Копию решения направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации по Смоленской области для включения в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Смоленский областной суд через Монастырщинский районный суд Смоленской области.

Председательствующий Г.Г. Барсукова