Решение № 2А-2422/2024 2А-2422/2024~М-2060/2024 М-2060/2024 от 20 ноября 2024 г. по делу № 2А-2422/2024

Дело №2а-2422/2024 (М-2060/2024)

42RS0013-01-2024-003751-39


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Междуреченск 21 ноября 2024 года

Междуреченский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Наумовой Ю.А.,

при секретаре судебного заседания Спиченковой В.Д.,

с участием помощника прокурора г. Междуреченска Сотниковой Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по г. Междуреченску Кемеровской области к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора по решению Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 23.11.2022 года

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Отдел МВД России по г. Междуреченску Кемеровской области обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора по решению Центрального районного суда Кемеровской области от 23.11.2022 года.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ Междуреченским городским судом ФИО1 осужден по п. «в» ч. 2 ст. 158, ч. 2 ст. 160, ч. 3 ст. 69, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ № ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу по отбытии срока наказания. Решением Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 19.08.2023 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет с возложением административных ограничений в виде: обязательная явка два раза в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации; запрет на пребывание вне жилого помещения с 22 до 06 часов; запрет на выезд за пределы Кемеровской области.

ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 поставлен на учет в Отделе МВД России по г. Междуреченску как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

Находясь под административным надзором ФИО1 14 (четырнадцать) раз привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст.19.24 КРФ об АП «Несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния». Ссылаясь на ч. 3 ст. 4, ч. 2 ст. 5, ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит установленные Центральным районным судом г. Новокузнецка Кемеровской области 19.08.2022 года, в виде: обязательная явка два раза в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации; запрет на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрет на выезд за пределы Кемеровской области; дополнить: обязательной явкой 1 (один) раз в месяц, а всего 3 (три) раза в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; изменить: запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

В судебное заседание представитель административного истца Отдела МВД России по городу Междуреченску Кемеровской области в лице начальника ОМВД России по г. Междуреченску П., не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, административные исковые требования поддерживает в полном объеме, просит удовлетворить (л.д.3).

В судебное заседание административный ответчик ФИО2 не явился, представил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором указал, что с административными исковыми требованиями согласен, просит удовлетворить (л.д.5).

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон, их явка не была признана судом обязательной.

В судебном заседании помощник прокурора г. Междуреченск полностью поддержала административные исковые требования.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав мнение помощника прокурора г. Междуреченска, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Судом установлено, что приговором Междуреченского городского суда Кемеровской области от 18.12.2020 года ФИО1 осужден ФИО1 осужден по п. «в» ч. 2 ст. 158, ч. 2 ст. 160, ч. 3 ст. 69, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ № ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу по отбытии срока наказания. Решением Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 19.08.2023 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет с возложением административных ограничений в виде: 1) обязательная явка два раза в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации; 2) запрет на пребывание вне жилого помещения с 22.00 часов до 06.00 часов; 3) запрет на выезд за пределы Кемеровской области.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 встал на учет как лицо, в отношении которого установлен административный надзор в Отделе МВД России по г. Междуреченску Кемеровской области, установлена обязанность явки на регистрацию под роспись (л.д.12).

Кроме того, 13.01.2023 года ФИО1 предупрежден под роспись о том, что на основании Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении него могут быть установлены дополнительные ограничения административного надзора (л.д. 13), отобрана подписка о разъяснении прав и обязанностей, предусмотренных Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ (л.д.14).

Судом установлено, что в силу ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость не снята и не погашена, срок административного надзора не истек.

Факт несоблюдения административным ответчиком административных ограничений, установленных при административном надзоре, нарушение общественного порядка, за что он был привлечен к административной ответственности, как о том указывает административный истец, послужили основанием для обращения в суд с данным административным исковым заявлением.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается письменными материалами дела, административный ответчик ФИО1, находясь под административным надзором, в 2024 году был 14 (четырнадцать) раз привлечен к административной ответственности ( л.д.15-29), а именно:

- ДД.ММ.ГГГГ - года привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч.3 КоАП, ему вынесено наказание в виде административного ареста на 10 суток;

- ДД.ММ.ГГГГ - года привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч.3 КоАП, ему вынесено наказание в виде административного ареста на 10 суток;

- ДД.ММ.ГГГГ - года привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч.3 КоАП, ему вынесено наказание в виде административного ареста на 10 суток;

- ДД.ММ.ГГГГ - года привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч.3 КоАП, ему вынесено наказание в виде административного ареста на 10 суток;

- ДД.ММ.ГГГГ - года привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч.3 КоАП, ему вынесено наказание в виде административного ареста на 10 суток;

- ДД.ММ.ГГГГ - года привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч.3 КоАП, ему вынесено наказание в виде административного ареста на 10 суток;

- ДД.ММ.ГГГГ - года привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч.3 КоАП, ему вынесено наказание в виде административного ареста на 10 суток;

- ДД.ММ.ГГГГ - года привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч.3 КоАП, ему вынесено наказание в виде административного ареста на 10 суток;

- ДД.ММ.ГГГГ - года привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч.3 КоАП, ему вынесено наказание в виде административного ареста на 10 суток;

- ДД.ММ.ГГГГ - года привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч.3 КоАП, ему вынесено наказание в виде административного ареста на 10 суток;

- ДД.ММ.ГГГГ - года привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч.3 КоАП, ему вынесено наказание в виде административного ареста на 10 суток;

- ДД.ММ.ГГГГ - года привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч.3 КоАП, ему вынесено наказание в виде административного ареста на 10 суток;

- ДД.ММ.ГГГГ - года привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч.3 КоАП, ему вынесено наказание в виде административного ареста на 10 суток;

- ДД.ММ.ГГГГ - года привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч.3 КоАП, ему вынесено наказание в виде административного ареста на 10 суток;

Указанные постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности вступили в законную силу, на момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, предусмотренный ст. 4.6 КоАП РФ, не истек.

Таким образом, из постановлений о привлечении ФИО1 к административной ответственности, указанных в заявлении административного истца, усматривается, что он в течение 2024 года, находясь под административным надзором 14 (четырнадцать) раз не выполнил обязанность, предусмотренную ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а именно неоднократно допустил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ, несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре, то есть нарушил запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, после 22.00 часов.

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Оценив совокупность исследованных в судебном заседании доказательств, с учетом сведений об образе жизни и о поведении административного ответчика, а также о соблюдении им административных ограничений за весь период нахождения под административным надзором, суд приходит к выводу, об удовлетворении исковых требований частично, в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на поднадзорного индивидуального профилактического воздействия, необходимо установить дополнительное административное ограничение в виде увеличения числа явок для регистрации до трех раз в месяц.

Вместе с тем, суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении требований запрета на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, следует отказать, поскольку решением Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 19.08.2022 года данное ограничение ФИО1 уже установлено, а именно установлен запрет на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов (л.д. 8-9).

Доказательств, свидетельствующих о том, что дополнительные административные ограничения влекут нарушение прав административного ответчика, суду не представлено, они являются временным ограничением прав и свобод поднадзорного лица.

При указанных обстоятельствах, суд находит требования административного истца подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по г. Междуреченску Кемеровской области к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора по решению Центрального районного суда г. Новокузнецка от 19.08.2022 года – удовлетворить частично.

Дополнить установленные решением Центрального районного суда г. Новокузнецка от 19.08.2022 года в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации; запрета на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов; запрета на выезд за пределы Кемеровской области на срок административного надзора, следующим:

- три раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

В удовлетворении остальной части исковых требований - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме через Междуреченский городской суд Кемеровской области

Судья (подпись) Ю.А. Наумова

Копия верна, подлинный документ подшит в деле № 2а-2422/2024 Междуреченского городского суда Кемеровской области

Судья Ю.А. Наумова