Решение № 2-2326/2019 2-2326/2019~М-470/2019 М-470/2019 от 17 марта 2019 г. по делу № 2-2326/2019

К делу №


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Краснодар ДД.ММ.ГГГГ

Советский районный суд г.Краснодара в составе:

судьи: Арестова Н.А.,

при секретаре: Бесштанных В.А.,

с участием представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ

ответчика ФИО2 К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Карасунском внутригородском округе города Краснодара к ФИО2 К. о взыскании незаконно полученной федеральной социальной доплаты к пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с исковыми требованиями к ответчику и просит взыскать незаконно полученную федеральную социальную доплату к пенсии <данные изъяты>.

В обоснование своих требований истец пояснил, что ответчику установлена федеральная социальная доплата к пенсии в целях доведения общей суммы материального обеспечения до величины прожиточного минимума в субъекте Российской Федерации в соответствии со ст. 12.1 Федерального Закона от 17.07.1999г. №178-ФЗ «О государственной социальной помощи» с 1.03.2011г. Подавая заявление 1.02.2011г. о назначении пенсии по старости, ответчик была ознакомлена, о праве на федеральную социальную доплату к пенсии только неработающим пенсионерам. Таким образом, ответчик была предупреждена о необходимости безотлагательно извещать территориальный орган ПФР о поступлении на работу и (или) выполнение иной деятельности, в период осуществления которой подлежит обязательному пенсионному страхованию. Поскольку выплата федеральной социальной доплаты производится только неработающим пенсионерам, выявлена ее переплата за период с ДД.ММ.ГГГГ в связи с осуществлением трудовой деятельности ответчиком. На основании изложенного, оформлено распоряжение начальника отдела о расчете сумм переплаты, согласно которому, сумма переплаты федеральной социальной доплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ составила <данные изъяты> Ответчик была ознакомлена с обязанностью безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты федеральной социальной доплаты. Согласно заявлению от ДД.ММ.ГГГГ ответчик пояснила, что с образовавшейся переплатой ознакомлена, и обязалась погасить. ДД.ММ.ГГГГ исх№ ответчику направлено письмо-уведомление об образовавшейся переплате. Реакции не последовало. На ДД.ММ.ГГГГ переплата федеральной социальной доплаты не погашена в полном объеме и составляет <данные изъяты> Вина должника выражена в бездействии и вытекает из нарушения обязанности в безотлагательном извещении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты федеральной социальной доплаты.

Представитель истца по доверенности ФИО1 в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении. Просила исковые требования удовлетворить. Пояснив, что Управление узнало об осуществлении трудовой деятельности ФИО2 при получении Выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, согласно которой ответчик значилась работающей. Оформлено распоряжение о переплате федеральной социальной доплаты ДД.ММ.ГГГГ Исковое заявление о возмещении ответчиком незаконно полученных средств было подано в Советский районный суд г.Краснодара ДД.ММ.ГГГГ., то есть в пределах срока исковой давности, установленного пунктом 1 статьи 196 ГК РФ. По предъявленному иску право истца было нарушено ответчиком с ДД.ММ.ГГГГ., то есть в пределах десятилетнего срока, предусмотренного пунктом 2 статьи 196 ГК РФ. В связи с этим считает, что требование о возмещении ответчиком незаконно полученных средств за период с ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> предъявлено своевременно и должно быть удовлетворено в полном объеме за весь период без ограничения сроком, предусмотренным п.1 ст. 196 ГК РФ.

Ответчик и представитель ответчика по устному ходатайству ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признали, просили в их удовлетворении отказать. Пояснив, что предъявленная истцом к взысканию сумма рассчитана УПФ РФ ГУ в КВО г. Краснодара за периоды с ДД.ММ.ГГГГ. Исковое заявление принято судом ДД.ММ.ГГГГ, т.е. спустя более восьми и пяти лет соответственно, по первому периоду и трех с половиной лет, после начала второго периода, указанного УПФ РФ ГУ в КВО г. Краснодара. Поскольку иск предъявлен истцом только ДД.ММ.ГГГГ, то, трехлетний срок исковой давности истек: по первому периоду с ДД.ММ.ГГГГ. полностью, т.е. в соответствие с расчетом, предоставленным Пенсионным фондом не подлежит взысканию сумма в размере <данные изъяты>; по второму периоду - частью восьмой статьи 12.1. Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» установлено, что пересмотр размеров социальных доплат к пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие изменение размеров социальных доплат к пенсии. Следовательно, в соответствие с расчетом, предоставленным Пенсионным фондом не подлежит взысканию сумма за период с ДД.ММ.ГГГГ. в размере <данные изъяты>. Таким образом, сумма исковых требований, предъявленных в течение срока исковой давности с ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты>.

Выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, по следующим основаниям.

Реализация гражданами права на страховую пенсию с 1.01.2015г. происходит на основании Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (до 01.01.2015г. подлежат применению Федеральный закон «О трудовых пенсиях в РФ» 17.12.2001 г. № 173-ФЗ ).

Федеральная социальная доплата к пенсии (ФСД) устанавливается неработающему пенсионеру территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в случае, если общая сумма материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12.1 Федерального закона от 17.07.1999г. №178-ФЗ «О государственной социальной помощи», не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона от 24.10.1997г. №134-Ф3 «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или по месту его пребывания.

Процедуру обращения пенсионеров за федеральной социальной доплатой к пенсии, рассмотрение территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации этих обращений, порядок установления федеральной социальной доплаты к пенсии, начисления и организации доставки федеральной социальной доплаты к пенсии определяют Правила обращения за федеральной социальной доплатой к пенсии, её установления и выплаты, утвержденные приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 07 апреля 2017г. №339н.

В соответствии с пунктом 3 указанных Правил, федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы общая сумма материального обеспечения этого пенсионера с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера в субъекте Российской Федерации, но не более, чем в целом по Российской Федерации.

Частью 12 статьи 12.1 Федерального закона от 17.07.1999г. №178-ФЗ на пенсионера возложена обязанность безотлагательно извещать орган, осуществляющий его пенсионное обеспечение, как о поступлении на работу, так и об увольнении, выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты.

Выплата федеральной социальной доплаты приостанавливается на период выполнения работы и иной деятельности, в период которой гражданин подлежит обязательному пенсионному страхованию (п.п. 2 п. 28 Правил).

Статьей 28 ФЗ №400-ФЗ установлена ответственность за достоверность сведений, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии. Физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии. В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду РФ причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством РФ. В случае невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, и выплаты в связи с этим излишних сумм трудовой пенсии работодатель и пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату трудовой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством РФ.

Установлено, что ответчику установлена федеральная социальная доплата к пенсии в целях доведения общей суммы материального обеспечения до величины прожиточного минимума в субъекте Российской Федерации в соответствии со ст. 12.1 Федерального Закона от 17.07.1999г. №178- ФЗ «О государственной социальной помощи» с 1.03.2011г.

Подавая заявление ДД.ММ.ГГГГ о назначении пенсии по старости, ответчик была ознакомлена, о праве на федеральную социальную доплату к пенсии только неработающим пенсионерам.

Таким образом, ответчик была предупреждена о необходимости безотлагательно извещать территориальный орган ПФР о поступлении на работу и (или) выполнение иной деятельности, в период осуществления которой подлежит обязательному пенсионному страхованию.

Поскольку выплата федеральной социальной доплаты производится только неработающим пенсионерам, Управлением Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Карасунском внутригородском округе города Краснодара выявлена ее переплата за период с ДД.ММ.ГГГГ в связи с осуществлением трудовой деятельности ответчиком.

На основании изложенного, оформлено распоряжение начальника отдела о расчете сумм переплаты, согласно которому, сумма переплаты федеральной социальной доплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ. составила <данные изъяты>

Ответчик была ознакомлена с обязанностью безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты федеральной социальной доплаты.

ДД.ММ.ГГГГ исх.№ ответчику направлено письмо-уведомление об образовавшейся переплате. Однако ответчик не произвела возврат суммы.

Согласно представленному истцом расчету, переплата федеральной социальной доплаты к пенсии составила <данные изъяты>

Ответчиком заявлено ходатайство о пропуске истцом срока исковой давности.

В силу статей 1, 3 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» Пенсионный фонд РФ осуществляет организацию и ведение индивидуального (персонифицированного) учета только в целях реализации пенсионных прав граждан, обработка этой информации осуществляется органами ПФР исключительно в щелях установления (назначения и перерасчета) пенсии на основе страхового стажа застрахованных лиц и их страховых взносов. Других целей ведения персонифицированного учета органами ПФР, в том числе проведению проверок обоснованности выплаты назначенных пенсий, законодатель не предусмотрел.

В связи с этим, законодательством не предусмотрена обязанность Пенсионного фонда РФ отслеживать факт трудоустройства пенсионера с целью прекращения пенсионных выплат.

Законом прямо предусмотрена обязанность получателей пенсии извещать органы ПФР о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение ее выплаты.

В соответствии со статьей 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Согласно п. 1 ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Согласно пункту 2 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности не может превышать десять лет со дня нарушения права, для защиты которого этот срок установлен.

Как следует из материалов дела, Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Карасунском внутригородском округе города Краснодара узнало об осуществлении трудовой деятельности ФИО2 при получении Выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, согласно которой ответчик значилась работающей. Распоряжение о переплате федеральной социальной доплаты оформлено ДД.ММ.ГГГГ

Исковое заявление подано в суд ДД.ММ.ГГГГ то есть в пределах срока исковой давности, установленного пунктом 1 статьи 196 Гражданского кодекса РФ.

По предъявленному иску право истца было нарушено ответчиком с ДД.ММ.ГГГГ, то есть в пределах десятилетнего срока, предусмотренного пунктом 2 статьи 196 ГК РФ.

Таким образом, требование о возмещении незаконно полученных средств за период с ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> предъявлено в срок, предусмотренный п. 1 ст. 196 ГК РФ.

Статья 1103 Гражданского кодекса РФ предусматривает возможность применения правил главы 60 Кодекса к требованиям одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими законами или правовыми актами и не вытекает из существа соответствующих отношений.

Согласно ст. 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 настоящего Кодекса.

Статья 1109 Гражданского кодекса РФ указывает на то, что не подлежит возврату в качестве неосновательного обогащения пенсия, пособие, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца сумму незаконно полученной федеральной социальной доплаты к пенсии в размере <данные изъяты>

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Карасунском внутригородском округе города Краснодара - удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 К. в пользу Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Карасунском внутригородском округе города Краснодара <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара в течение месяца.

Судья Советского

районного суда г.Краснодара Н.А. Арестов

Мотивированное решение изготовленоДД.ММ.ГГГГ

Судья Советского

районного суда г.Краснодара Н.А. Арестов