Решение № 2А-136/2024 2А-136/2024(2А-1411/2023;)~М-1323/2023 2А-1411/2023 М-1323/2023 от 10 января 2024 г. по делу № 2А-136/2024

УИД: 03RS0№-35

Дело № 2а-136/2024 (2а-1411/2023;)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Аскарово РБ 11 января 2024 года

Абзелиловский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Дмитренко А.А.

при секретаре Юсуповой Г.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Республике Башкортостан к ФИО2 ФИО7 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 4 по Республике Башкортостан обратилась с названным административным иском, указывая, что МИФНС России № 4 России по РБ приняты решения от 27.11.2018, от 28.03.2019, от 19.08.2020 в соответствии с которым с ФИО3 подлежит взысканию задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское, пенсионное страхование, пеням, в общей сумме 97924,06 руб. В отношении должника ФИО3 возбуждены исполнительные производства, должнику установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах. Копии постановлений о возбуждении исполнительных производств направлены должнику регистрируемым почтовым отправлением. ФИО3 в установленный для добровольного исполнения срок требования, содержащиеся в исполнительном документе, не исполнил. Просит установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации ФИО2 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения: <адрес>, ИНН №, адрес: <адрес>, до исполнения требований исполнительных документов - постановлений Межрайонной ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан от 27.11.2018 № 7451, от 28.03.2019 № 276, от 19.08.2020 № 937.

Административный истец в судебное заседание не явился, извещен.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен.

Заинтересованное лицо, Абзелиловский РОСП УФССП России по РБ в судебное заседание не явился, извещены.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Изучив и оценив материалы дела, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Согласно 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Частью 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность уплаты законно установленных налогов возложена на налогоплательщика, который в силу статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налогов досрочно.

Конституция Российской Федерации гарантирует право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации (часть 2 статьи 27), допуская ограничение такого права на основании федерального закона в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (часть 3 статьи 55).

В соответствии с пунктом 5 статьи 15 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

В соответствии с частью 1 статьи 67 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей; требований неимущественного характера; иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

В силу части 3 статьи 67 названного Федерального закона, если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Как разъяснено в пункте 49 Постановления Пленума от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" в случае неисполнения гражданином исполнительных документов несудебных органов временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации вне зависимости от его статуса (физическое лицо, индивидуальный предприниматель, должностное лицо) устанавливается судом общей юрисдикции (пункт 46). В случаях, когда в соответствии с пунктом 4 статьи 67 Федерального закона "Об исполнительном производстве" взыскатель или судебный пристав-исполнитель обращаются в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, срок действия такого временного ограничения по общему правилу устанавливается судом с учетом конкретных обстоятельств дела, но не более срока, указанного заявителем.

При решении вопроса об установлении ограничения должнику по исполнительному производству на выезд из Российской Федерации имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.

По смыслу законодательства временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации, в ходе исполнения требований исполнительного документа, не являющегося судебным актом и выданного не на основании судебного акта, может быть установлено в случае виновного уклонения от исполнения должником в установленный срок без уважительных причин требований исполнительного документа; наряду с этим, возможность применения таких мер воздействия на должника должна быть соразмерна требованиям, содержащимся в исполнительном документе, обусловлена безрезультатностью и неэффективностью примененных к должнику иных мер воздействия (исполнительных действий и мер принудительного исполнения), в выборе которых для целей исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель не ограничен (статьи 64 и 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

Судом установлено, что 27.11.2018 Межрайонной ИФНС № 4 России по Республике Башкортостан принято решение № 7673 о взыскании с ФИО3 задолженности по налогам и пени, указанной в требовании от 16.10.2018 № 11404, в требовании от 30.10.2018 № 11518, в сумме 28275,62 руб.

На основании данного решения руководителем Межрайонной ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан вынесено постановление № 7451 от 27.11.2018 о взыскании указанных сумм.

06.12.2018 судебным приставом исполнителем Абзелиловского РОСП УФССП России по РБ возбуждено исполнительное производство № 33657/18/02028-ИП в отношении должника ФИО3 в пользу взыскателя Межрайонной ИФНС № 4 России по Республике Башкортостан о взыскании налогов в размере 28275,62 руб.

28.03.2019 Межрайонной ИФНС № 4 России по Республике Башкортостан принято решение № 880 о взыскании с ФИО3 задолженности по налогам и пени, указанной в требовании от 22.01.2019 № 13359 в сумме 32891,03 руб.

На основании данного решения руководителем Межрайонной ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан вынесено постановление № 276 от 28.03.2019 о взыскании указанных сумм.

26.04.2019 судебным приставом исполнителем Абзелиловского РОСП УФССП России по РБ возбуждено исполнительное производство № 18022/19/02028-ИП в отношении должника ФИО3 в пользу взыскателя Межрайонной ИФНС № 4 России по Республике Башкортостан о взыскании налогов в размере 32891,03 руб.

19.08.2020 Межрайонной ИФНС № 4 России по Республике Башкортостан принято решение № 1015 о взыскании с ФИО3 задолженности по налогам и пени, указанной в требовании от 11.03.2020 № 26554 в сумме 36757,41 руб.

На основании данного решения руководителем Межрайонной ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан вынесено постановление № 937 от 19.08.2020 о взыскании указанных сумм.

22.08.2020 судебным приставом исполнителем Абзелиловского РОСП УФССП России по РБ возбуждено исполнительное производство № 35242/20/02028-ИП в отношении должника ФИО3 в пользу взыскателя Межрайонной ИФНС № 4 России по Республике Башкортостан о взыскании налогов в размере 36757,41 руб.

Административный ответчик уведомлен о возбуждении в отношении него исполнительных производств по решениям налогового органа. Должником данные задолженности не выплачены до настоящего момента.

Таким образом, факт уклонения ФИО4 от погашения задолженности по налогам нашел свое подтверждение, при этом должником суду не представлено доказательств того, что он предпринимает меры к устранению задолженности, имелись уважительные меры для неисполнения требования налогового органа.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным ограничить право ФИО4 на выезд из Российской Федерации до исполнения им исполнительных документов - постановлений Межрайонной ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан от 27.11.2018 № 7451, от 28.03.2019 № 276, от 19.08.2020 № 937.

Руководствуясь ст. ст. 290, 293, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Республике Башкортостан к ФИО2 ФИО8 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации удовлетворить.

Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации ФИО2 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, ИНН № до исполнения требований исполнительных документов - постановлений Межрайонной ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан от 27.11.2018 № 7451, от 28.03.2019 № 276, от 19.08.2020 № 937.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца через Абзелиловский районный суд Республики Башкортостан.

Председательствующий А.А. Дмитренко