Решение № 2А-359/2021 2А-359/2021~М-313/2021 А-359/2021 М-313/2021 от 27 июня 2021 г. по делу № 2А-359/2021

дело №а-359/2021

УИД 68RS0№-51


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.<адрес> «28» июня 2021 года

Инжавинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Уклеина А.В.,

при секретаре ФИО2,

с участием помощника прокурора <адрес> – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению и.о. прокурора <адрес> о признании информации, размещенной в сети «Интернет» информацией, распространение которой на территории РФ запрещено,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» запрещенной к распространению на территории РФ, указав, что в ходе мониторинга сети «интернет» на страницах сайта с URL-адресом http://partzacepka.ru/kak-sdelatelekroudochku-svoimi-rukami-iz-pjdruchnykh-materiflov/ в нарушение положений действующего законодательства размещена информация, содержащая схему изготовления устройства, описан принцип его работы и способы применения в целях добычи (вылова) водных биологических ресурсов. Просил информацию, размещенную на указанной странице сайта признать информацией, распространение которой запрещено на территории РФ, внести указатели страницы в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в РФ запрещено».

В судебном заседании представитель административного истца помощник прокурора <адрес>, заявленные административные исковые требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик по делу не установлен, находится за пределами Российской Федерации.

Представитель заинтересованного лица – Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес>, в судебное заседание не явился, о времени, дате и месте судебного заседания извещался надлежащим образом.

Предоставил в суд заявление, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Принимая во внимание положения статьи 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося заинтересованного лица.

Выслушав мнения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам:

В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.

Согласно ст. 9 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006 № 149-ФЗ (далее Закон об информации) ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 15 Закона об информации на территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Передача информации посредством использования информационно -телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч. 5 ст. 15 Закона об информации).

В силу ч.ч. 1, 6 ст. 10 Закона об информации, в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ч.4 ст.26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» в целях обеспечения сохранения водных биоресурсов и их рационального использования могут устанавливаться ограничения рыболовства, в том числе по видам и количеству разрешаемых орудий и способов добычи (вылова) водных биоресурсов. Кроме того, в целях сохранения водных биоресурсов и среды их обитания запрещается ввоз на территорию Российской Федерации рыболовных сетей из синтетических материалов, электроловильных систем.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 694 утвержден Перечень запрещенных к ввозу на территорию Российской Федерации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов.

Так, к запрещенным товарам отнесены: электроловильные системы и устройства, состоящие из электрических генераторов сигналов, с подсоединенными проводниками и аккумулятором (батарей), совместно выполняющие функцию добычи (вылова) водных биологических ресурсов посредством электрического тока.

Частью 1 статьей 256 УК РФ установлена уголовная ответственность за незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов, если это деяние совершено с применением самоходного транспортного плавающего средства или взрывчатых и химических веществ, электротока или других запрещенных орудий и способов массового истребления водных биологических ресурсов.

Административная ответственность за нарушение правил рыболовства предусмотрена статьями 8.17 КоАП РФ - нарушение правил и требований регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море и 8.37 КоАП РФ-нарушение правил охоты, правил, регламентирующих рыболовство и другие виды пользования объектами животного мира.

Обеспечение свободного доступа к информации, содержащей сведения о способах изготовления электроудочки-запрещенного орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов оказывает негативное влияние на правосознание граждан, формирует искаженное представление о способах добычи водных биоресурсов, воспитывает, противоправное поведение и способствует совершению преступлений, предусмотренных ст.256 УК РФ.

Электроудочка-это прибор для ловли рыбы с помощью подачи в воду электрического разряда (тока), ловля рыбы с помощью электричества называется электроловом.

Как следует из Акта осмотра от ДД.ММ.ГГГГ в ходе осмотра интернет-страницы помощником прокурора <адрес> на странице с URL-адресом http://partzacepka.ru/kak-sdelatelekroudochku-svoimi-rukami-iz-pjdruchnykh-materiflov/ установлено наличие информации содержащей схему изготовления устройства, описание принципа ее работы и способы применения в целях добычи (вылова) водных биологических ресурсов. Владелец сайта не установлен (л.д. 8-16).

Пунктом 55 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № разъяснено, что допустимыми доказательствами являются в том числе сделанные и заверенные лицами, участвующими в деле, распечатки материалов, размещенных в информационно-телекоммуникационной сети (скриншот), с указанием адреса интернет-страницы, с которой сделана распечатка, а также точного времени ее получения. Такие распечатки подлежат оценке судом при рассмотрении дела наравне с прочими доказательствами.

Суд считает представленные суду скриншоты допустимыми доказательствами по делу, они получены прокурором и заверены, при этом факт размещения на спорном сайте в период судебного разбирательства информации, зафиксированной на скриншотах, не оспорен и доказательств иного не представлено.

При таких обстоятельствах, информация, размещенная на указанной странице в нарушение требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» является запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. К данной информации имеет доступ неограниченный круг лиц, что подрывает социальную стабильность общества, нарушает публичные интересы государства и неопределенного круга лиц.

Порядок ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой запрещено, определен в ст. 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ, в целях ограничения

Доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим

информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается Единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ).

В ходе рассмотрения дела не установлены владельцы сайта сети «Интернет», авторы размещаемой в них информации, то есть лица, права и интересы которых может затронуть судебное решение.

Таким образом, суд приходит к выводу, что размещенная на указанной странице информация, распространяемая посредством сети «Интернет», является информацией, распространение которой в РФ запрещено, сведения о странице подлежат внесению в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования прокурора <адрес> удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на странице URL-адресом http://partzacepka.ru/kak-sdelatelekroudochku-svoimi-rukami-iz-pjdruchnykh-materiflov/ информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> для включения указателя интернет страниц в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Инжавинский районный суд <адрес> в течение месяца.

Председательствующий А.В Уклеин