Решение № 2-2477/2021 2-2477/2021~М-1947/2021 М-1947/2021 от 7 июля 2021 г. по делу № 2-2477/2021




Дело №2-2477/2021


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

г.Астрахань 08 июля 2021 года

Ленинский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Яцуковой А.А.,

при секретаре Гаджигайыбовой М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Петровой ФИО13 к Управлению по строительству, архитектуре и градостроительству администрации МО «Город Астрахань» о признании права собственности на реконструированный жилой дом,

У С Т А Н О В И Л:


Истец ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению по строительству, архитектуре и градостроительству администрации МО «Город Астрахань» о признании права собственности на реконструированный жилой дом, указав, что на основании договора купли-продажи от <дата обезличена> истец является собственником жилого дома, общей площадью 51,2 кв.м., расположенного на земельном участке с кадастровым номером <№>, принадлежащего ей на основании распоряжения администрации МО «Город Астрахань» от <дата обезличена><№> расположенного по адресу: <адрес>.

В целях улучшения жилищных условий ФИО1 без полученного в установленном порядке разрешения на строительство выполнила реконструкцию принадлежащего ей жилого дома. В результате реконструкции, согласно техническому паспорту реконструированный жилой дом состоит из одноэтажного жилого дома, жилой площадью 28,7 кв.м., общей площадью 51,2 кв.м.

ФИО1 обратилась в Управление по строительству, архитектуре и градостроительству администрации МО «Город Астрахань» по вопросу узаконения выполненной реконструкции жилого дома, однако письмом от <дата обезличена> за <№> ей было отказано, в связи с тем, что реконструкция жилого дома выполнена без получения в установленном порядке разрешения.

Истец считает, что реконструкция жилого дома не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью граждан, так как она выполнена с учетом требований строительных и санитарных норм и противопожарных норм, что подтверждается соответствующими заключениями.

Просит суд признать за ФИО1 право собственности на реконструированный жилой дом, общей площадью 51,2 кв.м., жилой площадью 28,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

В судебное заседание истец ФИО1, её представитель по доверенности ФИО2 не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, указав, что исковые требования поддерживают в полном объеме.

Представитель ответчика Управления по строительству, архитектуре и градостроительству администрации МО «Город Астрахань» в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, представили отзыв на исковое заявление, согласно которому возражают против удовлетворения исковых требований, просят рассмотреть дело в их отсутствие.

Третьи лица ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 в судебном заседании не присутствовали, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, указав, что не возражают против удовлетворения исковых требований.

Суд в силу ст.167 ГПК РФ, приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии с ч.3 ст.222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена самовольная постройка. Право собственности на самовольную постройку может быть признано, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Как самовольная постройка рассматривается осуществление без соответствующего разрешения: реконструкция жилых домов (частей домов); переоборудование правомерно возведенных нежилых зданий в жилые и наоборот; возведение нового здания при наличии разрешения на капитальный ремонт старого; возведение дополнительных зданий (приложение N 3 к Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденной приказом Минземстроя РФ от 4 августа 1998 года N 37).

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Судом установлено, что на основании договора купли-продажи от <дата обезличена> ФИО1 является собственником жилого дома, общей площадью 28,0 кв.м., а также собственником земельного участка, общей площадью 823 кв.м., на основании распоряжения Управления муниципального имущества администрации МО «Город Астрахань» <№> от <дата обезличена>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от <дата обезличена>.

Распоряжением Управления муниципального имущества администрации МО «Город Астрахань» <№> от <дата обезличена> установлено, что вид разрешенного использования земельного участка площадью 918,63 кв.м. (кадастровый <№>) в Ленинском районе соответствует виду разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства (размещение индивидуального жилого дома), установленному классификатором видов разрешенного использования земельных участков.

Истцом без оформления проектно-сметной документации и получения разрешения на производство строительно-монтажных работ была произведена реконструкция данного жилого дома, заключавшаяся в следующем: демонтированы конструкции холодного пристроя с демонтажем: фундамента, стен с дверными и оконными блоками, перекрытия и крыши; под стены пристраеваемой части комн. № 1,2 выполнены фундаменты из монолитного бетона класса В15 шириной 400мм и глубиной заложения 1,2 м отповерхности земли, горизонтальная гидроизоляция из 2-х слоев рубероида; выполнены стены пристраеваемой части комнат №1,2 из керамзитобетонногоблока с утеплителем, изнутри стены обшиты гипсокартоном по деревянномукаркасу с устройством оконных блоков и дверного блока; выполнено перекрытие пристроенной части комнат №1,2 по деревянным балкам сечением 150 х 100 мм с утеплителем опилками, с подшивкой досками снизу и сверху; выполнена кровля пристроенной части комнат №1,2 из металлочерепицы подеревянной обрешетке; выполнена установка оконных блоков - пластиковых ПВХ с двойными стеклопакетами; возведены перегородки в комнатах №5-6 с установкой дверного блока.

Из заключения кадастрового инженера ФИО14 следует, что был проведен анализ по установлению фактических границ жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, с последующим определением его расположения, относительно сформированного ранее земельного участка по адресу: <адрес> (кадастровый <№>), границы которого установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства. Жилой дом расположенный по адресу: <адрес> принадлежит ФИО1 на основании договора купли-продажи от <дата обезличена> Согласно планам усадебного участка от <дата обезличена>, от <дата обезличена> и от <дата обезличена> жилой дом всегда располагался в границах земельного участка.

При наложении координат характерных точек границ жилого дома, расположенного по <адрес>, полученных при проведении топографо-геодезических измерений на сведения ЕГРН (Выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости <№> от <дата обезличена>) на земельный участок с кадастровым номером <№> определено, что вышеуказанный объект капитального строительства (жилой дом) полностью расположен в границах уточненного земельного участка с <№>, расположенного по адресу: <адрес>. Каких-либо отклонений или пересечений не установлено. Северной стороны расстояние от угла дома до границы участка составляет 0,34 м., а с южной – 0,42 м.

Управлением по строительству, архитектуре и градостроительству администрации МО «Город Астрахани» письмом от <дата обезличена> истцу было отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Из технического паспорта, составленного <данные изъяты> по состоянию на <дата обезличена> общая площадь жилого дома по адресу: <адрес> составляет 51,2 кв.м., жилая – 28,7 кв.м.

Согласно техническому заключению <данные изъяты> от <дата обезличена> в результате визуального обследования всех доступных для непосредственного осмотра конструкций указанного строения установлено следующее. Каких - либо серьезных повреждений или деформаций (видимых трещин, деформаций и повреждений конструкций, смещения или крена здания и (или) его частей) свидетельствующих о недостаточной прочности и устойчивости, не обнаружено. Видимых признаков промерзания стен или перекрытий (увлажнения стен и потолков, наличия плесени), свидетельствующих о недостаточных теплоизолирующих характеристиках ограждающих конструкций, не выявлено. Нарушений целостности покрытия кровли или других признаков, свидетельствующих о неработоспособности кровли (следов протечек на потолочных поверхностях) - не выявлено.

Произведенная реконструкция не повлекла за собой изменения несущей способности основных строительных конструкций, не оказала влияния на их эксплуатационную пригодность, соответствует объемно-планировочным решениям. Планировка здания выполнена согласно требованиям СНиП 31-01-2003 «Дома жилые одноквартирные», СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции», ГОСТ 54257-2010 «Надежность строительных конструкций и оснований», СНиП 21.01.97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», ГОСТ Р 53779-2010 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния». На момент обследования, строительные конструкции находятся в работоспособном состоянии, применение основных строительных конструкций с регламентированными пределами огнестойкости, обеспечивающие сопротивление конструкций воздействию пожара в течение времени необходимого для обеспечения безопасности людей и тушения пожара, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с экспертным заключением <данные изъяты>» от <дата обезличена><№> условия проживания в жилом доме (литер «А») по адресу: <адрес> соответствуют требованиям VIII СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воды и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-эпидемиологических (профилактических) мероприятий».

Согласно акту по обеспечению пожарной безопасности от <дата обезличена>, выполненному <данные изъяты> реконструкция жилого дома литер А, расположенного по адресу: <адрес>, не противоречит требованиям Технического Регламента о требованиях пожарной безопасности (Федеральный закон № 123 от 22.07.2008 г.).

При таких обстоятельствах, согласно представленным заключениям, реконструкция жилого дома произведена без нарушений строительных и санитарно-гигиенических норм, суд приходит к выводу, что реконструированное жилое помещение не создает угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушает прав и законных интересов других лиц, а требования истца основаны на законе и подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Исковое заявление Петровой ФИО15 к Управлению по строительству, архитектуре и градостроительству администрации МО «Город Астрахань» о признании права собственности на реконструированный жилой дом, удовлетворить.

Признать за Петровой ФИО16 право собственности на реконструированный жилой дом, общей площадью 51,2 кв.м., жилой площадью 28,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию, Астраханский областной суд, в течение одного месяца.

Мотивированное решение изготовлено 12.07.2021 г.

Судья А.А. Яцукова



Суд:

Ленинский районный суд г. Астрахани (Астраханская область) (подробнее)

Ответчики:

Управление по строительству, архитектуре и градостроительству администрации МО "Город Астрахань" (подробнее)

Судьи дела:

Яцукова Анна Анатольевна (судья) (подробнее)