Решение № 2-227/2017 2-227/2017~М-156/2017 М-156/2017 от 19 марта 2017 г. по делу № 2-227/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тавда 20 марта 2017 года

(мотивированное решение от 24 марта 2017 года)

Тавдинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Дубовской И.Н., при секретаре Зимурковой Т.А., с участием представителя истца - администрации Тавдинского городского округа ФИО9 № рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №(1)2017 по иску администрации Тавдинского городского округа к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Свердловской области о признании права муниципальной собственности Тавдинского городского округа на невостребованные земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Тавдинского городского округа обратилась в суд с исковым заявлением к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по <адрес> о признании права муниципальной собственности Тавдинского городского округа на 7 земельных долей, размером 1/312 каждая, признанных собранием участников долевой собственности на земельный участок, находящийся в границах землепользования колхоза <адрес> (кадастровый номер земельного участка ДД.ММ.ГГГГ) невостребованными земельными долями в праве и принадлежащих: ФИО3, умершему ДД.ММ.ГГГГ, ФИО14 ФИО15 ФИО8, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5, умершему ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6, умершему ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, умершему ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование иска истец указал, что во исполнение Указа Президента РФ № 1767 от 27 октября 1993 «О регулировании земельных отношений и развития аграрной реформы в России» главой Администрации <адрес> было вынесено постановление «О выдаче свидетельств на право собственности на землю» от ДД.ММ.ГГГГ №. Указанным постановлением был утвержден список собственников земельных долей (паев) колхоза ДД.ММ.ГГГГ

Указанные доли составляют единый земельный участок с кадастровым номером № согласно кадастрового паспорта земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, имеет следующие характеристики: кадастровый №, площадь <адрес>., местоположение: обл. Свердловская, <адрес>, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, правообладатель <адрес> в сведениях о правах указаны: граждане, зарегистрировавшие свои права, в соответствии с требованиями законодательства о регистрации права на объекты недвижимого имущества, колхоз <адрес> - в объеме списка собственников общедолевой собственности граждан.

Граждане: ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО1, ФИО2, являющиеся собственниками земельных долей (паев) колхоза ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Главы администрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ № «О выдаче свидетельств на право собственности на землю», свои земельные доли не передали в аренду и не распорядились ими иным образом в течение более трех лет подряд, не зарегистрировали свои права на доли в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Сведения о смерти указанных граждан были предоставлены отделом ЗАГС <адрес> по запросу администрации Тавдинского городского округа. Сведения об отсутствии наследников по закону предоставлены Нотариальной палатой <адрес>.

В соответствии с п. 3 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее закон об обороте) Администрация Тавдинского городского округа подготовила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 1 и 2 ст. 12.1 Закона об обороте.

Согласно п. 4 ст. 12.1 Закона об обороте Администрацией Тавдинского городского округа список опубликован в газете «Тавдинская № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, а также размещен ДД.ММ.ГГГГ на официальном сайте Администрации Тавдинского городского округа www.adm-tavda.ru и в местах, предназначенных для обнародования муниципальных правовых актов: на доске объявлений здания сельской администрации <адрес>.

Администрация Тавдинского городского округа в газете «Тавдинская правда» № от ДД.ММ.ГГГГ опубликовала объявление о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания участников долевой собственности на земельный участок, находящийся в границах землепользования колхоза ДД.ММ.ГГГГ Информация о проведении собраний также была размещена на официальном сайте Администрации Тавдинского городского округа www.adm-tavda.ru и в местах, предназначенных для обнародования муниципальных правовых актов: на доске объявлений здания сельской администрации, расположенного на территории <адрес>.

Общее собрание участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № соответствии со ст. 14.1 Федерального закона РФ « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» состоялось ДД.ММ.ГГГГ. На собрании был утвержден список лиц, земельные доли которых признаны невостребованными и по решению суда могут быть переданы в муниципальную собственность. Указанные выше граждане числятся в списке лиц, земельные доли которых признаны невостребованными и по решению суда могут быть переданы в муниципальную собственность.

В соответствии с п.8 ст. 12.1 Закона об обороте орган местного самоуправления городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными.

В судебном заседании представитель истца ФИО11 поддержала заявленные исковые требования и просила признать невостребованными 7 земельных долей, поскольку данные невостребованные доли составляют единый земельный участок, кадастровый №, площадь ДД.ММ.ГГГГ местоположение: обл. Свердловская, <адрес>, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, правообладатель <адрес> вид права - общая долевая собственность. В списках правообладателей числятся указанные ответчики, которые свои земельные доли не передали в аренду и не распорядились ими иным образом в течение более трех лет подряд, не зарегистрировали свои права на доли в соответствии с действующим законодательством. В настоящее время собственники долей умерли, что подтверждается сведениями отдела ЗАГС <адрес>, наследники отсутствуют. В связи с чем, земельные доли ответчиков могут быть признаны невостребованными и переданы в муниципальную собственность.

Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Свердловской области в судебное заседание не явился, был извещен о месте и времени проведения судебного заседания надлежащим образом, уважительных причин неявки суду не представил и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает возможным удовлетворить требования администрации Тавдинского городского округа, по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании в соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

На основании п. 1 ст. 15 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Согласно п. 1 ст. 12 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

Статья 12.1 Закона определяет порядок признания земельных долей невостребованными и процедуру признания муниципальной собственности на невостребованные доли.

В соответствии с п. 1, 2 ст. 12.1 указанного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В силу п. 8 ст. 12.1 Федерального закона N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли.

В судебном заседании установлено, что постановлением главы администрации <адрес> «О выдаче свидетельств на право собственности на землю» от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список собственников земельных долей (паев) колхоза <адрес>

Указанные доли составляют единый земельный участок, который, согласно кадастрового паспорта земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, имеет следующие характеристики: кадастровый №, площадь №., местоположение: обл. Свердловская, <адрес> категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, правообладатели <адрес> вид права - общая долевая собственность, а также правообладатели зарегистрировавшие свои права.

Граждане ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО1, ФИО2, свои земельные доли не передали в аренду и не распорядились ими иным образом в течение более трех лет подряд, не зарегистрировали свои права на доли в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», что является основанием согласно п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» признания их долей невостребованными.

Согласно данным отдела ЗАГС <адрес> ФИО3, умер ДД.ММ.ГГГГ (запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ), ФИО4, умерла ДД.ММ.ГГГГ (запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ), ФИО5, умер ДД.ММ.ГГГГ (запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ), ФИО6, умер ДД.ММ.ГГГГ (запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ), ФИО7, умерла ДД.ММ.ГГГГ (запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ), ФИО1, умерла ДД.ММ.ГГГГ (запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ), ФИО2, умер ДД.ММ.ГГГГ (запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ).

Из сообщений нотариусов нотариального округа <адрес> и <адрес> ФИО12 и ФИО13 следует, что после смертей ФИО3, ФИО14 ФИО16 ФИО8, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО1, ФИО2, заявления наследников о принятии наследства, об отказе от наследства не поступали, наследственное имущество не установлено, лица имеющие право на обязательную долю в наследстве, не известны, свидетельства о праве на наследство не выдавались. Сведений о наличии, изменений или отмене завещаний от вышеуказанных лиц в период с 1995 года не имеется.

Согласно п. 4 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Администрацией Тавдинского городского округа до обращения в суд подготовила список лиц земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и опубликовала в газете «Тавдинская правда» № (12396) от ДД.ММ.ГГГГ, и разместила его ДД.ММ.ГГГГ на официальном сайте Администрации Тавдинского городского округа, в местах, предназначенных для обнародования муниципальных правовых актов: на доске объявлений здания сельской администрации <адрес>.

Администрация Тавдинского городского округа в газете «Тавдинская правда» № № от ДД.ММ.ГГГГ, на официальном сайте Администрации Тавдинского городского округа, в местах, предназначенных для обнародования муниципальных правовых актов: на доске объявлений здания сельской администрации, расположенного на территории <адрес>, опубликовала объявление о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания участников долевой собственности на земельный участок, находящийся в границах землепользования №

С момента публикации списка невостребованных земельных долей ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени в Администрацию Тавдинского городского округа возражений от наследников, заявления об исключении из списка невостребованных принадлежащих им земельных долей не поступали.

Как следует из исследованного судом протокола общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах колхоза <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, собранием утвержден список лиц, земельные доли которых признаны невостребованными, и по решению суда могут быть переданы в муниципальную собственность. В указанном списке имеются фамилии граждан: ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 № ФИО7, ФИО1, ФИО2.Решением собрания размер одной невостребованной земельной доли установлен 1/312 (12,87 га.).

Таким образом, требования положения Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", регулирующие обеспечение права всех заинтересованных лиц на участие в общей долевой собственности на землю, и к признанию земельной доли невостребованной истцом полностью соблюдены. Земельные доли граждан признаны невостребованными, и по заявлению истца Тавдинского городского округа на невостребованные земельные доли возможно признание права муниципальной собственности.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Тавдинского городского округа к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Свердловской области о признании за Тавдинским городским округом прав собственности на 7 земельных невостребованных долей, размером одной невостребованной земельной доли 1/312 (12,87 га.), удовлетворить.

Признать за Тавдинским городским округом право собственности на семь невостребованных земельных долей, размером 1/312 (12,87 га.) каждая, признанных невостребованными земельными долями и ранее принадлежащих гражданам: ФИО3, умершему ДД.ММ.ГГГГ, ФИО14 ФИО17 ФИО8, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5, умершему ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6, умершему ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, умершему ДД.ММ.ГГГГ, на земельном участке кадастровый №, площадь ДД.ММ.ГГГГ., местоположение: <адрес>, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения, то есть с 24 марта 2017 года, путем подачи апелляционной жалобы через Тавдинский районный суд Свердловской области.

Решение изготовлено в совещательной комнате, машинописным способом.

Судья Дубовская И.Н.