Решение № 2А-2687/2019 2А-2687/2019~М-2348/2019 М-2348/2019 от 6 июня 2019 г. по делу № 2А-2687/2019

Дело № 2а-2687/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Кунгур Пермский край 07 июня 2019 года

Кунгурский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Головковой И.Н.,

при секретаре Лашовой Е.А.,

с участием прокурора Федотовой Ю.Ю.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием видеоконференцсвязи

административное дело по иску Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю» об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по Пермскому краю обратилось в суд с административным иском и просит установить ФИО2 административный надзор сроком на <данные изъяты> с установлением административных ограничений в виде: запрещения выезда за пределы места жительства либо пребывания установленное судом без разрешения ОВД; обязательной явки 2 раза в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование заявленных требований указывает, что ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ Губахинским городским судом <адрес> по ч.1 ст.314.1 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы. Ранее административный ответчик судим. Осужденный подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ в связи с отбытием срока наказания. Решением Лабытнангского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на 6 лет.

В судебном заседании представитель административного истца на заявленных требованиях настаивал по доводам, изложенным в административном иске.

Административный ответчик в судебном заседании по установлению административного надзора возражал.

Прокурор сделал заключение, что административный иск подлежит удовлетворению.

Суд, заслушав объяснения представителя административного истца, ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы административного дела, изучив и оценив представленные доказательства, считает, что административный иск подлежит удовлетворению.

В соответствии с п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

На основании ч.1 ст.4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, что следует из п.1 и 3 ч.2 ст.4 Закона об административном надзоре.

Пунктом 2 ч.1 ст.5 Закона об административном надзоре предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Судом установлено.

ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ Губахинским городским судом Пермского края по ч.1 ст.314.1 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы. (л.д.6-7).

Административный ответчик отбывает наказание, установленное приговором суда, в ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по <адрес>, подлежит освобождению ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания (л.д.3).

Из характеристики, справки следует, что за период отбывания наказания административный ответчик взысканий, поощрений не имеет, в целом характеризуется посредственно (л.д.4, 5).

Ранее ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. Решением Лабытнангского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на 6 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением ограничений в виде:

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23.00 до 06.00 часов;

- обязательной явки 3 раза в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания (л.д.8-9).

Согласно п.3 ч.1 ст.9 Закона об административном надзоре административный надзор прекращается по следующим основаниям: осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден Губахинским городским судом <адрес> к 5 месяцам лишения свободы, в связи с чем, административный надзор в отношении него был прекращен на основании п.3 ч.1 ст.9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ.

В соответствии со ст.2 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 названного Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Поскольку по делу бесспорно установлено, что в период нахождения под административным надзором административный ответчик совершил преступление, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, у суда имеются все основания, предусмотренные указанным ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», для установления административного надзора в отношении ФИО2

По приговору Чусовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений. Преступление, предусмотренное ч.3 ст.158 УК РФ, на основании ст.15 УК РФ относится к категории тяжких преступлений, совершено ФИО2 до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ, поэтому на основании п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания. Таким образом, срок судимости по приговору Чусовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ погашается ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

С учетом изложенного, срок административного надзора в отношении ФИО2 следует установить по основанию, предусмотренному п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Преступление, предусмотренное ч.1 ст.314.1 УК РФ, на основании ст.15 УК РФ относится к категории небольшой тяжести, поэтому на основании п. «в» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Административный ответчик подлежит освобождению по отбытию срока наказания ДД.ММ.ГГГГ (л.д.3).

Суд считает, что исправительным учреждением с учетом представленных документов обоснована необходимость установления административного надзора и административных ограничений в отношении осужденного, напротив, административным ответчиком суду не представлены доказательства и убедительные доводы, подтверждающие отсутствие оснований для установления ограничений, предложенных административным истцом.

Таким образом, с учетом тяжести ранее совершенных преступлений, обстоятельств их совершения, срока погашения судимости, поведения осужденного в период отбывания наказания, данных, характеризующих его личность, суд считает, что необходимо установить административный надзор сроком на <данные изъяты> с установлением административных ограничений: запретить выезд за пределы <адрес>; установить обязательную явку 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление административного надзора в отношении осужденного является необходимой мерой, направленной на исправление осужденного после освобождения, для оказания индивидуального профилактического воздействия и осуществления контроля за его поведением в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.1 ч.3 ст.5 Закона об административном надзоре срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, административный надзор сроком на <данные изъяты>, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением следующих административных ограничений:

1) запретить выезд за пределы <адрес>;

2) установить обязательную явку 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд Пермского края в течение десяти дней со дня принятия решения судом.

Судья Головкова И.Н.