Решение № 2-17/2017 2-17/2017(2-885/2016;)~М-901/2016 2-885/2016 М-901/2016 от 20 февраля 2017 г. по делу № 2-17/2017

Дело № 2-17/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

«21» февраля 2017 года г.Киржач

Киржачский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Вавильченковой Г.И.,

при секретаре Зиминой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к садоводческому некоммерческому товариществу «Прибрежный» о признании недействительным решение общего собрания членов объединения об исключении из членов садоводческого некоммерческого товарищества «Прибрежный», возложении обязанности предоставить для ознакомления документы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к садоводческому некоммерческому товариществу «Прибрежный», с учетом уточненных требований, просила признать недействительным решение общего собрания членов СНТ «Прибрежный» от 27.08.2016 года об исключении из членов СНТ «Прибрежный», изложенное в протоколе № по вопросу № повестки дня, в связи с ничтожностью и оспоримостью, поскольку оно принято по вопросу, не включенному в повестку дня, она, ФИО1 не была уведомлена письменно о созыве общего собрания. Кроме того, просила обязать СНТ «Прибрежный» предоставить ей для ознакомления в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения о суда: изменения, внесенные в Устав, свидетельство о регистрации СНТ «Прибрежный»; бухгалтерскую отчетность СНТ «Прибрежный» за 2013, 2014, 2015, 2016 гг. (кассовые книги, корешки приходных и расходных кассовых ордеров), приходно-расходные сметы за 2013, 2014, 2015, 2016 годы, отчеты об исполнении этих смет за 2013, 2014, 2015 годы; протоколы общих собраний членов (собраний уполномоченных) за 2013, 2014, 2015, 2016 годы, заседаний правления за 2013, 2014, 2015, 2016 годы, ревизионной комиссии за 2013, 2014, 2015, 2016 годы, комиссии по контролю за соблюдением законодательства за 2013, 2014, 2015, 2016 годы; документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование за 2013, 2014, 2015, 2016 годы, а также решения членов при проведении общего собрания в форме заочного голосования за 2013, 2014, 2015, 2016 годы; правоустанавливающие документы на имущество общего пользования (на земельный участок общего пользования - постановление администрации Киржачского района о выделении, плана застройки территории СНТ «Прибрежный; на объект электросетевого хозяйства - копию договора о технологическом присоединении, договоры с подрядными организациями на проектирование, строительство объекта и дальнейшую реконструкцию, акт допуска в эксплуатацию, акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности; на дамбу на реке Мележа - решение общего собрания о строительстве, договор о строительстве; на зону отдыха на реке Мележа - решение общего собрания о благоустройстве зоны отдыха, договор о благоустройстве зоны отдыха; на вагончик для охраны и приема платежей, ворота, туалет - решение общего собрания о строительстве, договор о покупке либо о строительстве. Также просила взыскать с ответчика в ее пользу судебные расходы: на оплату государственной пошлины <данные изъяты> рублей, на оплату почтовых расходов <данные изъяты>, на оплату услуг представителя <данные изъяты> рублей (л.д.165-171).

Заявленное требование мотивировано тем, что с ДД.ММ.ГГГГ года имеет в собственности земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., находящийся по адресу: <адрес>», участок № и расположенный на нем садовый дом, является членом данного товарищества. Неоднократно почтовой связью в 2015-2016 годах направляла заявления на адрес товарищества и домашний адрес председателя ФИО2 с просьбой предоставить испрашиваемые документы, но до настоящего времени ответа не получила.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить, дав объяснения аналогичные иску.

Представитель ответчика председатель правления СНТ «Прибрежный» ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что истец является единственным членом товарищества, не оплачивающим членские взносы и коммунальные платежи с 2014 года. За систематическую неуплату обязательных платежей на основании решения общего собрания товарищества от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была исключена из членов объединения. О том, что состоится собрание, на информационном щите было своевременно размещено объявление о проведении общего собрания членов товарищества, в котором была указана дата собрания и повестка дня, в том числе, о статусе должников. О том, что она будет исключена из членов товарищества она знала, поскольку присутствовала на предыдущем собрании ДД.ММ.ГГГГ, на котором предлагалось исключить ее из членов товарищества. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ 93 члена товарищества по списочному составу, на собрании в эту дату голосовали 55 человек: 13 лично и 43 по доверенностям. Решение об исключении ФИО1 из членов товарищества было принято большинством голосов - 53 человека, против голосовали двое: ФИО3 и ФИО6. Доводы о нарушении прав истца не предоставлением документов несостоятельны, поскольку с документами ФИО1 могла ознакомиться в правлении товарищества.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" от 15.04.1998 N 66-ФЗ садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан (садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое товарищество, садоводческий, огороднический или дачный потребительский кооператив, садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое партнерство) - некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства.

В силу пп. 8 п. 1 ст. 19 указанного Федерального закона, член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе обращаться в суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо собрания уполномоченных, а также решений правления и иных органов такого объединения.

Согласно абз. 12 п. 2 ст. 21 указанного Федерального закона, член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе обжаловать в суд решение общего собрания его членов (собрания уполномоченных) или решение органа управления таким объединением, которые нарушают права и законные интересы члена такого объединения.

В соответствии с пп. 2 п. 3 ст. 46 указанного Федерального закона защита прав членов некоммерческих объединений осуществляется посредством восстановления положения, существовавшего до нарушения их прав, и пресечения действий, нарушающих их права или создающих угрозу нарушения их прав.

Как усматривается из материалов дела, СНТ «Прибрежный» расположено по адресу: 601024, <адрес>, <адрес> (л.д.198-199).

СНТ «Прибрежный» зарегистрировано как юридическое лицо Постановлением главы администрации Киржачского района № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.219).

Согласно свидетельствам о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принадлежит на праве собственности на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок №, площадью <данные изъяты> кв.м. и расположенный на нем садовый дом, площадью <данные изъяты> кв.м., находящиеся по адресу: <адрес>, участок № (л.д.17-18).

Как усматривается из копии решения Киржачского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является членом СНТ «Прибрежный» с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.23-27).

Судом установлено, что согласно протоколу заседания правления СНТ «Прибрежный №(П) от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о созыве общего собрания ДД.ММ.ГГГГ в 12.00 часов, принята для собрания следующая повестка дня:1) Прием в члены СНТ ФИО4, 2) Исключение из членов СНТ ФИО5, 3) Выборы председателя правления, 4) Взыскание задолженностей по членским взносам и платежам. О статусе должников. 5) Предложение правления (проекта) по договорам с индивидуальными владельцами (л.д.103-104).

На л.д.159 имеется объявление правления о то, что ДД.ММ.ГГГГ в 12..00 часов состоится общее собрание членов СНТ «Прибрежный». В повестке дня указаны вышеназванные вопросы.

В протоколе общего собрания членов СНТ «Прибрежный» № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что по списку в товариществе 93 члена, присутствуют 55 человек (с учетом доверенностей), включены в повестку дня следующие вопросы: 1) Прием в члены СНТ ФИО4- уч. №, 2) Исключение из членов СНТ ФИО5- уч.№, 3) Выборы председателя правления СНТ «Прибрежный» (повторно), 4) Взыскание задолженностей по членским взносам и платежам. О статусе должников. 5) Утверждение предложения правления (проекта) по договорам с индивидуальными владельцами.

Из протокола данного общего собрания следует, что общее собрание приняло решение по четвертому вопросу: Взыскание платежей по членским взносам. О статусе должников. Исключить ФИО1 из членов СНТ «Прибрежный» (л.д.105-107).

Оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что решение общего собрания членов СНТ «Прибрежный» об исключении истца из членов товарищества является недействительным, поскольку в силу п. 1 ст. 181.5 ГК РФ является ничтожным, так как принято по вопросу, не включенному в повестку дня, когда в собрании приняли участие не все участники объединения.

Доводы представителя ответчика о том, что исключение истца из членов проводилось в рамках вопроса, указанного в повестке дня «Взыскание задолженностей по членским взносам и платежам. О статусе должников», который был включен под номером четыре в повестку дня собрания, являются несостоятельными, поскольку понятия «исключение ФИО1 из членов товарищества» и «взыскание задолженностей по членским взносам и платежам. О статусе должников» не являются тождественными, в связи с чем истцу не было известно, что на собрании будет решаться вопрос об ее исключении из членов СНТ «Прибрежный». Указанный вопрос об исключении истца из членов товарищества должен быть прямо указан в повестке дня, однако, в повестке дня, отраженной в протоколе от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания членов СНТ «Прибрежный», вопрос об исключении из членов товарищества ФИО1 не содержится.

Представленные в материалы дела сообщение председателя правления о должниках на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.222), выписки из протокола заседания правления от ДД.ММ.ГГГГ о рекомендации предстоящему общему собранию товарищества исключить ФИО1 из членов СНТ (л.д.223-224) не могут быть основаниями для отказа в удовлетворении требования о признании недействительным решение общего собрания членов СНТ «Прибрежный» от ДД.ММ.ГГГГ об исключении из членов СНТ «Прибрежный» в силу прямого указания закона, что решение общего собрания является ничтожным, так как принято по вопросу, не включенному в повестку дня. Доказательство обратного суду стороной ответчика не представлено в материалы дела.

На основании вышеуказанного суд удовлетворяет требование истца о признании недействительным решение общего собрания членов СНТ «Прибрежный» от ДД.ММ.ГГГГ об исключении из членов СНТ «Прибрежный» ФИО1, изложенное в протоколе № по вопросу № повестки дня.

Разрешая требование истца о возложении обязанности предоставить для ознакомления документы, суд находит его подлежащим частичному удовлетворению, исходя из следующего.

На основании ст. 19 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (в редакции ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 337-ФЗ, вступившей в силу 04.07.2016 года) член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет знакомиться с документами, связанными с деятельностью объединения, предусмотренными пунктом 3 статьи 27 настоящего Федерального закона, и получать копии таких документов.

В силу п.п. 3,4 ст. 27 вышеуказанного закона членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, по их требованию должны предоставляться для ознакомления: 1) устав садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, внесенные в устав изменения, свидетельство о регистрации соответствующего объединения; 2) бухгалтерская (финансовая) отчетность объединения, приходно-расходная смета объединения, отчет об исполнении этой сметы; 3) протоколы общих собраний членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собраний уполномоченных), заседаний правления, ревизионной комиссии (ревизора) объединения, комиссии объединения по контролю за соблюдением законодательства; 4) документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование, а также решения членов объединения при проведении общего собрания в форме заочного голосования; 5) правоустанавливающие документы на имущество общего пользования; 6) иные предусмотренные уставом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан и решениями общего собрания членов объединения внутренние документы.

Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение обязано предоставить члену объединения, гражданину, ведущему садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории такого объединения, по их требованию копии документов, указанных в пункте 3 настоящей статьи. Плата, взимаемая объединением за предоставление копий, не может превышать затрат на их изготовление. Предоставление копий документов, указанных в пункте 3 настоящей статьи, органу местного самоуправления, на территории которого находится такое объединение, органам государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, судебным органам и правоохранительным органам осуществляется в соответствии с их запросами в письменной форме.

Согласно пункта 7.1 Устава СНТ «Прибрежный» товарищество ведет бухгалтерскую и статистическую отчетность в порядке установленном действующим законодательством РФ для некоммерческих садоводческих объединений (л.д.96).

Анализ положений действующего законодательства и Устава объединения, позволяет суду сделать вывод о том, что в Уставе СНТ «Прибрежный» отсутствует положение о праве члена товарищества и обязанности объединения знакомить истца с документами, связанными с деятельностью объединения, не предусмотренными пунктом 3 статьи 27 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", в данном случае суд приходит к выводу, что член товарищества имеет право знакомиться только с тем перечнем документов, который прямо указан в законе, Уставе, в решениях общего собрания членов объединения.

В заявлениях от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ год, от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обращалась к председателю СНТ «Прибрежный» с просьбой ознакомить с документами либо предоставить копии испрашиваемых в иске документов, данные заявления ответчиком получены (л.д.172-193).

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Обязанность доказывания наличия в СНТ истребуемых правоустанавливающих документов на имущество общего пользования лежит на лице, обратившемся с соответствующим требованием.

Стороной истца не представлено доказательств того, что правоустанавливающие документы на следующее имущество: на объект электросетевого хозяйства - договор о технологическом присоединении, договоры с подрядными организациями на проектирование, строительство объекта и дальнейшую реконструкцию, акт допуска в эксплуатацию, акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности; на дамбу на реке Мележа - решение общего собрания о строительстве, договор о строительстве; на зону отдыха на реке Мележа - решение общего собрания о благоустройстве зоны отдыха, договор о благоустройстве зоны отдыха; на вагончик для охраны и приема платежей, ворота, туалет - решение общего собрания о строительстве, договор о покупке либо о строительстве имеются в наличии у СНТ и намеренно не были предоставлены истцу по его требованию.

Также не представлено доказательств истцом, что ревизионной комиссией за 2013, 2014, 2015, 2016 годы составлялись протоколы, в ходе рассмотрения дела установлено, что комиссии по контролю за соблюдением законодательства в товариществе в 2013, 2014, 2015, 2016 годах не имелось.

Сторона ответчика указывала на то, что истребуемые истцом в данной части правоустанавливающие документы и протоколы ревизионной комиссии и комиссии по контролю за соблюдением законодательства в СНТ «Прибрежный» отсутствуют.

Поскольку в ходе судебного разбирательства было установлено, что у ответчика имеется в наличии свидетельство о регистрации СНТ «Прибрежный» № от ДД.ММ.ГГГГ, правоустанавливающими документами на земельный участок являются: постановление администрации Киржачского района Владимирской области № от ДД.ММ.ГГГГ, план застройки территории СНТ «Прибрежный», то суд обязывает ответчика предоставить данные документы для ознакомления истцу, в предоставлении иных правоустанавливающиих документов на имущество общего пользования СНТ «Прибрежный » суд истцу отказывает.

Отказ в удовлетворении исковых требований в этой части не препятствует истцу повторно обратиться в правление СНТ по вопросу предоставления ему для ознакомления правоустанавливающиих документов на имущество общего пользования СНТ «Прибрежный» и протоколов ревизионной комиссии и комиссии по контролю за соблюдением законодательства после их составления.

Согласно ч.2 ст.14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 402-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О бухгалтерском учете" годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность некоммерческой организации, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами, состоит из бухгалтерского баланса, отчета о целевом использовании средств и приложений к ним.

В силу действующего законодательства годовая бухгалтерская отчетность СНТ «Прибрежный» должна состоять из бухгалтерского баланса, отчета о целевом использовании средств и приложений к ним, поэтому суд удовлетворяет требования истца об обязании ответчика предоставить ему для ознакомления - бухгалтерские балансы, отчеты о целевом использовании средств и приложений к ним за период с мая 2013 по 2016 годы.

Суд также обязывает ответчика предоставить истцу для ознакомления приходно-расходные сметы СНТ «Прибрежный» за период с 2013 по 2016 годы; отчеты об исполнении приходно-расходные смет СНТ «Прибрежный» за период с 2013 по 2015 годы; протоколы общих собраний СНТ «Прибрежный» (собраний уполномоченных) за период с 2013 по 2016 годы; протоколы заседания правления товарищества за период с 2013 по 2016 годы; доверенности на голосование за 2013 по 2016 годы,поскольку данные документы входят в перечень указанный в ч. 3 ст. 27 ФЗ Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".

Решение суда в части обязания ответчика предоставить для ознакомления свидетельство о регистрации СНТ «прибрежный» № от ДД.ММ.ГГГГ, постановление администрации Киржачского района Владимирской области № от ДД.ММ.ГГГГ считать исполненным, поскольку копии данных документов были представлены истцу ответчиком в ходе судебного разбирательства.

В остальной части исковые требования ФИО1 к садоводческому некоммерческому товариществу «Прибрежный» о возложении обязанности предоставить для ознакомления документы суд оставляет без удовлетворения, поскольку не установлено, что испрашиваемые изменения, вносились в устав товарищества, истец просил предоставить ему вышеуказанные документы, не входящие в указанный в п. 3 ст. 27 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" перечень, при этом истец не мог подтвердить суду наличие этих документов у ответчика, указать их даты, что не позволяет постановить в полной мере исполнимое решение.

В связи с тем, что в ходе судебного разбирательства было установлено, что истца незаконно исключили из членов товарищества, в добровольном порядке ответчиком истцу не был представлен для ознакомления перечень документов, указанный в законе, поэтому ФИО1 была вынуждена обратиться с данным иском в суд и нести судебные расходы, в соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца суд взыскивает в возмещение судебных расходов: по уплате государственной пошлины <данные изъяты> рублей, почтовые расходы <данные изъяты> за заявление от ДД.ММ.ГГГГ года+<данные изъяты> рублей за заявление от ДД.ММ.ГГГГ), за составление искового заявления в сумме <данные изъяты> рублей, которые нашли документальное подтверждение в материалах дела квитанцией к приходному ордеру от ДД.ММ.ГГГГ, соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ, а всего <данные изъяты> (л.д.11,12,33,34).

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к садоводческому некоммерческому товариществу «Прибрежный» о признании недействительным решение общего собрания членов объединения об исключении истца из членов садоводческого некоммерческого товарищества «Прибрежный», возложении обязанности предоставить для ознакомления документы удовлетворить частично.

Признать недействительным решение общего собрания садоводческого некоммерческого товарищества «Прибрежный» от ДД.ММ.ГГГГ по вопросу № об исключении Заики Е.В. из членов садоводческого некоммерческого товарищества «Прибрежный», оформленное протоколом общего собрания членов СНТ «Прибрежный» № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать садоводческое некоммерческое товарищество «Прибрежный» в течение десяти дней после вступления решения суда в законную силу предоставить ФИО1 для ознакомления в помещении правления следующие документы: 1) свидетельство о регистрации СНТ «прибрежный» № от ДД.ММ.ГГГГ; 2) правоустанавливающие документы на имущество общего пользования, а именно земельный участок: постановление администрации Киржачского района Владимирской области № от ДД.ММ.ГГГГ; план застройки территории СНТ «Прибрежный»; 3) бухгалтерские балансы, отчеты о целевом использовании средств и приложений к ним за период с мая 2013 по 2016 год; 4) приходно-расходные сметы СНТ «Прибрежный» за период с 2013 по 2016 год; 5) отчеты об исполнении приходно-расходные смет СНТ «Прибрежный» за период с 2013 по 2015 год; 6) протоколы общих собраний СНТ «Прибрежный» (собраний уполномоченных) за период с 2013 по 2016 год; 7) протоколы заседания правления товарищества за период с 2013 по 2016 год; доверенности на голосование за 2013 по 2016 год.

Решение суда в части обязания ответчика предоставить для ознакомления свидетельство о регистрации СНТ «прибрежный» № от ДД.ММ.ГГГГ, постановление администрации Киржачского района Владимирской области № от ДД.ММ.ГГГГ считать исполненным.

В остальной части исковые требования ФИО1 к садоводческому некоммерческому товариществу «Прибрежный» о возложении обязанности предоставить для ознакомления документы отказать.

Взыскать с садоводческого некоммерческого товарищества «Прибрежный» в пользу Заика ФИО12 в возмещение судебных расходов по оплате государственной пошлины <данные изъяты> рублей, услуг представителя <данные изъяты> рублей, почтовые расходы <данные изъяты>, а всего <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Киржачский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий судья: подпись Г.И.Вавильченкова

Мотивированное решение составлено 27 февраля 2017 года

Председательствующий судья: подпись Г.И.Вавильченкова

Решение в законную силу не вступило

Судья Г.И. Вавильченкова