Решение № 2А-174/2020 2А-174/2020~М-128/2020 М-128/2020 от 14 мая 2020 г. по делу № 2А-174/2020

Дело № 2а-174/2020 УИД: 66RS0060-01-2020-000163-82


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 мая 2020 года п.г.т. Шаля Свердловской области

Шалинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Сафонова П.П.,

рассмотрев в упрощенном порядке административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 30 по Свердловской области к С.О.Б. о взыскании задолженности по налогам и пени,

У С Т А Н О В И Л :

Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы России № 30 по Свердловской области обратилась в суд с административным иском к С.О.Б. о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2014-2017 в размере 2 920 рублей, пени в размере 283 рублей 81 копейки. В обоснование требований указано, что административный ответчик С.О.Б. является собственником транспортного средства, являющегося объектом налогообложения: автомобиля марки ГАЗ 330210, регистрационный номер № с ДД.ММ.ГГГГ. С.О.Б. начислен в соответствии положениями Закона Свердловской области от 29.11.2002 года № 43-ОЗ «Об установлении и введении в действие транспортного налога на территории Свердловской области» транспортный налог за 2014-2017 по 730 рублей за каждый год, пени в размере 283 рублей 81 копейки. Административному ответчику были направлены налоговые уведомления с указанием в нем сумм, подлежащих оплате, и сроков оплаты. Транспортный налог налогоплательщиком до настоящего времени не уплачен. В соответствии со ст. 75 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) за неуплату налога начисляется пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога. Налогоплательщику начислены пени размере 283 рублей 81 копейки. 19.08.2019 был вынесен судебный приказ № 2а-1859/2019 о взыскании суммы задолженности по транспортному налогу, а также пени по налогам. Однако после получения судебного приказа от должника в течение срока, установленного законом, поступили возражения относительно исполнения судебного приказа. Определением от 01.10.2019 судебный приказ № 2а-1859/2019 от 19.08.2019 отменен. В связи с наличием задолженности по транспортному налогу истец обращается в суд в порядке административного производства.

Стороны по делу, надлежащим образом извещены о рассмотрении дела в упрощенном порядке (л.д. 49,50). Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства. От административного ответчика возражений не поступило.

Суд, исследовав материалы дела, материалы дела № 2а-1859/2019 по заявлению Межрайонной ИФНС РФ № 30 по Свердловской области к С.О.Б. о взыскании недоимки по налогам, предоставленного мировым судьей судебного участка Шалинского судебного района Свердловской области, оценив доказательства в их совокупности, пришёл к следующему.

В соответствии со ст.69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

В соответствии с ч.1 ст.399 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Вводя налог, законодательные (представительные) органы субъекта Российской Федерации определяют ставку налога в пределах, установленных настоящим Кодексом, порядок и сроки его уплаты.

В соответствии со ст.357 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст.358 настоящего Кодекса.

Согласно ч.1 ст.358 Налогового кодекса Российской Федерации, объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налогоплательщики обязаны самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим кодексом.

Согласно п.1 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Налоги являются составной частью доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (ст.41 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

Согласно пп. 9, 14 п.1 ст.31 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом, предъявлять в суды общей юрисдикции, Верховный Суд Российской Федерации или арбитражные суды иски (заявления).

Как установлено судом С.О.Б. являлся в указанный налоговый период владельцем транспортного средства: автомобиля марки ГАЗ 330210, регистрационный номер №. За период с 2012 по 2017 регистрационных действий с автотранспортным средством не производилось, что следует из ответа на запрос РЭГ ОГИБДД МО МВД России «Шалинский» (л.д. 56).

По месту жительства С.О.Б. 09.05.2015 направлено налоговое уведомление № с указание срока уплаты транспортного налога за 2014 год в размере 730 рублей до 01.10.2015. (л.д. 8).

Налоговым органом на основании ст.ст.69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации С.О.Б. О.Б. направлено требование № от 10.11.2015 об уплате задолженности по налогу и пени с указанием в требовании срока до 09.12.2016, в том числе задолженности по уплате транспортного налога в сумме 730 рублей, и пени по данному налогу в размере 564 рублей 96 копеек (л.д. 10-11,12).

По месту жительства С.О.Б. 25.08.2016 направлено налоговое уведомление № с указанием срока уплаты транспортного налога за 2015 в размере 730 рублей до 01.12.2016 (л.д. 13).

Налоговым органом на основании ст.ст.69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации С.О.Б. О.Б. направлено требование № от 01.02.2017 об уплате задолженности по транспортному налогу за 2016 в размере 730 рублей и пени в размере 14 рублей 84 копеек (л.д. 15).

По месту жительства С.О.Б. 10.07.2017 направлено налоговое уведомление № с указанием срока уплаты транспортного налога за 2016 в размере 730 рублей до 01.12.2017 (л.д. 17-18).

Налоговым органом на основании ст.ст.69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации С.О.Б. О.Б. направлено требование № от 16.02.2018 об уплате задолженности по транспортному налогу за 2017 в размере 730 рублей, и пени в размере 14 рублей 50 копеек, установлен срок оплаты до 27.03.2018. (л.д. 19-20).

По месту жительства С.О.Б. 04.07.2018 направлено налоговое уведомление № с указанием срока уплаты транспортного налога за 2017 до 03.12.2018 в размере 730 рублей (л.д. 21-22).

Налоговым органом на основании ст.ст.69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации С.О.Б. О.Б. направлено требование № от 04.02.2019 об уплате задолженности по транспортному налогу за 2017 в размере 730 рублей, и пени в размере 11 рублей 61 копейки, установлен срок оплаты до 01.04.2019 (л.д. 23-25).

В соответствии с абз. 4 п.4 ст.69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Согласно расчету пени по транспортному налогу составили 564 рубля 96 копеек (л.д.29-30).

Согласно ч. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

В соответствии с п.2 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Сумма налогов превысила 3 000 рублей при расчете налогов, учитываемых налоговым органом при расчете общей суммы налогов, пеней, подлежащей взысканию с физического лица за 2014-2017 в вышеуказанных налоговых уведомлениях и требованиях направленных С.О.Б. с указанием последнего срока уплаты до 01.04.2019 (л.д. 23-24).

В течение 6 месяцев с этой даты налоговый орган должен был обратиться в суд с требованием о взыскании налога на имущество физических лиц.

Такое обращение к мировому судье судебного участка Шалинского судебного района Свердловской области в виде заявления о вынесении судебного приказа последовало 14.08.2019, что следует из штампа входящей корреспонденции (л.д. 2-4 Дело № 2а-1859/2019 по заявлению Межрайонной ИФНС РФ № 30 по Свердловской области к С.О.Б. о взыскании недоимки по налогам, (далее- Дело № 2-1859/19).

Кроме того, ч.2 ст.286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Срок исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, указанный в требовании № от 04.02.2019 установлен до 01.04.2019, истекал 01.10.2019.

Заявление о вынесении судебного приказа датированное административным истцом 14.08.2019, о взыскании указанной недоимки и пени поступило мировому судье 14.08.2019, то есть в пределах срока подачи заявления о взыскании налогов и пени, судебный приказ вынесен 19.08.2019, 01.10.2019 - отменен (л.д. 1,2-4,37 Дела 3 2а-1859/19), указанное административное исковое заявление подано в суд 24.03.2020 (л.д.48), то есть в соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которого требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как ранее указывалось, согласно части 1 статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 данного Кодекса, если иное не предусмотрено данной статьей.

Согласно пункту 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации, объектом налогообложения транспортным налогом признаются среди прочего автомобили.

Согласно разъяснений Конституционного Суда Российской Федерации, федеральный законодатель, устанавливая в главе 28 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог, связал возникновение объекта налогообложения с фактом регистрации транспортного средства на налогоплательщика (статьи 357 и 358), что само по себе не может расцениваться как нарушение прав налогоплательщиков (определения от 29 сентября 2011 года N 1267-О-О, от 24 декабря 2012 года N 2391-О, от 26 апреля 2016 года N 873-О и др.).

Согласно пунктам 4 и 5 Приказа МВД России от 24 ноября 2008 года N 1001 "О порядке регистрации транспортных средств" (действующего в спорный период), собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами, обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в течение срока действия регистрационного знака "ТРАНЗИТ" или в течение 10 суток после приобретения, таможенного оформления, снятия с регистрационного учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

В отношении утраченных, похищенных, а также вывезенных за пределы Российской Федерации транспортных средств регистрация прекращается на основании заявлений собственников (владельцев) транспортных средств.

В силу пункта 3 Постановление Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 года N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации" юридические и физические лица, за которыми зарегистрированы транспортные средства, обязаны снять транспортные средства с учета в подразделениях Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах Гостехнадзора, в которых они зарегистрированы, в случае изменения места регистрации, утилизации (списания) транспортных средств либо при прекращении права собственности на транспортные средства в предусмотренном законодательством Российской Федерации порядке.

В случае, когда действующее налоговое законодательство связывает момент возникновения обязанности по уплате налога либо прекращения такой обязанности с действиями налогоплательщика, и на последнего возлагается обязанность, в том числе по обращению в компетентные органы с заявлением о постановке или снятии с регистрационного учета соответствующего объекта налогообложения, поскольку регистрация носит заявительный характер, риски наступления неблагоприятных последствий не совершения таких действий лежат на налогоплательщике.

Положениями Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что транспортный налог не взимается только в случае снятия с учета транспортного средства в регистрирующих органах. Иных оснований для прекращения взимания транспортного налога (за исключением угона транспортного средства либо возникновения права на налоговую льготу) не установлено.

Таким образом, в связи с регистрацией транспортного средства автомобиля ГАЗ 330210, государственный регистрационный знак № в спорный период времени за административным ответчиком обязанность по уплате транспортного налога возложена на последнего. Следовательно, его довод, изложенный в заявлении об отмене судебного приказа о том, что автомобиль марки ГАЗ 330210, государственный регистрационный знак № был им продан К. 06.01.2014 и приложенная копия договора купли – продажи данного автомобиля от 06.01.2014 (л.д. 34,35 Дело № 2а-1859/2019) как основание для его освобождения от уплаты данного налога, подлежит отклонению.

Согласно ст. 56 Бюджетного кодекса Российской Федерации транспортный налог подлежит взысканию в пользу регионального бюджета.

Поэтому, сумму транспортного налога за период 2014 – 2017 годов по 730 рублей за каждый год, пени по транспортному налогу в размере 283 рублей 81 копейки, суд счел обоснованными и подлежащими взысканию с С.О.Б. в полном объеме в заявленной истцом сумме, соответственно иск подлежит удовлетворению.

Кроме того, в соответствии со ст.114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации госпошлина, от уплаты которой был освобожден административный истец при удовлетворении требований, подлежит взысканию с административного ответчика.

Таким образом, госпошлину необходимо взыскать с С.О.Б. в доход местного бюджета в размере определённом п.п.1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, исходя из суммы удовлетворённых исковых требований.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 180, 290, 293-294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № по Свердловской области к С.О.Б. о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2014 – 2017 годы, пени, удовлетворить.

Взыскать с С.О.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты> задолженность: по транспортному налогу в размере 2 920 рублей, пени по транспортному налогу в размере 283 рублей 81 копейки.

Реквизиты для перечисления налога и пени:

Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области, г. Екатеринбург

БИК 046577001 ИНН <***> КПП668401001 ОКТМО 65727000

Получатель – Управление Федерального Казначейства

Счет № 40101810500000010010, ИНН <***>; КПП 668401001, ОКТМО 65753000

КБК 18210604012021000110- транспортный налог

КБК 18210604012022100110- пени по транспортному налогу

Взыскать с С.О.Б. в местный бюджет Шалинского городского округа Свердловской области государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей 00 копеек.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Шалинский районный суд Свердловской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Решение изготовлено 15.05.2020

Председательствующий судья

П.П. Сафонов