Решение № 2-4162/2018 от 15 октября 2018 г. по делу № 2-4162/2018

К делу № 2-4162/18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сочи 16 октября 2018 года

Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Шевелева Н.С.,

при секретаре судебного заседания Чепнян С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению КУ «Центр социальных выплат Югры» филиала в <адрес> к ФИО1 о взыскании излишне выплаченных сумм пособий,

УСТАНОВИЛ:

Истец – КУ «Центр социальных выплат Югры» филиал в <адрес> обратился в Центральный районный суд г. Сочи с исковым заявлением, в котором просит взыскать с ФИО1 в пользу КУ «Центр социальных выплат Югры» филиал в <адрес>, в бюджет округа, задолженность в размере 256 679 (двести пятьдесят шесть тысяч шестьсот семьдесят девять) рублей 70 копеек - излишне выплаченную сумму окружного пособия.

В обоснование исковых требований истец указал, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в КУ «Центр социальных выплат Югры» филиал в <адрес> с заявлением о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком от 1,5 до 3-х лет на ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ДД.ММ.ГГГГ на ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В соответствии с Законом <адрес> - Югры от 3ДД.ММ.ГГГГ №-оз «О поддержке семьи, материнства, отцовства и детства в <адрес> - Югре» (далее - Закон) филиалом Учреждения, на основании представленных документов, были приняты решения о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком от 1,5 до 3-х лет: на ФИО2 в размере 7201 рублей 00 копеек в месяц на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (копия выписки из приказа о назначении ежемесячного пособия от ДД.ММ.ГГГГ №); на ФИО3 в размере 7 547 руб. 00 коп. в месяц на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (копия выписки из приказа о назначении ежемесячного пособия от ДД.ММ.ГГГГ №-п).

В соответствии с п.34 Порядка назначения и выплаты ежемесячных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденного Постановлением Правительства <адрес> - Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О назначении и выплате пособий гражданам, имеющим детей, единовременного пособия супругам в связи с юбилеем их совместной жизни, выдаче удостоверений и предоставления мер социальной поддержки многодетным семьям» выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком от полутора до трех лет прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие прекращение права на получение пособия, в том числе в связи с выявлением фактов предоставления заведомо недостоверных и (или) неполных сведений.

При обращении с заявлениями о назначении ежемесячного пособия на детей ДД.ММ.ГГГГ, филиалом Учреждения был направлен межведомственный запрос в Инспекцию Федеральной налоговой службы о получении сведений из ЕГРИП (по ИНН) от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании информации представленной Федеральной налоговой службой ФИО4 (супруг), являлся индивидуальным предпринимателем в период с ДД.ММ.ГГГГ в связи, с чем право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком от 1,5 до 3-х лет отсутствует. В результате чего образовалась переплата в размере 256 679 руб. 70 копеек. Добровольно сумма переплаты в размере 256 679 рублей 70 копеек ФИО1, до настоящего времени не возмещена.

В назначенное судебное заседание представитель истца КУ «Центр социальных выплат Югры», не явился, о дне, времени и месте судебного заседания, извещен надлежащим образом, в иске просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте назначенного судебного заседания извещена надлежащим образом, для участия в деле направила своего представителя – ФИО5.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО1 действующая на основании доверенности ФИО5 пояснила суду, что ответчику известно о назначенном судебном заседании, для участия в деле она направила представителя по доверенности. При этом исковые требования, не признала, просила суд отказать в их удовлетворении. Поскольку супруг ответчицы ФИО4 как индивидуальный предприниматель не имел дохода за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В связи с чем, ответчица имела права на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

Суд, заслушав пояснения представителя ответчика изучив материалы дела, исследовав доказательства по делу в их совокупности, приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей » законодательство Российской Федерации о государственных пособиях гражданам, имеющим детей, основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, устанавливающих дополнительные виды материальной поддержки семей с детьми. В целях единообразного применения настоящего Федерального закона при необходимости могут издаваться соответствующие разъяснения в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей » размер, порядок назначения, индексации и выплаты пособия на ребенка, включая условия и периодичность его выплаты (не реже одного раза в квартал), в том числе с применением критериев нуждаемости, устанавливаются законами и иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается соответствующими материалами дела, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в КУ «Центр социальных выплат Югры» филиал в <адрес> с заявлением о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком от 1,5 до 3-х лет на ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ДД.ММ.ГГГГ на ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В соответствии с Законом <адрес> - Югры от 3ДД.ММ.ГГГГ №-оз «О поддержке семьи, материнства, отцовства и детства в <адрес> - Югре» филиалом Учреждения, на основании представленных документов, были приняты решения о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком от 1,5 до 3-х лет: на ФИО2 в размере 7201 рублей 00 копеек в месяц на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией выписки из приказа о назначении ежемесячного пособия от ДД.ММ.ГГГГ №.

На ФИО3 в размере 7547 рублей 00 копеек в месяц на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией выписки из приказа о назначении ежемесячного пособия от ДД.ММ.ГГГГ №-п.

В соответствии со статьей 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей » получатели государственных пособий обязаны своевременно извещать органы, назначающие государственные пособия гражданам, имеющим детей, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров государственных пособий гражданам, имеющим детей, или прекращение их выплаты. Срок, в течение которого получатель пособия на ребенка обязан сообщить об изменении дохода семьи, дающего право на получение указанного пособия, не может превышать три месяца.

В силу статьи 19 данного закона излишне выплаченные суммы государственных пособий гражданам, имеющим детей, удерживаются с получателя только в случае, если переплата произошла по его вине (предоставление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право назначения государственных пособий гражданам, имеющим детей, исчисление их размеров). Удержания производятся в размере не свыше двадцати процентов либо суммы, причитающейся получателю при каждой последующей выплате государственного пособия гражданам, имеющим детей; либо заработной платы получателя в соответствии с требованиями законодательства о труде Российской Федерации. При прекращении выплаты пособия оставшаяся задолженность взыскивается с получателя в судебном порядке. Суммы, излишне выплаченные получателю по вине органа, назначившего государственное пособие гражданам, имеющим детей, удержанию не подлежат, за исключением случая счетной ошибки. В этом случае ущерб взыскивается с виновных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.34 Порядка назначения и выплаты ежемесячных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденного Постановлением Правительства <адрес> - Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О назначении и выплате пособий гражданам, имеющим детей, единовременного пособия супругам в связи с юбилеем их совместной жизни, выдаче удостоверений и предоставления мер социальной поддержки многодетным семьям» выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком от полутора до трех лет прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие прекращение права на получение пособия, в том числе в связи с выявлением фактов предоставления заведомо недостоверных и (или) неполных сведений.

При обращении с заявлениями о назначении ежемесячного пособия на детей ДД.ММ.ГГГГ, филиалом Учреждения был направлен межведомственный запрос в Инспекцию Федеральной налоговой службы о получении сведений из ЕГРИП (по ИНН) от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании информации представленной Федеральной налоговой службой ФИО4 (супруг), являлся индивидуальным предпринимателем в период с ДД.ММ.ГГГГ в связи, с чем право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком от 1,5 до 3-х лет отсутствует.

В результате чего образовалась переплата в размере 256679 рублей 70 копеек: за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 131367 руб. 00 коп; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 125312 рублей 70 копеек.

Суд соглашается с расчетом истца размера излишне выплаченных сумм государственных пособий, находит его правильным, соответствующим нормам закона, фактическим обстоятельствам по делу. Указанный расчет ответчиком не оспорен и, не опровергнут иным расчетом, являющимся, по его мнению, правильным.

Таким образом, ответчиком при обращениях ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ за мерами социальной поддержки предоставлялись заведомо недостоверные и (или) неполные сведения.

Кроме того, ФИО1 собственноручно были подписаны пункты заявления о том, что вся представленная информация является достоверной и точной. Обязуется своевременно, в течении месячного срока сообщить обо всех обстоятельствах, влияющих на предоставление мер социальной поддержки. Несет ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации за предоставление заведомо ложных или неполных сведений, которые могут послужить поводом для прекращения выплаты.

На основании поступивших сведений, КУ «Центр социальных выплат Югры» филиал в <адрес> приняты решения о прекращении и удержании ежемесячного пособия по уходу за ребенком от 1,5 до 3-х лет, что подтверждается выпиской из приказа о прекращении выплаты от ДД.ММ.ГГГГ №-п и решением об удержании от ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 40 Порядка назначения и выплаты ежемесячных пособий гражданам уста, имеющих детей утвержденного Постановлением Правительства <адрес> - Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О назначении и выплате пособий гражданам, имеющим детей, единовременного пособия супругам в связи с юбилеем их совместной жизни, выдаче удостоверений и предоставления мер социальной поддержки многодетным семьям», установлено, что пособия и выплата, излишне выплаченные гражданам вследствие их злоупотребления (представление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на назначение, размер пособий и выплаты), возмещаются получателем в добровольном порядке, а в случае спора - взыскиваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

ФИО1 была письменно уведомлен о возникновении переплаты (уведомление о переплате от ДД.ММ.ГГГГ №.

В судебном заседании было установлено, что ответчик ФИО1 от возврата излишне полученных сумм уклоняется, до настоящего времени ответчиком сумма излишне выплаченных сумм государственных пособий не погашена.

В соответствии с пунктом 85 Приказа Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей » суммы пособий, излишне выплаченные получателям вследствие представления ими документов с заведомо неверными сведениями, сокрытия данных, влияющих на право получения пособий или на исчисление их размеров, возмещаются этими получателями, а в случае спора - взыскиваются в судебном порядке.

В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Принимая во внимание, что спорные денежные средства были получены ФИО1 необоснованно, поскольку её супруг ФИО4 являлся индивидуальным предпринимателем в спорный период, что являлось обстоятельством, влияющим на правомерность назначения и выплаты пособий.

При этом ответчик ФИО1 в орган, осуществляющий назначение и выплату государственных пособий – КУ «Центр социальных выплат Югры» филиал в <адрес> представила документы с заведомо неверными сведениями, суд приходит к выводу, что государственные пособия были назначены и выплачены ФИО1 неправомерно и подлежит взысканию с ответчика излишне выплаченная сумма государственных пособий в сумме 256 679 рублей 70 копеек.

Согласно части 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты госпошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

Следовательно, государственная пошлина подлежит взысканию с ФИО1, не освобожденной от уплаты государственной пошлины в размере 5 766 рублей 80 копеек, в доход бюджета муниципального образования город-курорт Сочи

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление КУ «Центр социальных выплат Югры» филиала в <адрес> к ФИО1 о взыскании излишне выплаченных сумм пособий – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу КУ «Центр социальных выплат Югры» филиал в <адрес>, в бюджет округа, задолженность в размере 256 679 (двести пятьдесят шесть тысяч шестьсот семьдесят девять) рублей 70 копеек, излишне выплаченную сумму окружного пособия.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования город-курорт Сочи госпошлину в размере 5 766 (пять тысяч семьсот шестьдесят шесть) рублей 80 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Центральный районный суд г. Сочи в Краснодарский краевой суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Н.С. Шевелев

Мотивированное решение составлено и подписано судьей 19.10.2018 года.

«Решение в законную силу на момент опубликования не вступило»

"Согласовано"