Решение № 2А-821/2021 2А-821/2021~М-799/2021 М-799/2021 от 4 июля 2021 г. по делу № 2А-821/2021

31RS0004-01-2021-001200-54 Дело № 2а-821/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Валуйки 5 июля 2021 года

Валуйский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Русанова К.И.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Беляковой С.С.,

с участием помощника прокурора по надзору за соблюдением законов в ИУ Белгородской области ФИО1, представителя административного истца ФКУ ИК-6 УФСИН России по Белгородской области по доверенности ФИО2, административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-821/2021 по иску ФКУ ИК-6 УФСИН России по Белгородской области к ФИО3 об установлении административного надзора,

установил:

По приговору Перовского районного суда г.Москвы от 25 января 2017 года (с учетом изменений, внесенных постановлением Валуйского районного суда Белгородской области от 6 августа 2018 года) ФИО3 осужден по ч.3 ст.159 УК РФ, ч.3 ст.159 УК РФ, на основании ч.3 ст.69 УК РФ к 5 годам лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

На основании постановления Валуйского районного суда Белгородской области от 9 января 2019 года ФИО3 изменен вид исправительного учреждения с исправительной колонии общего режима на колонию-поселение. В последующем, постановлением Рассказовского районного суда Тамбовской области от 11 июня 2019 года ФИО3 был переведен для дальнейшего отбывания наказания из колонии-поселения и исправительную колонию общего режима.

В настоящее время ФИО3 отбывает наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Белгородской области.

Срок наказания исчисляется с 25 октября 2016 года по 27 августа 2021 года.

Ссылаясь на то, что ФИО3 имеет неснятую и непогашенную в установленном законом порядке судимость за совершение умышленных тяжких преступлений и в ФКУ ИК-6 он был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, административный истец обратился в суд с требованиями об установлении в отношении осужденного административного надзора сроком на три года с установлением административных ограничений:

- не выезжать за пределы области по избранному месту жительства либо месту пребывания без разрешения органа внутренних дел;

- не пребывать вне жилого помещения, являющегося избранным местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 5 часов 00 минут, за исключением времени нахождения на рабочем месте (в случае трудоустройства), согласно графику, установленного по месту трудоустройства;

- не посещать кафе, бары, рестораны, где осуществляется реализация спиртных напитков;

- являться два раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания для регистрации до окончания срока административного надзора.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 поддержал изложенные в заявлении доводы и требования.

Административный ответчик ФИО3 не возражал против установления ему административного надзора, но просил не устанавливать запрет на выезд за пределы области по избранному месту жительства (месту пребывания), поскольку это будет создавать ему препятствия в осуществлении трудовой деятельности.

Выслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, мнение прокурора, полагавшего, что исковые требования являются законными и обоснованными, исследовав в судебном заседании материалы дела, суд приходит к следующему.

ФИО3 является совершеннолетним.

В настоящее время он отбывает наказание за совершение умышленных тяжких преступлений, предусмотренных ч.3 ст.159 УК РФ.

Находясь в ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по г.Москве с 2 ноября 2016 года, ФИО3 нарушений режима содержания не допускал, поощрений не имел. В ФКУ ИК-6 УФСИН России по Белгородской области наказание отбывал с 12 апреля 2017 года, где поощрялся 7 раз за добросовестное отношение к труду, а также имел три взыскания (курил в неотведенном для этого месте (2), нарушение формы одежды (1)). На основании постановления Валуйского районного суда Белгородской области от 9 января 2019 года убыл в УПК при ФКУ ИК-3 УФСИН России по Тамбовской области, где поощрений не имел, получил 7 взысканий за нарушение ПВР с 4 мая 2019 года по 29 июля 2019 года: хранение запрещенных предметов (1), употреблял жаргонные слова в присутствии сотрудников администрации ИУ (6). 4 мая 2019 года на основании ст.116 УИК РФ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания за то, что хранил сотовый телефон, сим–карту и зарядное устройство в личных вещах. На меры воспитательного характера не реагирует. Своим поведением оказывает негативное влияние на других осужденных. Допустил грубое нарушение установленного порядка отбывания наказания: хранил запрещенный к использованию предмет. На основании постановления Рассказовского районного суда Тамбовской области от 11 июня 2019 года ФИО3 был переведен для дальнейшего отбывания наказания в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Белгородской области, где также продолжил допускать нарушения ПВР, за что получил 3 взыскания: не заправил спальное место по установленному образцу (1), не поздоровался с сотрудником администрации (1), нарушение формы одежды (1). Поощрялся за добросовестное отношение к труду 2 октября 2020 года. Из представленных администрацией учреждения документов следует, что до настоящего времени осужденный характеризуется отрицательно, в период отбывания наказания многократно допускал, в том числе одни и те же, нарушения ПВР.

На момент осуждения ФИО3 был зарегистрирован по адресу: <адрес>. В суде осужденный пояснил, что после освобождения намерен проживать по данному адресу.

В целях предупреждения совершения лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, преступлений и иных правонарушений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, действующим законодательством предусмотрено установление за такими лицами административного надзора, основания и порядок установления которого регламентированы главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно п.1 ч.1 ст.3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 ст.3, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.3 вышеупомянутого Закона в отношении указанных лиц административный надзор устанавливается в том случае, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Таким лицам, согласно положений п.1 ч.1 ст.5 выше упоминаемого Закона, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со ст.86 УК РФ срок погашения судимости за тяжкие преступления составляет восемь лет после отбытия срока наказания, которые со дня отбытия ФИО3 наказания истекают 27 августа 2029 года.

Учитывая изложенное, а также обстоятельства, положенные в основу постановления о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характер допущенных нарушений, последующее поведение лица в исправительном учреждении после признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных в законе оснований для установления в отношении ФИО3 административного надзора на трехлетний срок.

Указанные представителем административного истца запреты покидать место жительства либо место пребывания в ночное время, а также обязанность являться для регистрации в ОМВД направлены на осуществление контроля за поведением осужденного и в полной мере отвечают целям и задачам административного надзора.

Перечисленные ограничения с учетом данных о личности осужденного, характера и степени общественной опасности совершенного преступления, поведения в исправительном учреждении, в полной мере будут способствовать предупреждению совершения им правонарушений и новых преступлений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Оснований полагать, что какое-либо из данных ограничений является чрезмерным для ФИО3, у суда не имеется.

Установление запрета посещать кафе, бары, рестораны, где осуществляется реализация спиртных напитков, суд считает необходимым, учитывая его поведение в местах лишения свободы и склонность к совершению незаконных действий. При таких обстоятельствах употребление спиртного может ослабить контроль ФИО3 за своим поведением и спровоцировать его на совершение новых противоправных деяний.

Вместе с тем, в обоснование установления запрета на выезд последнего за пределы области по избранному месту жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел истцом суду не было представлено необходимых и достаточных аргументов, учитывая также, что ФИО3, как до совершения преступления, так и в данный момент, имеет постоянное место жительства и регистрации. Данный запрет, по мнению суда, может служить препятствием в выполнении командировочных работ ФИО3, в случае его трудоустройства.

Руководствуясь ст.ст.175, 178-180 КАС РФ, суд

решил:

Исковые требования ФКУ ИК-6 УФСИН России по Белгородской области к ФИО3 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО3, <данные изъяты>, сроком на 3 года.

Начало течения срока административного надзора исчислять со дня постановки ФИО3 на учет в органе внутренних дел по месту жительства (месту пребывания).

Установить ФИО3 административные ограничения:

- не пребывать вне жилого помещения по избранному месту жительства либо месту пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 5 часов 00 минут, за исключением (в случае трудоустройства) времени нахождения на рабочем месте согласно графику, установленному по месту трудоустройства;

- запретить посещать кафе, бары, рестораны, где осуществляется реализация спиртных напитков;

- два раза в месяц являться в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания для регистрации до окончания срока административного надзора.

В удовлетворении остальной части иска ФКУ ИК-6 УФСИН России по Белгородской области к ФИО3 об установлении административного надзора отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Валуйский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья (подпись)

<данные изъяты>.