Решение № 2А-2728/2025 2А-2728/2025~М-2364/2025 М-2364/2025 от 23 ноября 2025 г. по делу № 2А-2728/2025

<данные изъяты>

№2а-2728/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Бузулук 18 ноября 2025 года

Бузулукский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Стратоновой Т.Н.,

при секретаре Сазоновой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №15 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №15 по Оренбургской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, в котором просит признать причины пропуска срока уважительными и восстановить срок на подачу административного искового заявления, а так же взыскать с ФИО1 сумму пеней по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученными физическими лицами в соответствии со ст.228 НК РФ в размере 449,23 руб. за ** ** **** год.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС №15 по Оренбургской области, административный ответчик ФИО1, в судебное заседание не явились, о явке в суд извещены надлежащим образом.

На основании статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив материалы дела, выслушав административного ответчика, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Согласно части 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Данному конституционному положению корреспондирует пункт 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), согласно которому каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Налоговое законодательство, в подпункте 1 пункта 1 статьи 23 НК РФ конкретизируя данный принцип, указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и разделяет указанный принцип дополнительно на составные части: обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.

Согласно статье 423 НК РФ расчетным периодом признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

В силу пункта 1 статьи 207 НК РФ (налогоплательщиками налога на доходы физических лиц (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 210 Налогового кодекса Российской Федерации, при определении налоговой базы по налогу на доходы физических лиц учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной форме, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со статьей 212 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 72 НК РФ способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов являются пени.

В соответствии со статьей 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1).

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (пункт 2).

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки (пункт 3).Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога (пункт 4).

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5).

Судом установлено, ФИО1 были исчислены налог на доходы физических лиц с доходов, полученными физическими лицами в соответствии со ст.228 НК РФ в размере 14300,00 руб.

Обязанность по уплате налогов административным ответчиком не исполнена, в связи с чем ФИО1 начислены пени в размере 449,23 руб.

Налоговым органом в адрес административного ответчика направлено требование № от ** ** **** об уплате страховых взносов в срок до ** ** ****.

В связи с неисполнением требований об уплате страховых взносов налоговый орган в декабре 2021 года обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

** ** **** мировым судьёй судебного участка в административно-территориальных границах всего Курманаевского района Оренбургской области был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу инспекции задолженности, который в связи с поступившими возражениями административного ответчика был отменен ** ** ****.

Установлено, что задолженность по пени до настоящего времени налогоплательщиком не уплачена, в связи с чем Межрайонная ИФНС №15 по Оренбургской области обратилась в суд с настоящим административным иском.

Разрешая требования административного истца, суд руководствуется следующим.

В силу пункта 2 статьи 48 НК РФ (в редакции статьи, действовавшей на момент направления требований) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Из материалов дела следует, что задолженность по налогам и пени на дату выставления требования № не превысила 3 000 руб., при этом срок исполнения установлен до ** ** ****.

При таких обстоятельствах, с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган был праве обратиться до ** ** ****.

Вместе с тем, с заявлением о вынесении судебного приказа налоговая инспекция обратилась ** ** ****, то есть с пропуском указанного шестимесячного срока.

Кроме того, в Бузулукский районный суд Оренбургской области с административным исковым заявлением о взыскании задолженности с ФИО1 налоговый орган обратился ** ** ****

В связи с чем, налоговым органом также пропущен шестимесячный срок подачи административного искового заявления со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, учитывая пропуск процессуального срока на подачу заявления о вынесении судебного приказа и обращения с административным исковым заявлением, суд полагает, что налоговым органом утрачено право на принудительное взыскание с ФИО1 недоимки страховым взносам.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 26 октября 2017 года №2465-О, положения статьи 48 НК РФ не предполагает возможности обращения налогового органа в суд за пределами срока, установленного Налоговым кодексом Российской Федерации, за исключением случаев, когда такой срок восстановлен судом по ходатайству налогового органа; при этом при принудительном взыскании суммы налога с налогоплательщика налоговым органом должны быть соблюдены все последовательные сроки, установленные статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены.

Ходатайство налогового органа о восстановлении пропущенного процессуального срока удовлетворению не подлежит, так как доказательств наличия обстоятельств, препятствовавших своевременному обращению к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, а также с исковым заявлением в Бузулукский районный суд Оренбургской области заявителем в материалы дела не представлено.

На основании вышеизложенного, административное исковое заявление Межрайонной ИФНС №15 России по Оренбургской области удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №15 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Бузулукский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья подпись Т.Н. Стратонова

Мотивированное решение изготовлено 24 ноября 2025 года.

Судья подпись Т.Н. Стратонова

Подлинник решения находится в административном деле №2а-2728/2025, УИД №56RS0008-01-2025-005390-97 находящемся в производстве Бузулукского районного суда Оренбургской области.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>