Решение № 2-673/2018 2-673/2018~М-647/2018 М-647/2018 от 28 октября 2018 г. по делу № 2-673/2018

Дело №2-673/2018

Мотивированное
решение

изготовлено 29.10.2018 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 октября 2018 года Ярославская обл., г.Данилов

Даниловский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Ивановой С.С.,

при секретаре Степановой Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, гражданское дело по исковому заявлению администрации городского поселения Данилов Ярославской области к ФИО1 о выселении из жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского поселения Данилов Ярославской области обратилась в Даниловский районный суд Ярославской области с иском к ФИО1 о выселении из жилого помещения.

В обосновании требований указали, что городское поселение Данилов Ярославской области является собственником жилого помещения - комнаты № в <адрес>А по <адрес> В указанном жилом помещении проживает и зарегистрирована ответчик ФИО1 Данное жилое помещение предоставлено ответчику на основании договора социального найма. 23.11.2017 г,. в адрес администрации городского поселения Данилов поступило коллективное письмо жителей <адрес>А по <адрес>, из которого следует что ФИО1, систематически нарушает права соседей, постоянно распивает спиртные напитки, шумит в ночное время, приводит в жилое помещение посторонних лиц, которые угрожают соседям, справляют нужду в общественных коридорах, мусорят и приводят в негодность общедомовое имущество.

Рассмотрев указанное обращение, администрация городского поселения Данилов, 20.12.2017 г., в адрес ФИО1, направила предупреждение о необходимости устранения нарушений указанных в обращении, в срок до 01.03.2018 г.

Также администрацией городского поселения Данилов направлено заявление в ОМВД России по Даниловскому району о принятии мер для привлечения виновного лица к ответственности. 16.01.2018 г., на заявление администрации дан ответ о том, что информация, указанная в заявлении нашла свое подтверждение, и ФИО1, поставлена на профилактический учет как содержатель притона для употребления спиртных напитков.

15.08.2018 г., в адрес администрации городского поселения Данилов поступило аналогичное коллективное письмо от жителей <адрес>А по <адрес>.

Полагают, что исходя из коллективного обращения граждан следует, что ФИО1, систематически нарушает права и законные интересы соседей, предупреждение о необходимости устранения нарушений не исполнено до настоящего времени. Так же ответом из ОМВД России подтвержден факт нарушения ФИО1, общественного порядка.

На основании изложенного, просят суд выселить ФИО1, из жилого помещения - ком. № <адрес>А по <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Представитель истца ФИО2, в судебном заседании исковые требования поддержала, по основаниям, изложенным в иске. Также пояснила, что неоднократно выезжали в адрес ответчика, но поскольку ФИО1 находилась в нетрезвом состоянии разговаривать с ответчиком было бессмысленно, акты осмотра жилого помещения не составлялись. ФИО1 было направлено предупреждение о необходимости устранения нарушений указанных в обращении, в срок до 01.03.2018 г., предупреждение было направлено простым письмом.

Ответчик ФИО1, в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что предупреждение от администрации городского поселения Данилов не получала. Не отрицала, что периодически выпивает в жилом помещении. Пояснила, что в августе 2018 г. у нее погибла единственная дочь, в последние два года она не работает, 10 дней назад встала на учет в ЦЗН. Для нее комната в общежитии является единственным местом жительства, в собственности иного жилья не имеется.

Третьи лица ФИО3, ФИО4, в судебном заседании исковые требования поддержали. Пояснили, что ответчик ведет аморальный образ жизни, постоянно устраивает притоны, к ней приходят друзья, родственники, распивают спиртные напитки, дерутся в коридоре, все это видят дети.

Помощник прокурора Даниловского района Сахарова Е.Г. полагала исковые требования не подлежащими удовлетворению, поскольку ответчиком систематически нарушаются права и законные интересы соседей, ответчику истцом направлено предупреждение, после которого ответчик продолжила нарушать права и законные интересы соседей.

Выслушав представителя истца по доверенности ФИО2, ответчика ФИО1, третьих лиц ФИО3 и ФИО4, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Из материалов дела следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, находится в муниципальной собственности городского поселения Данилов, что следует из представленной выписки из реестра имущества Казны городского поселения Данилов от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из домовой книги, выданной АО «Даниловское ЖКХ» от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что нанимателем вышеуказанного жилого помещения является ответчик ФИО1 с 17.01.1997 г., до 13.08.2017 г. (дата смерти) с нанимателем проживала ее дочь - ФИО6

В материалах дела имеются заявления от жильцов <адрес>А ФИО3 (проживающей в комнате №129) и ФИО4 (проживающей в комнате №133) в администрацию городского поселения Данилов о принятии мер по выселению ФИО1 от 15.08.2018 г. и 23.11.2017 г.

Администрацией городского поселения Данилов 20.12.2017 года ответчику направлялось предупреждение о необходимости устранить нарушения. Из пояснений представителя истца предупреждение направлялось простым письмом без уведомления.

Имеется письмо главы городского поселения Данилов от 22.12.2017 г. в ОМВД России по Даниловскому району о принятии мер воздействия на ответчика ФИО1

Согласно ответу ОМВД России по Даниловскому району от 19.01.2018 г. ФИО1 поставлена на профилактический учет как содержатель притона для употребления спиртных напитков.

Проанализировав все представленные суду доказательства в соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Ст.27 Конституции РФ закреплено, что каждый, кто законно находится на территории РФ, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

В ст.40 Конституции РФ закреплено право каждого на жилище, относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях. Никто не может быть произвольно лишен своего жилища.

Согласно ч.4 ст.17 ЖК РФ, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с ч.1 ст.91 ЖК РФ, если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений.

Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

Выселение из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения по основаниям, предусмотренным ч.1 ст.91 ЖК РФ, является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи, которые, несмотря на предупреждение наймодателя в любой форме (устной или письменной) о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили.

Исходя из разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, изложенных в п.39 Постановления от 02.07.2009 г. №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» под использованием жилого помещения не по назначению следует понимать использование жилого помещения не для проживания граждан, а для иных целей (например, использование его для офисов, складов, размещения промышленных производств, содержания и разведения животных), то есть фактическое превращение жилого помещения в нежилое.

К систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями.

Под систематическим бесхозяйственным обращением с жилым помещением, ведущим к его разрушению, следует понимать целенаправленные постоянного характера действия нанимателя и (или) членов его семьи, влекущие повреждение либо уничтожение структурных элементов квартиры (окон, дверей, пола, стен, санитарно-технического оборудования и т.п.).

Согласно представленным истцом доказательств, установлено, что ответчик ФИО1 поставлена на профилактический учет в ОМВД России по Даниловскому району как содержатель притона для употребления спиртных напитков, с ответчиком проводится профилактическая работа на которую она должным образом не реагирует, имеются два обращения в адрес наймодателя от жителей <адрес> о нарушении их прав, в связи с антиобщественным, аморальным поведением ответчика, распитием ею спиртных напитков в общественных местах (коридорах).

Вместе с тем истцом не представлено доказательств направления и получения ответчиком предупреждения (в устной или письменной форме) о необходимости устранения нарушений, в срок до 01.03.2018 г., так как из пояснений представителя истца установлено, что данное предупреждение направлено ответчику простым письмом, из пояснений ответчика следует, что предупреждение не получала.

Кроме того, предупреждение ФИО1, от 20.12.2017 года о возможном выселении без предоставления другого жилого помещения, в связи с нарушением прав и законных интересов соседей, не содержит указаний, какие именно действия нанимателю необходимо совершить либо не допустить, какие нарушения жилищного законодательства необходимо устранить.

В связи с указанными обстоятельствами, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований администрации городского поселения Данилов о выселении ФИО1 из жилого помещения.

При этом, суд считает необходимым предупредить ответчика о недопустимости антиобщественного поведения и возможности выселения без предоставления другого жилого помещения в случае нарушения правил проживания в комнате № по адресу: <адрес>А.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199, ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных исковых требований администрации городского поселения Данилов Ярославской области к ФИО1 о выселении из жилого помещения, отказать.

Предупредить ФИО1 о недопустимости антиобщественного поведения и возможности выселения без предоставления другого жилого помещения в случае нарушения правил проживания в комнате № по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Даниловский районный суд Ярославской области в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения, начиная с 29.10.2018 г.

Судья С.С. Иванова