Решение № 2А-1224/2024 2А-1224/2024~М-153/2024 М-153/2024 от 11 апреля 2024 г. по делу № 2А-1224/2024Завьяловский районный суд (Удмуртская Республика) - Административное Дело № УИД № Именем Российской Федерации 12 апреля 2024 года с. Завьялово УР Завьяловский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Кожевникова Ю.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Четкаревой П.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Акционерного общества «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю Завьяловского РОСП УФССП России по УР ФИО1, ФИО2 районному отделению судебных приставов УФССП России по УР, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, АО «ОТП Банк» обратилось в суд с вышеуказанным административным иском, просило суд: 1) признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Завьяловского РОСП УФССП России по УР ФИО1, выразившееся: в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в не направлении запроса в органы ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 2) обязать судебного пристава-исполнителя Завьяловского РОСП УФССП России по УР ФИО1 применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленные на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составление акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГС для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей. Заявленные требования мотивированы следующим. В производстве Завьяловского РОСП УФССП России по УР находится исполнительное производство на взыскание с должника ФИО3 в пользу административного истца денежных средств. Меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются. С учетом указанного и на основании статей 30, 36, 64.1, 67 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» административный истец просил суд удовлетворить заявленные требования. До начала судебного заседания от участвующих в деле лиц какие-либо письменные пояснения, возражения по административному иску не поступили. В судебное заседание представители сторон, заинтересованное лицо не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили. В соответствии с частью 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц в порядке упрощенного (письменного) производства. Изучив материалы дела, суд приходит к следующему. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Завьяловского РОСП УФССП России по УР ФИО4 на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 4 Завьяловского района Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по делу № возбуждено исполнительное производство № на взыскание с ФИО3 в пользу АО «ОТП Банк» задолженности по кредитным платежам в размере 69670 рублей 38 копеек. В установленный законом срок копия постановления была направлена в адрес должника. Одновременно судебным приставом-исполнителем Завьяловского РОСП УФССП России по УР ФИО1 были произведены мероприятия по установлению денежных средств на банковских счетах и имущества должника, на которое может быть обращено взыскание для исполнения требований исполнительного документа (направлены запросы в регистрирующие органы (Гостехнадзор, ГИБДД), кредитные организации, УВМ МВД по УР, ПФР, ЗАГС, ФНС, операторам связи). ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя Завьяловского РОСП УФССП России по УР ФИО1 обращено взыскание на заработную плату и иные доходы должника ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Завьяловского РОСП УФССП России по УР ФИО1 направлены запросы информации о должнике или его имуществе в кредитные организации. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Завьяловского РОСП УФССП России по УР ФИО1 направлен запрос в ФНС. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Завьяловского РОСП УФССП России по УР ФИО1 постановлениями судебным приставом-исполнителем Завьяловского РОСП УФССП России по УР ФИО1 обращено взыскание на денежные средства должника ФИО3, находящиеся в банке или иной кредитной организации. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Завьяловского РОСП УФССП России по УР ФИО1 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Завьяловского РОСП УФССП России по УР ФИО1 направлены запросы в кредитные организации по установлению денежных средств на банковских счетах и имущества должника, на которое может быть обращено взыскание для исполнения требований исполнительного документа. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Завьяловского РОСП УФССП России по УР ФИО1 направлены запросы в ФНС о выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Завьяловского РОСП УФССП России по УР ФИО1 были направлены запросы оператору связи, в ЗАГС, ГИБДД. ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя Завьяловского РОСП УФССП России по УР ФИО1 исполнительное производство объединено в сводное по должнику. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Завьяловского РОСП УФССП России по УР ФИО1 направлен запрос в УВМ МВД по УР. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Завьяловского РОСП УФССП России по УР ФИО1 направлены запросы в ЗАГС. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Завьяловского РОСП УФССП России по УР ФИО1 направлен запрос в ФНС о выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Завьяловского РОСП УФССП России по УР ФИО1 были произведены мероприятия по установлению денежных средств на банковских счетах и имущества должника, на которое может быть обращено взыскание для исполнения требований исполнительного документа (направлены запросы в регистрирующие органы (Гостехнадзор, ГИБДД), ПФР, ЗАГС, ФНС, операторам связи). ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Завьяловского РОСП УФССП России по УР ФИО1 направлены запросы в ФНС. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Завьяловского РОСП УФССП России по УР ФИО1 направлены запросы в ЗАГС, УВМ МВД по УР. ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя Завьяловского РОСП УФССП России по УР ФИО1 наложен арест на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Завьяловского РОСП УФССП России по УР ФИО1 направлен запрос в ФНС о выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов в пользу физического лица. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Завьяловского РОСП УФССП России по УР ФИО1 вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника ФИО3 из Российской Федерации. Соответствующие денежные средства или имущество должника судебным приставом-исполнителем в настоящее время не установлено. В соответствии с частью 1 статьи 36 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи. Предусмотренный частью 1 статьи 36 Закона об исполнительном производстве двухмесячный срок для исполнения судебным приставом-исполнителем требований исполнительного документа не является пресекательным, носит организационный характер, его истечение не ведет к окончанию или прекращению исполнительного производства и не может являться основанием для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, как и бездействия вышестоящих должностных лиц. Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.). Из материалов исполнительного производства следует, что судебным приставом-исполнителем совершались предусмотренные законом исполнительные действия и был предпринят комплекс мер, направленных на полное, правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, установление имущественного положения должника, обращение взыскания на денежные средства должника. Доводы административного истца о том, что судебным приставом-исполнителем не осуществляются исполнительные действия, опровергаются материалами дела и материалами исполнительного производства. Какие-либо конкретные доводы относительно бездействия административных ответчиков административным истцом не заявлены. Сведений об обращении административного истца с какими-либо ходатайствами к судебному приставу-исполнителю, в том числе о проведении отдельных исполнительных действий, у суда не имеется. Отсутствие положительного результата для взыскателя от проводимых судебным приставом действий не может служить основанием для констатации бездействия судебного пристава-исполнителя. В связи с указанным суд приходит к выводу об отсутствии заявленного незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя. Требования административного иска удовлетворению не подлежат. На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд Административное исковое заявление Акционерного общества «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю Завьяловского РОСП УФССП России по УР ФИО1, ФИО2 районному отделению службы судебных приставов УФССП России по УР, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя оставить без удовлетворения в полном объеме. Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Удмуртской Республики через Завьяловский районный суд Удмуртской Республики в течение пятнадцати дней, со дня получения лицом, участвующим в деле, копии настоящего решения. Мотивированно решение изготовлено судом 22 апреля 2024 года. Судья Ю.А. Кожевников Суд:Завьяловский районный суд (Удмуртская Республика) (подробнее)Судьи дела:Кожевников Юрий Анатольевич (судья) (подробнее) |