Решение № 2-990/2018 2-990/2018 ~ М-775/2018 М-775/2018 от 12 июня 2018 г. по делу № 2-990/2018

.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 июня 2018 года г. Новокуйбышевск

Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Король С.Ю.,

при секретаре Дождевой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2–990/2018 по иску Тольяттинской общественной организации по защите прав потребителей «ЩИТ», действующей в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей, к ООО «Торговая компания «ТОКО» о признании действий противоправными, возложении обязанности по прекращению нарушения прав потребителей, доведения решения до сведений потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Тольяттинская общественная организация по защите прав потребителей «ЩИТ» (далее ТООЗПП «ЩИТ»), действуя в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей, обратилась в суд с вышеуказанным иском к ООО «Торговая компания «ТОКО» о признании действий противоправными, прекращении данных действий и опубликовании решения суда, указав, что 15.02.2018, в целях обеспечения защиты прав неопределенного круга потребителей и соблюдения торгующей организацией правил торгового обслуживания членами ТООЗПП «ЩИТ», в соответствии со ст. 45 ФЗ «О защите прав потребителей» и Устава организации, проведено мероприятие общественного контроля ООО ТК "ТОКО" «Аптека <№>» расположенной по адресу: <Адрес>. В ходе проведенного мероприятия выявлены нарушения Правил продажи отдельных видов товаров, ФЗ «О защите прав потребителей», затрагивающие права неопределенного круга потребителей, а именно, в реализации находился, а затем продан потребителю лекарственный препарат - «Амлодипин» 5мг гипотензивное и антиангинальное средство (уп. 30 таб.), изготовитель ЗАО «ВЕРТЕКС» г. Санкт-Петербург, штрих код <№>. На упаковке и в инструкции по применению в условиях отпуска из аптек указано, что данный лекарственный препарат отпускается по рецепту врача. Лекарственное средство, стоимостью 61 руб., продано без рецепта врача. Таким образом, продавцом нарушен п. 76 «Особенности продажи лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения» Правил продажи отдельных видов товаров», утвержденными Постановлением правительства РФ за № 55 от 19.01.1998г., п. 2.1 Приказа министерства Здравоохранения и социального развития РФ от 14.12.2005г. №785) действующий на момент проведения мероприятия общественного контроля. Приказ Минздрава России от 11.07.2017 N 403н "Об утверждении правил отпуска лекарственных препаратов для медицинского применения, в том числе иммунобиологических лекарственных препаратов, аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность" (Зарегистрировано в Минюсте России 08.09.2017 N 48125). Факт выявленных нарушений оформлен Актом о проведении мероприятия общественного контроля за соблюдением прав потребителей <№> от 15.02.2018. На основании изложенного, истец просил суд признать действия ответчика по факту продажи лекарственных препаратов без рецепта врача противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, обязать ответчика прекратить противоправные действия (бездействия) в отношении неопределенного круга потребителей по факту, продажи лекарственных препаратов без рецепта врача, обязать ответчика довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда, в полном объеме, в течение 10 дней, с момента вступления решения в законную силу, через печатное издание средств массовой информации Самарской области г.о.Тольятти, и уведомить истца о совершении исполнения в части публикации (размещения) в течение 10 дней со дня опубликования (размещения).

Представитель истца в суд не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика, в лице директора ФИО1, действующей на основании протокола <№> внеочередного общего собрания участников ООО Торговая компания ТОКО» от <Дата>, заявленные исковые требования признала частично, а именно, то, что имело место продажа лекарственного препарата без рецепта врача.

Выслушав ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 53 ст. 4 Федерального закона от 12.04.2010 г. № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств» рецепт на лекарственный препарат - письменное назначение лекарственного препарата по установленной форме, выданное медицинским или ветеринарным работником, имеющим на это право, в целях отпуска лекарственного препарата или его изготовления и отпуска.

Согласно п. 2.6 приказа Минздравсоцразвития России от 14.12.2005 г. N 785 "О Порядке отпуска лекарственных средств" при отпуске лекарственных средств по рецепту врача работник аптечного учреждения (организации) делает отметку на рецепте об отпуске препарата (наименование или номер аптечного учреждения (организации), наименование и дозировка лекарственного средства, отпущенное количество, подпись отпустившего и дата отпуска).

В соответствии с п. 76 Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 г. N 55 продажа лекарственных препаратов и медицинских изделий производится на основании предъявляемых покупателями рецептов врачей, оформленных в установленном порядке, а также без рецептов в соответствии с инструкцией по применению лекарственных препаратов и медицинских изделий.

В силу ст. 45 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей" граждане вправе объединяться на добровольной основе в общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы), которые осуществляют свою деятельность в соответствии с уставами указанных объединений (их ассоциаций, союзов) и законодательством Российской Федерации.

Общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе осуществлять общественный контроль за соблюдением прав потребителей, а также обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).

Статьей 46 указанного Закона предусмотрено, что общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.Из материалов дела следует, что ООО «ТК «ТОКО» осуществляет розничную торговлю лекарственными средствами в специализированных магазинах (аптеках), что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ по состоянию на 30.03.2018. Продажа лекарственных средств, в том числе, производится в аптеке <№>, расположенной по адресу: <Адрес>.

ТООЗПП «ЩИТ» является добровольным объединением граждан по защите прав и интересов потребителей, действует на основании Устава, запись о некоммерческой организации внесена в ЕГРЮЛ <Дата>, о чем Минюстом по Самарской области выдано соответствующее свидетельство.

Согласно разделу 2 Устава ТООЗПП «ЩИТ», утвержденного в 2012 году, организация вправе осуществлять общественный контроль за соблюдением прав потребителей и при необходимости направлять в орган государственного надзора и органы местного самоуправления информацию о фактах нарушений прав потребителей для проведения проверки этих фактов и принятия в случае их подтверждения мер по пресечению нарушений прав потребителей в пределах полномочий указанных органов, участвовать в проведении экспертиз по фактам нарушений прав потребителей в связи с обращениями потребителей.

Установлено, что 15.02.2018 представителями ТООЗПП «ЩИТ» на основании поручения председателя правления ТООЗПП «ЩИТ» ФИО2 <№>, проведены мероприятия общественного контроля в отношении ООО «ТК «ТОКО» в аптеке по указанному адресу на предмет соблюдения прав потребителей и правил продажи отдельных видов товаров.

По результатам общественного контроля представителями ТООЗПП «ЩИТ» составлен акт <№> о проведении мероприятий общественного контроля за соблюдением прав потребителей от 15.02.2018, согласно которому в аптеке <№> ООО «ТК «ТОКО» по адресу: <Адрес>, представителями общественной организации осуществлена закупка лекарственных средств, в том числе гипотензивного и антиангинального препарата – «Амлодипин» 5мг (30 таб. уп.), стоимостью 61 руб. Изготовитель ЗАО «ВЕРТЕКС» г. Санкт-Петербург. Штрих код <№>. На упаковке и в инструкции по применению в условиях отпуска из аптек указано, что данный лекарственный препарат отпускается по рецепту врача. Лекарственное средство продано без рецепта врача.

Закон Российской Федерации от 07.02.1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей" не обязывает субъектов общественного контроля предварительно ставить в известность проверяемого о таком контроле и не устанавливает определенных и конкретных правил его осуществления, что и отличает его от, соответственно, государственного или муниципального контроля.

Проверка осуществлялась ТООЗПП «ЩИТ» на основании Закона Российской Федерации от 07.02.1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей" в рамках уставной деятельности по поручению ее руководителя с составлением актов проверки в которых сотрудникам (представителям) ООО «ТК «ТОКО» предлагалось внести свои пояснения, от чего они отказались.

Исходя из представленной инструкции, приобретенные лекарственные препараты отпускаются исключительно по рецепту врача, что обуславливается, в том числе, побочными действиями и противопоказаниями к применению.

Приобретение представителями истца у ответчика «Амлодипин» 5мг без рецепта врача подтверждается перечисленными выше актами, которым закон не придает обязательной формы и содержания. Подтверждаются данные обстоятельства кассовым чеком.

Таким образом, противоправная реализация препарата без рецепта врача имела место 15.02.2018, что указывает на нарушение ответчиком правил реализации медицинских препаратов, что противоречит закону и нарушает права неопределенного круга потребителей.

Проведенные истцом общественные проверки не противоречат закону, результаты проверок зафиксированы надлежащим образом с соблюдением прав проверяемого лица, представленные акты и иные перечисленные выше и представленные истцом доказательства являются допустимыми, объективными, относимыми и достаточными для вывода о том, что ООО «ТК «ТОКО» допустило реализацию медицинских препаратов без рецепта врача, наличие которого является обязательным, чем нарушило закон и права неопределенного круга потребителей.

Доказательства, опровергающие указанные выше обстоятельства сторона ответчика суду не представила, фактически признав, что такая реализация имела место в действительности.

При таких обстоятельствах суд полагает, что иск ТООЗПП «ЩИТ» подлежит частичному удовлетворению.

С учетом характера выявленных нарушений, которые существенно нарушают права и законные интересы неопределенного круга потребителей, суд считает необходимым удовлетворить требования истца о возложении на ответчика обязанности довести до сведения неопределенного круга потребителей настоящее решение в течение 10 дней с момента его вступления в законную силу, путем опубликования полного его текста в средствах массовой информации г.о. Тольятти, либо в сети «Интернет».

На основании части 1 статьи 103 ГПК РФ с ООО «ТК «ТОКО» в доход соответствующего бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Иск Тольяттинской общественной организации по защите прав потребителей «ЩИТ», действующей в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей, к ООО «Торговая компания «ТОКО» о признании действий противоправными, возложении обязанности по прекращению нарушения прав потребителей, доведения решения до сведений потребителей - удовлетворить частично.

Признать противоправными действия ООО «Торговой компании «ТОКО» в аптеке <№> по адресу: <Адрес>, выразившиеся в реализации лекарственных препаратов, без рецепта врача.

Обязать ООО «Торговой компании «ТОКО» прекратить указанные выше противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей.

Обязать ООО «Торговой компании «ТОКО» довести до сведения неопределенного круга потребителей настоящее решение в течение 10 дней с момента его вступления в законную силу, путем опубликования полного его текста в средствах массовой информации г.о. Тольятти, либо в сети «Интернет».

В остальной части иска Тольяттинской общественной организации по защите прав потребителей «ЩИТ» - отказать.

Взыскать с ООО «Торговой компании «ТОКО» в доход соответствующего бюджета государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд Самарской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 13.06.2018.

Судья /подпись/ С.Ю. Король