Постановление № 5-108/2020 от 21 апреля 2020 г. по делу № 5-108/2020

Дело <№*****>

(УИД: <№*****>


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

<адрес><ДД.ММ.ГГГГ>

Судья Кулебакского городского суда [ФИО]3 <адрес> Ю.С. Астафьева, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, уроженца <адрес> [ФИО]3 <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, сведений о трудоустройстве не имеется,

установил:

<ДД.ММ.ГГГГ> в ходе патрулирования по <адрес> в <ДД.ММ.ГГГГ>, гр-н Сынков Д.А находился у <адрес> [ФИО]3 <адрес>, покинув свое место жительства без уважительных причин и законных оснований, и не предъявил документы, подтверждающие цель своего нахождения вне места жительства, чем нарушил требование ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от <ДД.ММ.ГГГГ> № 52-ФЗ, [ФИО]1 Президента РФ «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории РФ в связи с распространением новой короновирусной инфекции COVID-19 от <ДД.ММ.ГГГГ><№*****>, а также ограничения [ФИО]1 <адрес><№*****> от <ДД.ММ.ГГГГ> «О введении режима повышенной готовности, которыми были установлены правила поведения при введении повышенной готовности, то есть находился в общественном месте в период объявленного на территории [ФИО]3 <адрес> режима обязательной самоизоляции с целью предотвращения распространения новой короновирусной инфекции COVID-19, то есть осуществил действия, создающие угрозу безопасности жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию себя, иных лиц, находящихся на территории, на которой введен режим повышенной готовности в условиях распространения короновирусной инфекции.

В судебное заседание ФИО1 не явился, извещен посредством смс-извещения, ввиду наличия в материалах дела согласия на смс-уведомление о времени рассмотрения дела. Представлено заявление о рассмотрении дела об административном правонарушении в его отсутствие, поскольку он самоизолировался.

Должностное лицо руководитель <адрес> лесничества [ФИО]5, заместитель руководителя Кулебакского участкового лесничества [ФИО]6 в судебное заседание не явились о дате времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом - извещением.

В соответствии с. ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.. .

В силу абз. 1 ст. 1 Федерального закона от <ДД.ММ.ГГГГ> N 52-ФЗ (ред. от <ДД.ММ.ГГГГ>) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", санитарно-эпидемиологическое благополучие населения - состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности.

Согласно п. 1-3 [ФИО]1 Президента РФ «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории РФ в связи с распространением новой короновирусной инфекции COVID» от <ДД.ММ.ГГГГ><№*****>, в границах соответствующего субъекта Российской Федерации определены территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - соответствующая территория), в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации; установлен особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки. Ограничительные и иные мероприятия могут реализовываться в различные периоды времени в пределах общего срока, установленного пунктом 1 настоящего [ФИО]1 (то есть, в период с 4 по <ДД.ММ.ГГГГ> включительно).

Из п. 1 [ФИО]1 <адрес> от <ДД.ММ.ГГГГ> N 27 (ред. от <ДД.ММ.ГГГГ>) "О введении режима повышенной готовности", следует, что с <ДД.ММ.ГГГГ> введен на территории [ФИО]3 <адрес> режим повышенной готовности до принятия [ФИО]1 <адрес> о снятии режима повышенной готовности.

Из п.п. 6.5., 6.6., 6.8 [ФИО]1 следует, что иным категориям лиц, не указанным в пунктах 6.1 и 6.2 настоящего [ФИО]1, установить следующие исключения в режим самоизоляции в месте проживания (пребывания):

обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью;

следования работников к месту (от места) осуществления деятельности (работы) организаций (в случаях, когда деятельность таких организаций не приостановлена);следования к ближайшему месту приобретения продовольственных товаров, товаров первой необходимости, медицинских услуг, или, в случае следования на личном легковом автотранспорте или легковом такси, непосредственно к месту приобретения товаров, оказания услуг в пределах населенного пункта проживания (пребывания) лица (если деятельность таких организаций не приостановлена);

выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания);

выноса отходов до ближайшего места накопления отходов;

следования на личном легковом автотранспорте или легковом такси из места проживания (пребывания) к дачным и садовым участкам (или в обратном направлении);

следование к родственнику, находящемуся в режиме самоизоляции в соответствии с пунктом 6.2 настоящего [ФИО]1;

следования к иным организациям, деятельность которых не приостановлена.

Лицам, планирующим покинуть свое место проживания (пребывания), необходимо оформить заявку на сервисе "Карта жителя [ФИО]3 <адрес>", размещенном на портале "nn-card.ru" (за исключением должностных лиц органов и организаций, указанных в пункте 8.4 настоящего [ФИО]1). Лицам, не имеющим в пользовании смартфонов, подачу заявок на перемещения вне места проживания (пребывания) осуществлять по единому номеру "112" в [ФИО]3 <адрес>.

Лицам, находящимся вне места своего проживания (пребывания), предъявлять по требованию должностных лиц, уполномоченных на оформление протоколов об административном правонарушении по статье 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях:

QR-код заявки, сформированной с использованием сервиса "Карта жителя [ФИО]3 <адрес>" (портал "nn-card.ru"), на экране смартфона;

либо номер заявки, сформированной с использованием сервиса "Карта жителя [ФИО]3 <адрес>" (портал "nn-card.ru") службой 112.

Обстоятельства совершения правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении от <ДД.ММ.ГГГГ>, <№*****>, рапортом заместителя начальника ИВС МО МВД России «Кулебакский» [ФИО]7, объяснением самого ФИО1, согласно которым он <ДД.ММ.ГГГГ> вышел из дома пошел к товарищу, проживающему в <адрес><адрес>, чтобы забрать долг. Ему известно, что на территории [ФИО]3 <адрес> введен режим повышенной готовности, ввиду чего обязательна самоизоляция по месту проживания, также известно о том, что необходимо оформлять заявку на сайте карта жителя [ФИО]3 <адрес>, однако он этого не сделал, не посчитала нужным.

Протокол составлен надлежащим должностным лицом в силу положений п. 7.2 [ФИО]1 <адрес> от <ДД.ММ.ГГГГ><№*****>.

Действия ФИО1 подлежат квалификации по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ –невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

При назначении наказания учитывается, что ФИО1 согласился с протоколом, то есть, вину полностью признал, что является обстоятельством, смягчающим административное наказание, отягчающих ответственность обстоятельств не имеется.

Согласно ч.ч. 1-2 ст. 3.4 КоАП РФ, предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме.

Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Принимая во внимание личность правонарушителя, влияние назначенного наказания на его перевоспитание, отсутствие отягчающих по делу обстоятельств, общественную опасность совершенного правонарушения, привлечение к административной ответственности впервые, отсутствие официального трудоустройства, а, следовательно, источника дохода, отсутствие в связи с введением на территории [ФИО]3 <адрес> режима повышенно готовности, возможности работать, судья считает соразмерным тяжести содеянного и целям административного судопроизводства наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1, 20.6.1, 29.7-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Предупредить ФИО1 о недопустимости повторного совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в [ФИО]3 областной суд в течение 10 дней со дня вручения его копии.

Судья – Ю.С. Астафьева