Решение № 2-14/2019 2-14/2019(2-535/2018;)~М-537/2018 2-535/2018 М-537/2018 от 25 февраля 2019 г. по делу № 2-14/2019

Дело № 2-14/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 февраля 2019 года город Макаров

Макаровский районный суд Сахалинской области

в составе

председательствующего судьи Мариловой Т.В.,

при секретаре Горбенковой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Комитету по управлению муниципальной собственностью муниципального образования «Макаровский городской округ» Сахалинской области о признании нуждающимся в получении жилой площади, равнозначной ранее занимаемому жилому помещению, возложении на Комитет по управлению муниципальной собственностью муниципального образования «Макаровский городской округ» Сахалинской области обязанности предоставить ему вне очереди по договору социального найма трехкомнатную квартиру площадью 51,8 кв.м, отвечающую санитарным и техническим нормам и требованиям, в черте г. Макарова Сахалинской области,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд к Комитету по управлению муниципальной собственностью муниципального образования «Макаровский городской округ» Сахалинской области с иском о признании нуждающимся в получении жилой площади, равнозначной ранее занимаемому жилому помещению по адресу: Сахалинская область, <<АДРЕС ИЗЪЯТ>>, ссылаясь на то, что он на основании договора купли-продажи от <<ДАТА ИЗЪЯТА>> является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: Сахалинская область, <<АДРЕС ИЗЪЯТ>>. Данная квартира является трехкомнатной и имеет площадь 51,8 кв.м. Его право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке. В 2004 году многоквартирный <<АДРЕС ИЗЪЯТ>> был расселен, так как стал непригодным для проживания. Он в это время проживал у своей матери по адресу: <<АДРЕС ИЗЪЯТ>> обратился в КУМС муниципального образования «Макаровский городской округ» для постановки в льготную очередь на получение жилья. В последующем <<АДРЕС ИЗЪЯТ>> был снесен, однако, ему не было предоставлено жилое помещение взамен принадлежащей ему квартиры, расположенной в этом доме. В 2018 году администрация муниципального образования «Макаровский городской округ» сообщила ему, что жилое помещение ему не может быть предоставлено, так как жилой <<АДРЕС ИЗЪЯТ>> не был включен в программу «Переселение граждан, проживающих на территории муниципального образования «Макаровский городской округ» из ветхого и аварийного жилищного фонда в 2015-2020 годах».

<<ДАТА ИЗЪЯТА>> ФИО1 уточнил исковые требования, просил возложить на Комитет по управлению муниципальной собственностью муниципального образования «Макаровский городской округ» Сахалинской области обязанность предоставить ему трехкомнатную квартиру площадью 51,8 кв.м, отвечающую санитарным и техническим нормам и требованиям, в черте <<АДРЕС ИЗЪЯТ>> Сахалинской области вне очереди по договору социального найма.

В судебном заседании ФИО1 поддержал исковые требования в части возложения на Комитет по управлению муниципальной собственностью муниципального образования «Макаровский городской округ» Сахалинской области обязанности предоставить ему трехкомнатную квартиру площадью 51,8 кв.м, отвечающую санитарным и техническим нормам и требованиям, в черте <<АДРЕС ИЗЪЯТ>> Сахалинской области вне очереди по договору социального найма и пояснил, что когда в 2004 году многоквартирный <<АДРЕС ИЗЪЯТ>> стал непригодным для проживания, он устно обратился в КУМС муниципального образования «Макаровский городской округ» для постановки в льготную очередь на получение жилья. Ему дали перечень документов, которые необходимо было предоставить. Примерно в 2006 году он собрал требуемый пакет документов, принес в КУМС муниципального образования «Макаровский городской округ» и стал ждать предоставления квартиры.

В 2018 году он снова обратился в администрацию муниципального образования «Макаровский городской округ» за предоставлением жилого помещения взамен разрушенного, однако, администрация муниципального образования «Макаровский городской округ» сообщила ему, что жилое помещение ему не может быть предоставлено, так как жилой <<АДРЕС ИЗЪЯТ>> не был включен в программу «Переселение граждан, проживающих на территории муниципального образования «Макаровский городской округ» из ветхого и аварийного жилищного фонда в 2015-2020 годах».

С письменными заявлениями о постановке его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, о включении в очередь на получение жилого помещения или о предоставлении ему жилого помещения по иным основаниям он в КУМС муниципального образования «Макаровский городской округ» не обращался. Малоимущим он в настоящее время не признан.

Считает, что поскольку жилой <<АДРЕС ИЗЪЯТ>> в 2015 году был исключен из реестра муниципальной собственности в связи со сносом, КУМС муниципального образования «Макаровский городской округ» обязан предоставить ему трехкомнатную квартиру площадью 51,8 кв.м, отвечающую санитарным и техническим нормам и требованиям, в черте <<АДРЕС ИЗЪЯТ>> Сахалинской области вне очереди по договору социального найма.

Представитель КУМС муниципального образования «Макаровский городской округ» Пен Э.Е., действующий на основании доверенности от <<ДАТА ИЗЪЯТА>>, пояснил, что если ФИО1 предоставит документ о том, что он является малоимущим, КУМС муниципального образования «Макаровский городской округ» будет согласен предоставить ФИО1 муниципальное жилое помещение на условиях социального найма.

Выслушав истца ФИО1, представителя КУМС муниципального образования «Макаровский городской округ» Пен Э.Е., исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно частям 1,2 статьи 49 Жилищного кодекса РФ, по договору социального найма жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда предоставляется малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. Жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

В соответствии с частью 1 статьи 51 Жилищного кодекса РФ, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.

Согласно статье 52 Жилищного кодекса РФ, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (часть 1). Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии (часть 3). С заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, кроме документов, получаемых по межведомственным запросам органом, осуществляющим принятие на учет (часть 4).

В соответствии со статьей 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев (часть 1). Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат (пункт 1 части 2).

Из анализа указанных правовых норм следует, что жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке очередности малоимущим гражданам, признанным нуждающимися в жилых помещениях и состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Для постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении малоимущий гражданин должен подать в орган местного самоуправления по месту своего жительства соответствующее письменное заявление, к которому должны быть приложены документы, подтверждающие его право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении. Для получения жилого помещения по договору социального найма вне очереди, гражданину необходимо представить в орган местного самоуправления по месту своего жительства документы, подтверждающие, что помещение, в котором он ранее проживал является непригодным для проживания.

Как следует из материалов дела, ФИО1 на основании договора купли-продажи от <<ДАТА ИЗЪЯТА>> является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: Сахалинская область, <<АДРЕС ИЗЪЯТ>>. Данная квартира является трехкомнатной и имеет площадь 51,8 кв.м. Право собственности ФИО1, по данным архива, находящегося в Амурском филиале АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», зарегистрировано <<ДАТА ИЗЪЯТА>> в книге БТИ за № *** (л.д. 10-11).

Постановлением главы муниципального образования «Макаровский городской округ» № *** от <<ДАТА ИЗЪЯТА>> жилой <<АДРЕС ИЗЪЯТ>> исключен из реестра муниципальной собственности (л.д. 13).

Постановлением администрации муниципального образования «Макаровский городской округ» № *** от <<ДАТА ИЗЪЯТА>> утвержден перечень жилых домов, признанных ветхими (аварийными), непригодными для постоянного проживания и подлежащими сносу. В указанный перечень включен жилой <<АДРЕС ИЗЪЯТ>>.

Согласно справке МУП «Строитель» от <<ДАТА ИЗЪЯТА>>, ФИО1 зарегистрирован по месту жительства по адресу: <<АДРЕС ИЗЪЯТ>> вместе с матерью С.

Как следует из сообщения КУМС муниципального образования «Макаровский городской округ» от <<ДАТА ИЗЪЯТА>>, жилое помещение по адресу: <<АДРЕС ИЗЪЯТ>> не является муниципальной собственностью.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 в настоящее время не имеет пригодного для постоянного проживания жилого помещения и не является нанимателем или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма.

Однако, ФИО1 с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении в КУМС муниципального образования «Макаровский городской округ» не обращался, малоимущим гражданином не является, следовательно, у КУМС муниципального образования «Макаровский городской округ» отсутствует обязанность признать ФИО1 нуждающимся в жилом помещении и поставить его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении и отсутствует обязанность предоставить ФИО1 жилое помещение по договору социального найма вне очереди.

Исковых требований о предоставлении ему по иным основаниям жилого помещения взамен разрушенного находящегося в его собственности жилого помещения по адресу: <<АДРЕС ИЗЪЯТ>> истцом ФИО1 не заявлено.

На основании изложенного суд отказывает ФИО1 в удовлетворении заявленных исковых требований к Комитету по управлению муниципальной собственностью муниципального образования «Макаровский городской округ» Сахалинской области о признании нуждающимся в получении жилой площади, равнозначной ранее занимаемому жилому помещению, возложении на Комитет по управлению муниципальной собственностью муниципального образования «Макаровский городской округ» Сахалинской области обязанности предоставить ему трехкомнатную квартиру площадью 51,8 кв.м, отвечающую санитарным и техническим нормам и требованиям, в черте <<АДРЕС ИЗЪЯТ>> Сахалинской области вне очереди по договору социального найма.

Руководствуясь ст. 196-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Комитету по управлению муниципальной собственностью муниципального образования «Макаровский городской округ» Сахалинской области о признании нуждающимся в получении жилой площади, равнозначной ранее занимаемому жилому помещению, возложении на Комитет по управлению муниципальной собственностью муниципального образования «Макаровский городской округ» Сахалинской области обязанности предоставить ему вне очереди по договору социального найма трехкомнатную квартиру площадью 51,8 кв.м, отвечающую санитарным и техническим нормам и требованиям, в черте <<АДРЕС ИЗЪЯТ>> Сахалинской области, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Сахалинский областной суд через Макаровский районный суд Сахалинской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Марилова Т.В.

Мотивированное решение составлено в 17-00 ч. 01 марта 2019 г.

Судья: Марилова Т.В.