Решение № 2А-783/2021 2А-783/2021~М-785/2021 М-785/2021 от 28 июня 2021 г. по делу № 2А-783/2021

Дело № 2а-783/2021

УИД 35RS0019-01-2021-001280-83


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июня 2021 года г. Сокол

Вологодская область

Сокольский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Новиковой С.Е.,

при секретаре Пекарской И.И.,

с участием прокурора Сорокиной И.В.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-4 УФСИН России по Вологодской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 осужден приговором Красносельского районного суда города Санкт-Петербурга от 19 июня 2019 года (с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Санкт-Петербургского городского суда от 02 декабря 2019 года) по части 3 статьи 30, пункту «а» части 3 статьи 158, пункту «а» части 3 статьи 158, части 3 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Вологодской области с 16 января 2020 года за совершение тяжких преступлений, ранее судим за совершение тяжких преступлений.

В соответствии с приговором Красносельского районного суда города Санкт-Петербурга от 19 июня 2019 года в действиях ФИО2 установлен особо опасный рецидив преступлений. Срок отбытия наказания ФИО2 истекает 19 августа 2021 года. После освобождения ФИО2 намерен проживать по адресу: <адрес>.

ФИО2 исправительным учреждением характеризуется положительно, не трудоустроен, принимал участие в благоустройстве колонии, участвует в культурно-массовых мероприятиях, не допускал нарушений установленного порядка отбывания наказания, администрацией учреждения поощрялся 5 раз.

Судимость ФИО2 по указанному приговору согласно статье 86 УК РФ (с учетом изменений, внесенных федеральным законом от 23 июля 2013 года № 218 ФЗ) погашается через восемь лет после отбытия наказания.

Исправительное учреждение, где осужденный отбывает наказание, просит установить в отношении него административный надзор на срок погашения его судимости – восемь лет с установлением административных ограничений: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещения выезда за пределы Ленинградской области без разрешения органов внутренних дел.

В обоснование заявленных требований указано на наличие в действиях осужденного особо опасного рецидива преступлений, совершение преступления в ночное время.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, изложенным в обоснование административного иска, полагала, что с учетом количества судимостей ФИО2, установленного в его действиях особо опасного рецидива преступлений, категорий преступлений, за которые он отбывает наказание, обстоятельств их совершения, административный надзор должен быть установлен в обязательном порядке, заявленные ограничения соответствуют целям административного надзора. ФИО2 в случае необходимости прохождения лечения, а также по иным уважительным причинам выезд за пределы Ленинградской области может быть разрешен органами внутренних дел.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании поддержал представленный отзыв, выразил несогласие с административными исковыми требованиями в части запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещения выезда за пределы Ленинградской области без разрешения органов внутренних дел. В обоснование возражений указал на необоснованность ограничений, отрицал совершение преступлений в ночное время суток, ссылался положительную характеристику, его исправление. Кроме того, полагал, что указанными ограничениями нарушаются его конституционные права, он будет лишен общения с семьей, проживающей в республике Беларусь, а также возможности проходить лечение в связи с имеющимися заболеваниями.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав участников процесса, принимая во внимание заключение старшего помощника Сокольского межрайонного прокурора Сорокиной И.В. об обоснованности заявленных требований и необходимости установления в отношении ФИО2 административного надзора на срок погашения судимости 8 лет, заявленных административным истцом административных ограничений, приходит к следующему.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы для предупреждения совершения ими преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 2 статьи 3 названного закона и части 1 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации административный надзор в обязательном порядке применяется к совершеннолетним лицам, освобождаемым из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В силу статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно статье 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Судом установлено, что 19 августа 2021 года осужденный ФИО2 подлежит освобождению по отбытию наказания за совершение тяжких преступлений в условиях особо опасного рецидива. Ранее ФИО2 неоднократно судим, судимость погашается по истечении восьми лет с момента отбытия наказания. Администрацией исправительного учреждения ФИО2 характеризуется положительно.

С учетом изложенного требования административного истца о необходимости установления в отношении ФИО2 административного надзора на срок восемь лет являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Так, на основании части 2 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ является обязательным установление в отношении поднадзорного лица административных ограничений в виде явки до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории лица, не имеющего места жительства или пребывания.

Установление в отношении ФИО2 административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещения выезда за пределы Ленинградской области без разрешения органов внутренних дел, суд полагает необходимым для оказания воспитательного воздействия на административного ответчика в целях недопущения совершения им правонарушений или антиобщественного поведения.

На основании изложенного, учитывая обстоятельства и степень опасности совершенных административным ответчиком преступлений (одно из которых совершено в ночное время), количество судимостей, характеристику его личности, в том числе поведение в период отбывания наказания, суд находит необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения на срок погашения судимости восемь лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрета выезда за пределы Лениградской области без разрешения органов внутренних дел.

При этом судом принимается во внимание, что установление административного надзора и ограничений не ухудшает положение поднадзорного лица и не отягчает его ответственность, а устанавливает контроль за его поведением после отбытия наказания. В целях охраны общественных интересов государство вправе устанавливать такой контроль за лицами определенных категорий.

Доводы административного ответчика о не совершении преступлений в ночное время суток опровергаются приговором Красносельского районного суда города Санкт-Петербурга от 19 июня 2019 года, вступившим в законную силу и являющимся обязательным для суда.

Ссылка административного ответчика на нарушение его конституционных прав является несостоятельной, поскольку временное ограничение прав и свобод определенной категории лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, установлено федеральным законом в целях защиты государственных и общественных интересов прав и согласуется с положениями части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации. При этом вводимые законодателем ограничения обеспечивают достижение указанных целей и не являются чрезмерными.

Указание на то, что установленными ограничениями ФИО2 будут созданы препятствия в общении с семьей, прохождении лечения в связи с имеющимися заболеваниями носит предположительный характер, кроме того, ограничение на пребывание вне жилого помещения в ночное время суток может исполняться по любому фактическому месту жительства или пребывания лица, а с разрешения органов внутренних дел ФИО2 не лишен возможности выезжать за пределы Ленинградской области.

Ссылка административного ответчика на назначение наказания по приговору суда без ограничения свободы не может быть принята во внимание, поскольку наказание в виде ограничения свободы и ограничения, установленные в рамках административного надзора, имеют разную правовую природу, не назначение такого вида наказания не является основанием для освобождения ответчика от административного надзора.

Также суд полагает необходимым отметить, что в соответствии с частью 3 статьи 4, статьей 10 Федерального закона № 64-ФЗ ФИО2 как поднадзорное лицо в дальнейшем вправе обратиться в суд с заявлением о частичной отмене административных ограничений или досрочном прекращении административного надзора.

Руководствуясь статьями 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, Федеральным законом Российской Федерации № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по Вологодской области к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, административный надзор со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения на срок погашения судимости восемь лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и административные ограничения:

один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

запретить выезжать за пределы Ленинградской области без разрешения органов внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Сокольский районный суд Вологодской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья С.Е. Новикова

Мотивированное решение принято 29 июня 2021 года.