Решение № 2А-676/2018 2А-676/2018~М-633/2018 М-633/2018 от 4 сентября 2018 г. по делу № 2А-676/2018

№ 2а-676(1)/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 сентября 2018 г. г. Пугачев

Пугачевский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Викторовой И.В.

при секретаре Соловьевой Е.В.,

с участием представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Саратовской области к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам и пени,

установил:

межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 2 по Саратовской области (далее – МРИ ФНС России № 2 по Саратовской области) обратилась в суд с иском к ФИО2 о взыскании задолженности по налогу на имущество за 2014 год в размере 22 662 руб. и пени в размере 690 руб. 54 коп., всего 23 352 руб. 06 коп. Требование мотивировано тем, что в 2014 году ФИО2 имела в собственности квартиру, расположенную по адресу: <Адрес>, которая является объектом налогообложения. Налогоплательщику инспекцией было направлено требование об уплате налога, пени, до настоящего времени данное требование в добровольном порядке налогоплательщиком не исполнено. Вынесенный мировым судьей судебный приказ о взыскании задолженности по оплате налога и пени отменен, что явилось основанием для обращения административного истца в суд в исковом порядке.

Административный истец МРИ ФНС России № 2 по Саратовской области о времени и месте судебного заседания извещен, представитель в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 о времени и месте судебного заседания извещена, в суд не явилась, об уважительной причине неявки суд не известила, об отложении судебного заседания не просила. В письменном отзыве на иск от 16.08.2018 иск не признала, считала долг подлежащим списанию на основании Федерального закона от 28.12.2017 № 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Просила применить к ней налоговую амнистию, производству по административному делу прекратить.

Представитель административного ответчика ФИО1 просила отказать в удовлетворении иска по тем основаниям, что налог на имущество за 2014 год подпадает под налоговую амнистию и подлежит списанию в соответствии с Федеральным законом № 436-ФЗ.

Учитывая положения ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителя административного ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, суд пришел к следующему.

В силу ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

Согласно пп. 1, 5 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. За невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В силу п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с п. 1 ст. 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Согласно ч. 1 ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Статьей 400 НК РФ установлено, что налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Решением Совета муниципального образования город Балаково Саратовской области от 25 октября 2013 г. № 27 «О налоге на имущество физических лиц» установлены ставки налога. При инвентаризационной стоимости объектов налогообложения свыше 1000000 руб. ставка налога составляет 2,0 %.

Как видно из материалов дела, ФИО2 в 2014 году на праве собственности принадлежала квартира, расположенная по адресу: <Адрес>, инвентаризационной стоимостью <Данные изъяты> руб., являющаяся объектом налогообложения.

Истцом было сформировано налоговое уведомление об уплате налога на имущество физических лиц за 2014 год, в котором указан срок уплаты налога - 1 октября 2015 года.

Согласно расчету налогового органа, указанному в налоговом в уведомлении, сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиком ФИО2 на имущество физических лиц за 2014 год за объект налогообложения, составила 22 662 руб.

Судом установлено, что административным ответчиком своевременно не исполнена обязанность по уплате налога на имущество физических лиц, в связи с чем, 22.10.2015 административному ответчику направлено требование <Номер> об уплате налога на имущество физических лиц за 2014 года, а также пени в размере 690 руб. 54 коп. в срок до 09 декабря 2015 года.

В силу ст. 57 НК РФ при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ.

Согласно п. 1 ст. 72 НК РФ пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В соответствии с представленным административным истцом расчетом размер пени, начисленной на задолженность административного ответчика по налогу на имущество физических лиц за период с 14.11.2014 по 01.10.2015 – 600,96 руб., с 02.10.2015 по 12.10.2015 – 89,58 руб., итого 690,54 руб. Данный расчет проверен судом, является обоснованным, математически грамотным, административным ответчиком не оспорен, поэтому суд принимает его.

Поскольку оплата не была произведена административный истец обратился с заявлением о вынесении судебного приказа. 19.01.2018 мировым судьей судебного участка № 3 Пугачевского района Саратовской области был выдан судебный приказ о взыскании с ФИО2 недоимки по налогам и пени за 2014г. в сумме 23352,06 руб., который определением мирового судьи от 01.02.2018 отменен на основании поступивших возражений ответчика.

С настоящим иском административный истец обратился в суд 30.07.2018 года в течение шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Принимая во внимание, что действия административного истца по начислению налогов и пени соответствуют требованиям законодательства, административным истцом правильно исчислены задолженность по налогу на имущество физических лиц и пени, суд пришел к выводу о взыскании с ФИО2 задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2014 г. в размере 22 662 руб., пени в размере 690 руб. 54 коп.

Довод административного ответчика о применении налоговой амнистии к указанной задолженности суд находит несостоятельным по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2017 № 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 28.12.2017 № 436-ФЗ) признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 1 января 2015 года, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.

В п. 2 ст. 11 НК РФ установлено, что недоимка это сумма налога, сумма сбора или сумма страховых взносов, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок.

Положениями пп. 1, 2 ст. 409 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на имущество физических лиц, на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Указанный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

На основании п. 4 ст. 57 НК РФ в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Уплата налога на имущество физических лиц производится налогоплательщиком - физическим лицом в году, следующем за истекшим налоговым периодом, в срок, указанный в налоговом уведомлении. Соответственно уплата указанного налога за 2014 год производится налогоплательщиком - физическим лицом в году, следующем за истекшим налоговым периодом, то есть после 01 января 2015 года.

Следовательно, по состоянию на 01 января 2015 года у налогоплательщика - физического лица может иметься недоимка (налог, не уплаченный в установленный законодательством о налогах и сборах срок) только за налоговые периоды, предшествующие 2014 году по указанному налогу, поскольку обязанность оплатить указанный налог за 2014 год возникает у налогоплательщика - физического лица только в 2015 году.

Поскольку недоимка по налогу на имущество и пени образовались у административного ответчика за 2014 год, положения ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2017 № 436-ФЗ не подлежат применению.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

На основании изложенного с административного ответчика ФИО2 подлежит взысканию государственная пошлина пропорционально удовлетворенным требованиям в размере 900 руб. 56 коп.

Руководствуясь ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Саратовской области к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам и пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, проживающей по адресу: <Адрес>, в бюджет муниципального образования г. Балаково Саратовской области в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Саратовской области задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2014 год в размере 22 662 руб., пени в размере 690 руб. 54 коп., всего 23 352 руб. 06 коп.

Взыскать с ФИО2 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 900 руб. 56 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Саратовский областной суд через Пугачевский районный суд Саратовской области.

Решение в окончательной форме принято 06.09.2018.

Судья