Решение № 2-303/2019 2-303/2019~М-28/2019 М-28/2019 от 12 февраля 2019 г. по делу № 2-303/2019




Дело № 2-303/19


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Ульяновск 13 февраля 2019 года

Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Михайловой О.Н.,

при секретаре Токуновой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации города Ульяновска о признании членом семьи нанимателя, возложении обязанности заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:


ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к администрации города Ульяновска о признании членом семьи нанимателя, возложении обязанности заключить договор социального найма. Требования мотивированы тем, что ФИО2 зарегистрирован и проживает в муниципальной квартире, расположенной по адресу: <адрес>. Вместе с истцом в квартире были зарегистрированы и ранее проживали с ним дедушка – ФИО3 (бывший наниматель жилого помещения), бабушка – ФИО4

ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ После его смерти решением комиссии по учету и распределению жилой площади администрации г. Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденному Постановлением Главы администрации г. Ульяновска от 28.09.2017 г., нанимателем квартиры признана бабушка – ФИО4, умершая ДД.ММ.ГГГГ.

Квартира предоставлялась ФИО3 на основании ордера №645 от ДД.ММ.ГГГГ на состав семьи: супругу- ФИО4, дочерей – ФИО5 (после заключения брака – ФИО6) Н.Е., ФИО7 Все они вселились в квартиру, проживали в ней, были зарегистрированы.

ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ выехала из спорной квартиры в связи с переездом на Украину. Кузьмина (ФИО13) Н.Е.выехала из квартиры и снята с регистрационного учета по данному адресу ДД.ММ.ГГГГ в связи с выездом на другое место жительства. Истец вселен в спорную квартиру с рождения нанимателем квартиры в качестве внука, где продолжает проживать по настоящее время. С нанимателями квартиры истец жили одной семьей, вели общее хозяйство, проявляли заботу друг о друге, совместно участвовали в расходах по оплате за квартиру и коммунальные услуги. В связи с чем, ссылаясь на нормы действующего законодательства, истец просит признать его членом семьи нанимателя жилого помещения по адресу: <адрес>, возложить обязанность заключить с ним договор социального найма.

В судебном заседании ФИО2, его представитель по ордеру ФИО8 исковые требования поддержали в полном объеме, в целом привели доводы аналогичные изложенным в иске. Дополнительно истец пояснил, что спорная квартира была предоставлена его деду – ФИО3, после смерти которого нанимателем квартиры стала бабушка истца – ФИО4 С бабушкой истец проживал одной семьей, имели общий бюджет, вели общее хозяйство. Последние годы жизни дедушки и бабушки истец осуществлял за ними уход. До настоящего времени истец продолжает проживать в указанной квартире, оплачивает коммунальные платежи.

Представитель администрации города Ульяновска, Управления имущественных отношений, экономики и развития конкуренции администрации г. Ульяновска в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования оставить без удовлетворения.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, ФИО9, ФИО7 в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещались.

Выслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Из материалов дела следует, что ФИО3 являлся нанимателем квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного на основании Постановления Горисполкома от 07.02.1974 г. Ордер был выдан на состав семьи из четырех человек: ФИО3, ФИО4 - жена, ФИО7 - дочь, ФИО10 – дочь.

ФИО3 Умер ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о смерти II-ВА №).

Решением комиссии по учету и распределению жилой площади администрации <адрес>, внесены изменения в договор найма жилого помещения, расположенного по указанному выше адресу, в связи со смертью нанимателя квартиры – ФИО3 На основании данного решения нанимателем квартиры по адресу: <адрес> стала ФИО4 (протокол №, утвержденный Постановлением Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №).

ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о смерти II-ВА №).

Согласно справке формы №8, выданной ООО «РИЦ», в указанной квартире зарегистрирован ФИО2- внук нанимателя (с 24.01.2008 г., первоначально вписан в карточку матери с рождения до получения паспорта).

Также в спорной квартире были зарегистрированы: наниматель ФИО4 (до ДД.ММ.ГГГГ), ФИО3 (до ДД.ММ.ГГГГ) – муж нанимателя (первоначальный наниматель), ФИО11 – дочь нанимателя (до ДД.ММ.ГГГГ), ФИО7 – дочь нанимателя (до ДД.ММ.ГГГГ).

В ходе слушания дела судом установлено, что ФИО2 и ФИО4 проживали одной семьей, вели общее хозяйство и бюджет. После смерти нанимателя истец продолжает проживать в спорном жилом помещении, несет расходы по его содержанию и оплате жилищно-коммунальных услуг.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО12, ФИО14 подтвердили в судебном заседании факт совместного проживания и ведения общего хозяйства истца с ФИО4

Согласно ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В соответствии со ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Согласно п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен ч. 1 ст. 69 ЖК РФ. К ним относятся: супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (ст. 55 ГПК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 69 ЖК РФ членами семьи нанимателя, кроме перечисленных выше категорий граждан, могут быть признаны и иные лица, но лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке. Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя (например, лица, проживающего совместно с нанимателем без регистрации брака), суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.

Оценив собранные по делу доказательства в соответствии требованиями ст. 67 ГПК РФ, включая объяснения лиц, участвующих в деле, свидетелей, суд приходит к выводу о том, что ФИО2 был вселен в спорную квартиру в качестве члена семьи нанимателя ФИО4, вел с ней общее хозяйство, совместно нес расходы на приобретение продуктов питания, на оплату коммунальных услуг.

Каких-либо доказательств, опровергающих доводы истца и представленные им доказательства постоянного проживания в спорном жилом помещении в качестве члена семьи нанимателя жилого помещения, ответчиком суду не представлено.

Таким образом, исковые требования ФИО2 о признании членом семьи нанимателя жилого помещения по адресу: <адрес>, ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ, подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу ч. 2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Таким образом, признание истца членом семьи умершего нанимателя является самостоятельным основанием для заключения с ним договора социального найма в силу ст. 82 ЖК РФ.

Учитывая вышеизложенное, суд полагает возможным возложить на администрацию г. Ульяновска обязанность заключить с ФИО2 договор социального найма на <адрес> по <адрес> в <адрес>.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:


исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать ФИО2 членом семьи нанимателя жилого помещения по адресу: <адрес>, ФИО4,, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать администрацию города Ульяновска заключить с ФИО2 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.Н. Михайлова



Суд:

Железнодорожный районный суд г. Ульяновска (Ульяновская область) (подробнее)

Ответчики:

администрация г.Ульяновска (подробнее)

Судьи дела:

Михайлова О.Н. (судья) (подробнее)