Решение № 2-3487/2019 2-3487/2019~М-2522/2019 М-2522/2019 от 17 сентября 2019 г. по делу № 2-3487/2019

УИД: 59RS0004-01-2019-000677-18 КОПИЯ

№ 2-3487/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 сентября 2019 г. г. Пермь

Ленинский районный суд г. Перми в составе

председательствующего судьи Алексеева А.А.,

при секретаре Вольской А.Е.,

с участием представительницы истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края к ТСН «ТСЖ Ленина, 10» о проведении ремонта,

установил:

Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края (далее – ИГЖН) обратилась в суд с иском к ТСН «ТСЖ Ленина, 10» о возложении обязанности в течение 1 месяца с даты вступления решения суда в законную силу устранить нарушения, допущенные при содержании общего имущества собственников помещений в многоквартирном <Адрес>, а именно: выявить и устранить протечки с кровли; на лестничной клетке на верхнем этаже подъезда 11 привести в исправное состояние потолок (устранить желтые пятна); привести в исправное состояние конструкции чердачного помещения, кровли над квартирой 198 многоквартирного <Адрес>, обеспечить защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли, а также обеспечить плотность и прочность отдельных листов кровли, указав, в обоснование иска, что управление многоквартирным домом № по <Адрес> осуществляет ТСН «ТСЖ «Ленина, 10». По результатам внеплановой выездной проверки соблюдения обязательных требований к содержанию общего имущества собственников помещений выявлены нарушения, которые нашли свое отражение в акте от ДД.ММ.ГГГГ №. ТСН «ТСЖ Лениниа10» выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ № об устранении указанных нарушений в срок до 11.07. 2018. По результатам проведенных проверок установлено, что ранее выданное предписание ТСН «ТСЖ «Ленина, 10» не исполнено, о чём составлены акты проверок от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №. Непринятие мер по устранению нарушений создает реальную угрозу причинения вреда здоровью и имуществу граждан в результате разрушения конструкций здания. На основании изложенного, руководствуясь статьями 20, 161, 162 ЖК РФ, пунктами 4.2.1.1, 4.2.1.3, 4.2.1.5, 4.2.1.7 Правил и норм №, пунктом 42 Правил № просит иск удовлетворить.

Представитель истца в суде доводы искового заявления поддержала.

Представитель ответчика иск не признала по доводам письменного отзыва на иск, согласно которому, считает, что ИГЖН вышло за пределы проверки, проводимой на основании распоряжения №л, в части требований о выявлении и устранении протечек с кровли. работы по устранению желтых пятен на лестничной клетке должны осуществляться с учетом положений ст. 44 ЖК РФ и положения Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, указывающий о периодичности проведения текущего ремонта в пределах 5 лет. В доме 18 подъездов, ремонт в 11-ом подъезде производился в 2015 году, следующий ремонт запланирован в 2020 году. План текущего ремонта на 2019 год решением общего собрания ТСН «ТСЖ «Ленина, 10» не утвержден. Указанные в предписании № работы не относятся к срочным аварийным работам и не связаны с обеспечением безопасности жизни и здоровья жильцов. В повестку общего собрания ТСН «ТСЖ «Ленина, 10» будут включены вопросы об утверждения плана текущего ремонта на 2019-2020 гг. Требование о возложении обязанности привести в исправное состояние конструкции чердачного помещения, кровли над <Адрес>, обеспечить защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли, а также обеспечить плотность и прочность отдельных листов кровли, неправомерно. Обязанность по разработке проектного решения (разработке узла примыкания оконных блоков лоджий и балконов к плитам перекрытия и кровли из металлочерепицы, а также выполнению работ по разработанному проекту, лежит на застройщике - ПАО «Строительно-монтажный трест №» на основании мирового соглашения, утвержденного Определением Ленинского районного суда г.Перми от 27.08.2013г. по делу №. Считает, использование денежных средств собственников помещений на ремонт гарантийных обязательств застройщика нецелевым использованием денежных средств. Доказательств неисправного состояния конструкций чердачного перекрытия и кровли над квартирой 198, ненадлежащей плотности и прочности отдельных листов кровли в материалы дела не представлено.

Исследовав доказательства, суд установил следующие обстоятельства дела.

Управление многоквартирным домом по <Адрес> осуществляет ТСН «ТСЖ Ленина 10», что не оспаривается сторонами.

Распоряжения и.о. начальника Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ №, на основании обращения от 16.04.2018 № СЭД-45-15-10-3702к в отношении ТСН «ТСЖ «Ленина, 10» проведена внеплановая выездная проверка.

По результатам проведенной проверки составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому выявлены следующие нарушения:

- в подъезде № на лестничной клетке на верхнем этаже на потолке следы протечек с кровли в виде желтых пятен (нарушение п. 3.2.8, п. 4.6.1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №);

- в подъезде № в техническом этаже над квартирой № неисправно состояние конструкций чердачного помещения, кровли, отсутствует защита от увлажнения конструкций от протечек кровли, отсутствует плотность и прочность отдельных листов кровли (нарушение п.4.6.1.1, п. 4.6.3.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).

По результатам проверки ИГЖН в адрес ТСН «ТСЖ «Ленина, 10» вынесено предписание от ДД.ММ.ГГГГ №, об устранении в срок до ДД.ММ.ГГГГ выявленных нарушений.

По результатам проведенных на основании распоряжений ИГЖН от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № о проведении внеплановых выездных проверок с целью проверки исполнения ТСН «ТСЖ «Ленина, 10» предписания от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено, что предписание от ДД.ММ.ГГГГ № ТСН «ТСЖ «Ленина, 10» не исполнено, о чем составлены соответствующие акты от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №.

В силу ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Частью 2 ст. 161 ЖК РФ установлено, что собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.

Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в этом доме (ч. 1 ст. 161 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 1.1 ст. 161 ЖК РФ, надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе, в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: 1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; 2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; 3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; 4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц.

На основании ч. 2.2 ст. 161 ЖК РФ предусмотрено, что при управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом указанные товарищество или кооператив несут ответственность за содержание общего имущества в данном доме в соответствии с требованиями технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Пунктом 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, установлено, что в состав общего имущества включаются, в том числе, помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование).

В силу п. 11 Правил, содержание общего имущества включает в себя, в том числе осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в п. 13 Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан; текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества.

Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170 (далее - Правила), которые являются обязательными для исполнения, как собственниками помещений, так и организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами.

На основании п. 3.2.8 Правил окраску лестничных клеток допускается производить улучшенными высококачественными, безводными составами; поверхности, окрашенные малярными, безводными составами, должны иметь однотонную глянцевую или матовую поверхность; не допускается просвечивание нижележащих слоев краски, отслоения, пятна, потеки; не допускается в местах сопряжения поверхностей, искривления линий, закраски высококачественной окраски в различные цвета.

Под лестничными клетками понимается пространство внутри здания, сооружения, предназначенное для размещения лестниц, в соответствии с п. Б.8* Свода правил 118.13330.2012 «Общественные здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 3106-2009» утвержден приказом Минрегиона России от 29.12.2011 № 635/10.

Согласно п. 4.6.1.1 Правил определено, что организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода; защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования; воздухообмен и температурно-влажностный режим, препятствующие конденсатообразованию и переохлаждению чердачных перекрытий и покрытий; обеспечение проектной высоты вентиляционных устройств; чистоту чердачных помещений и освещенность; достаточность и соответствие нормативным требованиям теплоизоляции всех трубопроводов и стояков; усиление тепловой изоляции следует выполнять эффективными теплоизоляционными материалами; исправность в местах сопряжения водоприемных воронок с кровлей, отсутствие засорения и обледенения воронок, протекания стыков водосточного стояка и конденсационного увлажнения теплоизоляции стояка; выполнение технических осмотров и профилактических работ в установленные сроки.

В соответствии с п. 4.6.3.5 Правил № 170 на стальных кровлях необходимо обеспечить плотность гребней и лежачих фальцев; отсутствие свищей, пробоин на рядовом покрытии, разжелобках, желобках и свесах; плотность и прочность отдельных листов, особенно на свесах; правильность установки настенных водосточных желобов и водосточных труб.

Бездействие ТСН «ТСЖ Ленина, 10» по устранению протечки с кровли над квартирой № многоквартирного дома по адресу <Адрес> и устранению жёлтых пятен на потолке верхнего этажа лестничной клетки подъезда № многоквартирного дома по адресу <Адрес> установлены актами проверок и подтверждаются материалами гражданского дела.

В соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, а также Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда указанные недостатки должны быть устранены ТСН «ТСЖ Ленина, 10», осуществляющим управление многоквартирным домом по адресу <Адрес>.

Наличие гарантийных обязательств застройщика Треста № 14 по ремонту кровли, не исполняемых должником длительное время, не исключает ответственность ТСН «ТСЖ Ленина, 10» за существующие недостатки, поскольку не должно лишать собственника квартиры, претерпевающего последствия от проникновения влаги в квартиру, права на получение услуг ТСН «ТСЖ Ленина, 10» надлежащего качества.

Сроки планового проведения ремонта подъездов не имеют значения для устранения аварийных повреждений, таких как следы залива осадками. Поэтому устранение жёлтых пятен на потолке верхнего этажа лестничной клетки подъезда № многоквартирного дома по адресу <Адрес> является обязанностью ТСН «ТСЖ Ленина, 10» в рамках содержания общего имущества в многоквартирном доме и не зависит от наличия решения собрания собственников о проведении ремонта всего подъезда.

Решением Арбитражного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ ТСН «ТСЖ Ленина, 10» отказано в удовлетворении требований о признании незаконным и отмене предписания Инспекции от ДД.ММ.ГГГГ №. Законное требование Инспекции о проведении ремонта ТСН «ТСЖ Ленина, 10» добровольно не исполнено до настоящего времени.

Таким образом, требования Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края к ТСН «ТСЖ Ленина, 10» о проведении ремонта являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Суд считает целесообразным в порядке ч. 2 ст. 206 ГПК РФ установить ответчику срок для исполнения решения суда в течение 1 месяца с даты вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

обязать ТСН «ТСЖ Ленина, 10» в течение 1 месяца с даты вступления решения суда в законную силу выявить и устранить протечки с кровли над квартирой № многоквартирного дома по адресу <Адрес>; устранить жёлтые пятна на потолке верхнего этажа лестничной клетки подъезда № многоквартирного дома по адресу <Адрес>; привести в исправное состояние путём защиты конструкций чердачного помещения от протечек кровли, обеспечения плотности и прочности отдельных листов кровли над квартирой № многоквартирного дома по адресу <Адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г.Перми в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий:

Копия верна. Судья Алексеев А.А.

Подлинное решение суда вшито в материалы дела №2-3487/2019 Ленинского районного суда г. Перми