Постановление № 5-79/2017 от 15 октября 2017 г. по делу № 5-79/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

16 октября 2017 года <адрес>

Судья Менделеевского районного суда РТ Р.А.Ахметшин, при секретаре Е.А.Камашевой, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Украины, проживающего по адресу: <адрес> без регистрации, не работающего,

У С Т А Н О В И Л:

Гражданин Украины ФИО3 с июня 2016 года проживает на территории Российской Федерации без постановки на миграционный учет и не имеет документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, чем нарушил требования Федерального закона РФ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ « О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и допустил нарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. Данное правонарушение выявлено УУП ОМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ФИО3 вину признал, суду пояснил, что у него на иждивении имеется 8 несовершеннолетних детей, супруга является гражданином Российской Федерации и имеет постоянное место проживание по адресу <адрес>. Старший сын получил паспорт гражданина РФ. В ближайшее время получит в упрощенном порядке документы гражданина РФ. Просит назначить наказание без выдворения за пределы Российской Федерации.

Вина ФИО3 в совершении данного правонарушения подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением ФИО3, показаниями и объяснением ФИО, рапортом сотрудника МВД России по <адрес>.

Решая вопрос о виде и размере административного наказания, суд признает обстоятельствами, смягчающими наказание ФИО3 - признание вины, наличие на иждивении несовершеннолетних детей, а обстоятельств, отягчающих наказание ФИО3 суд не усматривает.

С учетом обстоятельств дела, личности виновного, суд считает необходимым назначить ФИО3 наказание в виде административного штрафа без выдворения за пределы Российской Федерации. Назначая наказание в отношении ФИО3 без выдворения за пределы Российской Федерации суд исходит из следующего.

Как видно из материалов дела, ФИО3 находится в браке с ФИО, которая имеет гражданство Российской Федерации и имеют совместных детей: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В Постановлении от 14.02.2013 N 4-П Конституционный Суд РФ признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003 года N 3-П, от 13 марта 2008 года N 5-П, от 27 мая 2008 года N 8-П, от 13 июля 2010 года N 15-П, от 17 января 2013 года N 1-П и др.).

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, назначение ФИО3 административного наказания в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

На основании изложенного и руководствуясь ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Привлечь ФИО3 к административной ответственности по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, назначив ему наказание по данной статье в виде штрафа в размере 2500 рублей без выдворения за пределы Российской Федерации.

Получатель штрафа: <адрес>

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в течение 10 суток со дня провозглашения.

Судья