Решение № 2А-5442/2020 2А-732/2021 2А-732/2021(2А-5442/2020;)~М-5024/2020 М-5024/2020 от 28 марта 2021 г. по делу № 2А-5442/2020

Дело № 2а-732/2021

36RS0004-01-2020-006001-60

3.020 - Гл. 22 КАС РФ -> об оспаривании решений, действий (бездействия)... -> прочие (об оспаривании решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29.03. 2021 года г.Воронеж

Ленинский районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Пономаревой Е.В.,

при секретаре Воробьёве В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску ФИО1, ФИО2 к Управлению Росреестра по Краснодарскому краю, государственным регистраторам Управления Росреестра по Краснодарскому краю ФИО3, ФИО4 о признании бездействия незаконным,

УСТАНОВИЛ :

ФИО1 и ФИО2 обратились в Ленинский районный суд г. Воронежа с административным исковым заявлением к Управлению Росреестра по Краснодарскому краю, государственному регистратору Управления Росреестра по Краснодарскому краю ФИО3 о признании бездействия незаконным.

В обоснование своих исковых требований ссылались на то, что согласно протоколу о результатах аукциона от 11.07.2019г. №4 с истцом ФИО2 заключен договор аренды земельного участка, расположенного по адресу: <...> уч.15/11, кадастровый номер 23:49:0110006:1533.

Административными ответчиками была осуществлена регистрация перехода права собственности от ФИО2 к ФИО1 права собственности на индивидуальный жилой дом, построенный на земельном участке, что подтверждается выпиской от 27.08.2020г., но не был зарегистрирован переход прав и обязанностей ФИО2 Бергу Д.О. по указанному договору аренды.

Административные истца указывают, что оспариваемое бездействие нарушает право нового собственника индивидуального жилого дома на выкуп земельного участка и на прекращение начисления ему арендной платы в соответствии с нормами законодательства, что подтверждается письмом Администрации Лазаревского внутригородского района г. Сочи от 24.09.2020г. №2180.1-П/20

На основании изложенного и с учетом поступивших в ходе рассмотрения дела уточнений исковых требований административные истцы просят признать незаконным бездействие административных ответчиков в форме уклонения от государственной регистрации перехода к ФИО1 прав и обязанностей по договору аренды от 16.08.2019г. одновременно с государственной регистрацией перехода права собственности на индивидуальный жилой дом без представления заявления о государственной регистрации и договора перенайма.

Определением судьи от 02.12.2020г. к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена администрация муниципального образования город-курорт Геленджик.

Определением суда от 03.03.2021г. к участию в деле в качестве административного ответчика привлечена государственный регистратор Управления Росреестра по Краснодарскому краю ФИО4

Административные истцы, административные ответчики и их представители, представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены в установленном законом порядке.

Ранее в судебном заседании представитель административных истцов по доверенности ФИО5 иск поддержал.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, оценив все доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В силу ч. 1 ст. 219 КАС РФ если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Согласно ч.8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

При этом согласно части 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания соблюдения срока обращения в суд возлагается на лицо, обратившееся в суд.

Частью 1 статьи 94 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определено, что право на совершение процессуальных действий погашается с истечением установленного настоящим Кодексом или назначенного судом процессуального срока.

В силу части 1 статьи 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 2.1 Определения от 21.04.2005г. N 191-О, установление в законе сроков для обращения в суд с заявлениями на действия (бездействие) должностных лиц обусловлено необходимостью обеспечить стабильность и определенность публичных правоотношений и не может рассматриваться как нарушение права на судебную защиту, поскольку несоблюдение установленного срока не является основанием для отказа в принятии заявлений на действия (бездействие) должностных лиц, нарушающих права и свободы граждан, - вопрос о причинах пропуска срока решается судом после возбуждения дела, т.е. в предварительном судебном заседании или в судебном заседании. Заинтересованные лица вправе ходатайствовать о восстановлении пропущенного срока, и, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом.

Как следует из материалов дела, оспариваемое истцами бездействие имело место 27.08.2020г., тогда как с настоящим иском истцы обратились лишь 30.11.2020г.

С учетом изложенного суд полагает установленным пропуск предусмотренного ч.1 ст. 219 КАС РФ срока на обращение в суд с настоящим иском, оснований для признания уважительными причин пропуска данного срока и, как следствие, для его восстановления не усматривается.

Данное обстоятельство является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований административных истцов.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного иска ФИО1, ФИО2 к Управлению Росреестра по Краснодарскому краю, государственным регистраторам Управления Росреестра по Краснодарскому краю ФИО3, ФИО4 о признании бездействия незаконным отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Ленинский районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е. В. Пономарева

Решение принято в окончательной форме 12.04.2021г.

Дело № 2а-732/2021

36RS0004-01-2020-006001-60

3.020 - Гл. 22 КАС РФ -> об оспаривании решений, действий (бездействия)... -> прочие (об оспаривании решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления)