Постановление № 5-408/2017 от 11 октября 2017 г. по делу № 5-408/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

12 октября 2017 года г. Челябинск

Судья Калининского районного суда г. Челябинска Рогова Е.С. при секретаре Колпаковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда (по адресу: <...>) административное дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5.64 Кодекса об административных правонарушения РФ в отношении Челябинского регионального отделения Общероссийской политической партии «Народ против коррупции»,

установил:

Челябинским региональным отделением Общероссийской политической партии «Народ против коррупции» сведения о поступлении и расходовании средств регионального отделения за первый, второй, третий квартал 2015 года были предоставлены в Избирательную комиссию Челябинской области за первый квартал 2015 года – (дата), за второй квартал 2015 года – (дата), за третий квартал 2015 года – (дата).

(дата) членом Избирательной комиссии Челябинской области ФИО1 составлен протокол №, согласно которому Челябинское региональное отделение Общероссийской политической партии «Народ против коррупции», нарушило установленный п.3 ст. 34 Федерального закона от (дата) №95-ФЗ «О политических партиях» срок предоставления в избирательную комиссию Челябинской области сведений о поступлении и расходовании средств политической партии за первый, второй и третий квартал 2015 года, в результате чего совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.5.64 КоАП РФ.

Представитель Избирательной комиссии Челябинской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности в судебное заседание не явилось, извещалось надлежащим образом.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 5.64 КоАП РФ нарушение политической партией, ее региональным отделением или иным зарегистрированным структурным подразделением установленного законодательством Российской Федерации о политических партиях срока представления сведений о поступлении и расходовании средств политической партии, либо представление этих сведений в меньшем объеме, чем предусмотрено указанным законодательством, или с нарушением установленной формы, либо представление заведомо недостоверных сведений влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на политическую партию, ее региональное отделение или иное зарегистрированное структурное подразделение – от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Согласно п. 3 ст. 34 Федерального закона «О политических партиях» политическая партия представляет в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации, а региональное отделение, иное зарегистрированное структурное подразделение политической партии - в избирательную комиссию субъекта Российской Федерации, на территории которого они зарегистрированы, сведения о поступлении и расходовании средств политической партии. Указанные сведения представляются ежеквартально не позднее чем через 30 дней со дня окончания квартала.

Как следует из материалов дела, представитель Челябинского регионального отделения Общероссийской политической партии «Народ против коррупции» представил сведения о поступлении и расходовании средств регионального отделения указанной политической партии в Избирательную комиссию Челябинской области за первый квартал 2015 года – (дата), за первый квартал 2015 года – (дата), за третий квартал 2015 года – (дата), то есть с нарушением установленного законом срока.

Факт совершения Челябинским региональным отделением Общероссийской политической партии «Народ против коррупции» вмененного административного правонарушения подтверждается совокупностью доказательств: протоколом об административном правонарушении № от (дата) (л.д. 5-7), копиями сведений о поступлении и расходовании средств Челябинским региональным отделением Общероссийской политической партии «Народ против коррупции» в Челябинской области за первый квартал 2015 года с отметкой сотрудника Избирательной комиссии Челябинской области о том, что сведения представлены (дата) (л.д. 8-9), за второй квартал 2015 года с отметкой сотрудника Избирательной комиссии Челябинской области о том, что сведения представлены (дата) (л.д. 10-11), за третий квартал 2015 года с отметкой сотрудника Избирательной комиссии Челябинской области о том, что сведения представлены (дата) (л.д. 12-13), выпиской из единого государственного реестра юридических лиц (л.д. 15-17).

Таким образом, в действиях Челябинского регионального отделения Общероссийской политической партии «Народ против коррупции» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.64 КоАП РФ.

Санкция ч.1 ст. 5.64 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на политическую партию, ее региональное отделение или иное зарегистрированное структурное подразделение - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Согласно ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Административное наказание в виде предупреждения назначается в случаях, если оно предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей…., а также при отсутствии имущественного ущерба.

При назначении административного наказания юридическому лицу, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, признание представителями юридического лица вины в совершенном административном правонарушении, устранение выявленных нарушений в настоящее время.

При указанных обстоятельствах и имеющихся в деле доказательствах судья, исследовав и оценив в соответствии с требованиями КоАП РФ материалы дела, установил, что совершенное юридическим лицом административное правонарушение обладает низкой степенью общественной опасности, поскольку действия нарушителя не причинили значительного общественного вреда, последствия указанных нарушений не наступили.

С учетом изложенного, суд считает необходимым объявить Челябинскому региональному отделению Общероссийской политической партии «Народ против коррупции» предупреждение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Челябинское региональное отделение Общероссийской политической партии «Народ против коррупции» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.64 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Калининский районный суд г. Челябинска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья: