Постановление № 5-352/2017 от 11 июля 2017 г. по делу № 5-352/2017

копия


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о привлечении к административной ответственности

12 июля 2017 года г. Красноярск

Судья Октябрьского районного суда г.Красноярска Баранова С.М.,

при секретаре Гертнер Г.Э.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, – ФИО1.,

инспектора отдела по вопросам миграции ОП №2 МУ МВД России «Красноярское» ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1 , родившегося 00.00.0000 года, уроженца Х, с высшим образованием, не женатого, детей не имеющего, официально не трудоустроенного, проживающего по адресу: Х,

УСТАНОВИЛ:

Гражданин Украины ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

ФИО1 на территорию Российской Федерации въехал 20.10.2015 года, состоял на миграционном учете по адресу: Х, сроком до 17.01.2016 г.

Согласно информационных ресурсов УВМ ГУ МВД России по Красноярскому краю оснований для продления регистрации на территории Российской Федерации ФИО1 не имеет. Документы на разрешение на временное проживание не подавал, трудовой договор не заключал, срок временного пребывания не продлял, официально выезд и новый въезд не осуществлял.

Таким образом, 18 января 2016 года срок допустимого законом пребывания в РФ ФИО1 истек, после чего он в соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» обязан был покинуть территорию РФ. Однако ФИО1 территорию РФ не покинул, от выезда уклоняется.

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, признал в полном объеме и пояснил, что не выехал с территории РФ после 18.01.2016 г. в связи с семейными обстоятельствами. В настоящее время у него приобретен билет на 14.07.2017 г., проживает он в квартире отца А15., который является гражданином Российской Федерации и оказывает ему материальную поддержку, в связи с чем просит не помещать его в спецприемник до административного выдворения.

Согласно ст. 20 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» от 18.07.2006 г. № 109-ФЗ иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором РФ, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в установленном порядке.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Выслушав ФИО1, инспектора отдела по вопросам миграции ОП №2 МУ МВД России «Красноярское» ФИО2, исследовав письменные материалы дела, суд находит, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, доказана и подтверждается следующим:

- протоколом об административном правонарушении АА № 921 от 12.07.2017 года,

- рапортом инспектора отдела по вопросам миграции ОП №2 МУ МВД России «Красноярское» ФИО2 о выявлении нарушения гражданином Украины ФИО1 режима пребывания на территории РФ,

- объяснением от 12.07.2017г., в котором ФИО1 подтверждает факт нарушения порядка пребывания на территории РФ, указывая на то, что не покинул территорию РФ после 18.01.2016 г. по семейным обстоятельствам,

- справкой инспектора отдела по вопросам миграции ОП№2 МУ МВД России «Красноярское» ФИО2, из которой следует, что по учетным сведениям базы данных АРМ «Территория», ППО «Территория», УВМ ГУ МВД России по Красноярскому краю, ЦБДУИГ гражданин Украины ФИО1 законно находящимся на территории РФ не значится.

Доказательства в полном объеме согласуются между собой и объективно подтверждают виновность ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания.

При назначении наказания суд учитывает, что на территории Российской Федерации проживает отец ФИО1 – А15., который является гражданином РФ, что свидетельствует о прочности семейной и социальной связи ФИО1 в стране пребывания, в связи с чем выдворение последнего за пределы Российской Федерации не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление его права на уважение семейной жизни, назначение данного вида наказания противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Также суд учитывает тот факт, что ФИО1 приобретен билет на выезд из РФ на 14.07.2017г., характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, материальное положение виновного и его личность, а именно: ФИО1 совершил административное правонарушение впервые; а также обстоятельства, смягчающие ответственность, – признание вины и раскаяние в совершении правонарушения. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

С учетом вышеизложенного, а также принимая во внимание выраженную в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 14 февраля 2013 г. № 4-П правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывая исключительность обстоятельств, суд полагает необходимым назначить ФИО1 наказание ниже низшего предела санкции, установленной за правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, родившегося 00.00.0000 года, уроженца Х, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 2 000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения его за пределы РФ.

Штраф перечислить на имя получателя: номер счета по учету доходов: УФК по Красноярскому краю (ГУ МВД России по Красноярскому краю), ИНН <***>, КПП 246601001, счет 40101810600000010001, Банк Отделение Красноярск г. Красноярск, БИК 040407001, ОКТМО 04701000, код бюджетной классификации 18811640000016020140, наименование платежа: штраф по постановлению Октябрьского районного суда г. Красноярска от 12 июля 2017 года.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Красноярска в течение 10 суток с момента вынесения.

Судья: подпись С.М. Баранова

Копия верна.

Судья: