Решение № 2-440/2026 от 14 мая 2026 г.

Дело № 2-440/2026

86RS0010-01-2025-000576-06


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5 мая 2026 года город Мегион

Мегионский городской суд Ханты - Мансийского автономного округа - Югра в составе председательствующего судьи Коржиковой Л.Г., при секретаре судебного заседания Микалиной З.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре о возложении обязанности учесть периоды ухода за детьми в страховой стаж,

установил:

ФИО1 (далее по тексту истец) обратилась в суд с вышеуказанным иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре (далее по тексту ответчик) о возложении обязанности учесть периоды ухода за детьми в страховой стаж. В обоснование указала, что обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии по ч.1 ст.8 Федерального закона № 400 ФЗ «О страховых пенсиях» по общим основаниям, своим решением ответчик отказал истцу в назначении пенсии в связи с тем, что у истца недостаточно баллов индивидуального пенсионного коэффициента. Полагает, что пенсионный орган неправильно оценил её пенсионные права, поскольку при подсчете стажа не были учтены периоды ухода за двумя детьми. В редакции измененных в порядке ст.39 ГПК РФ исковых требований, истец просит обязать ответчика включить в страховой стаж истца периоды ухода за детьми <данные изъяты> до достижения ими возраста полутора лет и обязать ответчика установить сумму индивидуального пенсионного коэффициента за периоды осуществления истцом ухода за детьми <данные изъяты><данные изъяты>, до достижения ими возраста полутора лет, и учесть указанную сумму для определения права на страховую пенсию по старости, а также для исчисления размера страховой пенсии по старости.

Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, представили ходатайства о рассмотрении гражданского дела в их отсутствие, дело рассмотрено в отсутствие сторон в соответствии с ч. 5 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В письменных возражениях ответчик просит в удовлетворении исковых требований отказать, указывая, что ответчик включил в страховой период работы истца в Таджикской ССР и Республике Таджикистан с 22.01.1986 по 10.05.1996, в связи с чем не подлежат удовлетворению требования истца о включении в страховой стаж периодов ухода за детьми до достижения ими возраста полутора лет, совпадающих с периодами работы.

Исследовав материалы дела, рассмотрев возражения ответчика по существу иска, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов гражданского дела, и подтверждено материалами пенсионного дела, 20.02.2025 истец в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 ФЗ «О страховых пенсиях» обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости (регистрационный номер заявления 44725/25) (л.д.34-35), предоставив, в том числе свидетельства о рождении <данные изъяты> детей – <данные изъяты>.

Отделением Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ХМАО-Югре принято решение об отказе в установлении пенсии № 44725/25, исходя из которого стаж ФИО1 на дату подачи заявления составил: страховой стаж – 17 лет 02 месяца 06 дней, величина ИПК -17,491, то есть менее требуемой величины, установленной на 2024 год- 28,200; периоды ухода за детьми <данные изъяты> не включены в страховой стаж, так как осуществлялись на территории Республики Таджикистан (бывшей Таджикской ССР) (л.д.32-35).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с частью 2 статьи 2 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом; изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

В случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, Правительство Российской Федерации определяет порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии и правила установления указанных пенсий отдельным категориям граждан. В целях единообразного применения настоящего Федерального закона при необходимости могут издаваться соответствующие разъяснения в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 4 статьи 2 Федерального закона «О страховых пенсиях»),

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, имеющим право на одновременное получение страховых пенсий различных видов, в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается одна пенсия по их выбору.

Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Федеральному закону «О страховых пенсиях») (часть 1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (часть 2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Исходя из положений пункта 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Согласно ч 2 ст. 11 Федерального закона N 400-ФЗ, периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 Федерального закона N 400-ФЗ, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В силу ч. 3 ст. 2 Федерального закона N 400-ФЗ, в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные Федеральным законом N 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации.

13 марта 1992 г. государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Таджикистан, было подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее также - Соглашение от 13 марта 1992 г., Соглашение), в преамбуле которого предусмотрено, что правительства государств - участников данного Соглашения признают, что государства - участники Содружества имеют обязательства в отношении нетрудоспособных лиц, которые приобрели право на пенсионное обеспечение на их территории или на территории других республик за период их вхождения в СССР и реализуют это право на территории государств - участников Соглашения.

Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 г. определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

15 сентября 2021 г. заключен Договор между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения, вступивший в силу 21 октября 2022 г. (далее также - Договор от 15.09.2021).

Пунктом 3 статьи 21 Договора от 15.09.2021 предусмотрено, что одновременно со вступлением в силу данного Договора в отношениях между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан прекращает действие Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 г.

В соответствии со ст.7 Договора от 15.09.2021, застрахованные лица, на которых распространяется действие настоящего Договора, подпадают исключительно под действие законодательства той Договаривающейся Стороны, на территории которой они осуществляют трудовую (работа по найму) и (или) иную (работа не по найму) деятельность, если иное не предусмотрено настоящим Договором.

Пунктом 2 статьи 9 от 15.09.2021 предусмотрено, что при определении права на пенсию под страховым стажем, приобретенным на территориях Договаривающихся Сторон и в соответствии с их законодательством, понимается: в отношении Российской Федерации - страховой стаж, приобретенный на территории Российской Федерации и Российской Советской Федеративной Социалистической Республики; в отношении Республики Таджикистан - страховой стаж, приобретенный на территории Республики Таджикистан и Таджикской Советской Социалистической Республики.

В силу пункта 8 статьи 9 Договора от 15 сентября 2021 г., если страховой стаж, приобретенный в соответствии с законодательством одной Договаривающейся Стороны, составляет менее 12 месяцев, то пенсия не устанавливается, кроме случаев, когда этот страховой стаж дает право на пенсию.

В соответствии с условиями пункта 6 статьи 9 Договора между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от 15.09.2021, Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре при рассмотрении заявления ФИО1 учтено, что формуляром "О страховом стаже" от 30.01.2024 N 155, поступившим по запросу ОСФР по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре от уполномоченного органа Республики Таджикистан, подтвержден период страхового стажа истца с 22.01.1986 по 10.05.1996 (период работы в Таджикской ССР и Республики Таджикистан), который включен пенсионным органом в страховой стаж истца, сведения об иных периодах, которые могут быть включены в страховой стаж, в формуляре отсутствуют.

Свидетельствами о рождении подтверждено наличие у истца <данные изъяты> детей: <данные изъяты>

<данные изъяты>

В силу положений части 12 статьи 15 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" ИПК за полный календарный год иного засчитываемого в страховой стаж периода составляет 1,8 - в отношении периода ухода одного из родителей за первым ребенком до достижения им возраста полутора лет, 3,6 - в отношении периода ухода одного из родителей за вторым ребенком до достижения им возраста полутора лет.

Исходя из приведенных выше положений пункта 6 статьи 9 Договора о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от 15 сентября 2021 года, в Российской Федерации при определении права на пенсию величина ИПК определяется за периоды стажа, приобретенного на ее территории, а также на территории бывшей РСФСР. В случае если согласно законодательству Российской Федерации право на пенсию в связи с отсутствием требуемой величины ИПК не возникает, применяется величина ИПК, равная единице за один год стажа работы, приобретенного на территории Республики Таджикистан и Таджикской ССР.

С учетом изложенного, периоды ухода за детьми, рожденными 31 октября 1987 года и 10 мая 1993 года на территории Таджикской ССР и Республики Таджикистан, не могут быть учтены как иные периоды и ИПК за данный периоды не устанавливаются, что следует из буквального толкования пункта 6 статьи 9 Договора от 15.09.2021.

При этом суд учитывает, что спорные периоды ухода за детьми учтены ответчиком как период работы с 22 января 1986 года по 10 мая 1996 года на основании поступившего от уполномоченного органа Республики Таджикистан формуляра «О страховом стаже" от 30.01.2024 N 155.

Доказательств обратного, стороной истца не представлено.

На основании изложенного, иск ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре о возложении обязанности учесть периоды ухода за детьми в страховой стаж удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении иска ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре о возложении обязанности учесть периоды ухода за детьми в страховой стаж отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение месяца со дня принятия мотивированного решения, путём подачи апелляционной жалобы через Мегионский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Мотивированное решение составлено 15 мая 2026 года.

Судья (подпись) Л.Г.Коржикова

Копия верна. Судья Л.Г.Коржикова