Решение № 2А-141/2017 2А-141/2017~М-154/2017 М-154/2017 от 19 декабря 2017 г. по делу № 2А-141/2017

Дело № 2а-141/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 декабря 2017 г. г. Комсомольск-на-Амуре

Комсомольский-на-Амуре гарнизонный военный суд в составе: председательствующего по делу – судьи Осокина В.Н., при секретаре судебного заседания – Никитиной Е.А., с участием административного истца ФИО1, её представителя ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда административное исковое заявление военнослужащего войсковой части 00000.. ФИО1, об оспаривании действия начальника отделения (территориальное, г. Комсомольск-на-Амуре) Федерального государственного казенного учреждения «Восточное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны РФ», связанного с отказом в изменении формы обеспечения жилым помещением, предоставляемом по договору социального найма и с отказом в изменении избранного места жительства после увольнения с военной службы,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать необоснованными действия начальника отделения (территориальное, г. Комсомольск-на-Амуре) ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ, связанные с отказом в изменении формы обеспечения жилым помещением с ГЖС на жилищную субсидию, предоставляемом по договору социального найма и с отказом в изменении избранного места жительства после увольнения с военной службы с г... на г... .

Начальник отделения (территориальное, г. Комсомольск-на-Амуре) ФГКУ «Востокрегионжилье МО РФ» о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, к указанному времени в суд не прибыл, руководствуясь ч. 6 ст. 226 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть данное дело без его участия.

В обоснование своих требований административный истец и ее представитель пояснили, что ФИО1 проходит военную службу в войсковой части 00000 и 31 июля 2017 г. решением начальника ФГКУ «Востокрегионжилье МО РФ» №.. она принята на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма составом семьи 2 человека, форма обеспечения – ГЖС, избранное место жительства –.. край.

Начальник отделения (территориальное, г. Комсомольск-на-Амуре) ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ в письменных возражениях указал, что на основании п. 18 ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» право выбора населенного пункта в качестве избранного места жительства в целях предоставления военнослужащему-гражданину жилого помещения предоставляется ему один раз. Таким образом ФИО1 уже реализовала свое право на выбор избранного места жительства.

Изучив материалы административного дела, выслушав объяснение административного истца и её представителя, военный суд приходит к следующему.

Судебным разбирательством установлено, что ФИО1 проходит военную службу по контракту в войсковой части 00000.

Решением начальника ФГКУ «Востокрегионжилье МО РФ» от 31 июля 2017 г. №.. (во исполнение решения гарнизонного от 11 января и определения окружного военного суда от 28 марта 2017 г.) ФИО1 составом семьи 2 человека принята на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, форма обеспечения – государственный жилищный сертификат, избранное место жительства –.. край.

ФИО1 обратилась в отделение (территориальное, г. Комсомольск-на-Амуре) ФГКУ «Востокрегионжилье МО РФ» с заявлением о внесении изменения в её учетные данные и изменить избранное место жительства после увольнения с военной службы на г... .. области и способ обеспечения жильем на жилищную субсидию.

Как видно из сообщения начальника отделения (территориальное, г. Комсомольск-на-Амуре) ФГКУ «Востокрегионжилье МО РФ» от 27 сентября 2017 г. №.. , вышеуказанное заявление ФИО1 оставлено без реализации.

В соответствии с п. 1 ст.15 ФЗ «О статусе военнослужащих», военнослужащим - гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года (за исключением курсантов военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования), и совместно проживающим с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются субсидия для приобретения или строительства жилого помещения (далее - жилищная субсидия) либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом по месту военной службы, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более - по избранному месту жительства в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

Как следует из п. 19 названного Федерального закона, военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, признанным нуждающимися в жилых помещениях, гражданам, уволенным с военной службы, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в федеральном органе исполнительной власти или федеральном государственном органе, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, отказавшимся от предложенного жилого помещения, расположенного по месту военной службы или по избранному месту жительства, которое соответствует требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, а также изъявившим желание изменить ранее избранное место жительства, предоставляется жилищная субсидия.

Из этого следует, что закон не только не запрещает военнослужащему по его желанию изменить форму обеспечения жилым помещением, но и предписывает при изъявлении желания изменить ранее избранное место жительства предоставлять ему жилищную субсидию.

Таким образом действия административного ответчика, связанные с отказом ФИО1 в изменении формы обеспечения жилым помещением, предоставляемом по договору социального найма и с отказом в изменении избранного места жительства после увольнения с военной службы, что следует признать незаконными.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, военный суд

решил:

Административное исковое заявление военнослужащего войсковой части 00000 … ФИО1, об оспаривании действия начальника отделения (территориальное, г. Комсомольск-на-Амуре) Федерального государственного казенного учреждения «Восточное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны РФ», связанного с отказом в изменении формы обеспечения жилым помещением, предоставляемом по договору социального найма и с отказом в изменении избранного места жительства после увольнения с военной службы,– удовлетворить.

Признать незаконными действия начальника отделения (территориального, г. Комсомольск-на-Амуре) ФГКУ «Востокрегионжилье МО РФ», связанные с отказом в изменении формы обеспечения жилым помещением с ГЖС на жилищную субсидию с отказом в изменении избранного места жительства после увольнения с военной службы..

Обязать начальника отделения (территориального, г. Комсомольск-на-Амуре) ФГКУ «Востокрегионжилье МО РФ» изменить форму обеспечения жилым помещением, предоставляемом по договору социального найма с государственного жилищного сертификата на жилищную субсидию.

Признать незаконным действия начальника отделения (территориального, г. Комсомольск-на-Амуре) ФГКУ «Востокрегионжилье МО РФ», связанные

Обязать начальника отделения (территориального, г. Комсомольск-на-Амуре) ФГКУ «Востокрегионжилье МО РФ» изменить ФИО1 избранное место жительства после увольнения с военной службы с г. Хабаровска на г. Псков Псковской области.

Начальнику отделения (территориального, г. Комсомольск-на-Амуре) ФГКУ «Востокрегионжилье МО РФ» об исполнении решения суда сообщить в Комсомольский-на-Амуре гарнизонный военный суд и административному истцу в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Дальневосточный окружной военный суд через Комсомольский-на-Амуре гарнизонный военный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий по делу